摘要：發(fā)展與整合南太行文化資源時代意義凸顯，適應了新時代社會主要矛盾的形勢變化，不僅是增強文化自信的客觀要求，還是響應國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極探索。當前南太行文化旅游發(fā)展面臨一些問題，需要從整體統(tǒng)籌規(guī)劃、樹立競爭意識，強化政府主導等方面突破發(fā)展瓶頸。

關鍵詞：南太行；文化旅游；鄉(xiāng)村振興

人們習慣將太行山分為三段：河北境內的部分為北太行，河南境內的部分為南太行，山西境內的部分則為西太行。新鄉(xiāng)南太行地區(qū)文化資源豐富，既包涵有太行文化的普遍性，亦因歷史機緣蘊生出某些特殊性。當前學界對南太行地區(qū)的旅游觀光產業(yè)關注較多，缺乏對該地區(qū)文化資源脈絡的爬梳闡釋。筆者不揣淺陋，嘗試對新鄉(xiāng)南太行文化資源的時代意義、開發(fā)現狀及問題對策等展開論述，不當之處，敬祈方家斧正。

一、發(fā)掘與整合南太行文化旅游資源的時代意義

發(fā)展與整合南太行文化資源時代意義凸顯，從宏觀來講，發(fā)掘與整合南太行文化資源是踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的重要行動，發(fā)掘與整合南太行文化旅游資源適應了新時代社會主要矛盾的形勢變化。新時代，面對新形勢，習近平總書記對中國社會主要矛盾的新變化做出了科學論斷。黨的十九大報告中習近平總書記明確提出中國社會的主要矛盾從80年代伊始確定的“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”發(fā)展轉變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。[1]發(fā)掘與整合南太行文化旅游資源，即是在解決了南太行地區(qū)溫飽問題的基礎之上著重處理該地區(qū)人民對美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間矛盾的問題，是該地區(qū)人民邁向全面小康社會的必然之路。

發(fā)掘與整合南太行文化旅游資源是增強文化自信的客觀要求。習近平總書記多次論述了文化自信對國家和民族的重要性，特別是在闡釋四個自信之間的內在聯(lián)系時指出，“文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量?！卑l(fā)掘和整合南太行文化旅游資源，本身即是文化自信的具體體現。南太行文化旅游資源類型多樣，既蘊含中華民族傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀基因，也包括中國近代革命的紅色篇章。通過對南太行文化旅游資源的爬梳，可以深刻全面地了解本地區(qū)文化的源頭及其發(fā)展脈絡，進一步增強文化自信，從而不斷鑄就新的文化高峰。另一方面，發(fā)掘和整合南太行文化旅游資源，能夠使當地居民真切體驗到社會主義核心價值觀的強大力量，強化社會主義情感認同，具有重要的教育引導功能。

發(fā)掘與整合南太行文化旅游資源是響應國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極探索。十九大期間，習近平總書記適時提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，明確將三農問題作為國計民生的根本，作為全黨工作的重中之重。2018年1月2日，中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》再度聚焦三農問題，成為當前政府農村工作的工作指南與基本綱領。南太行地區(qū)，是河南北部農村經濟發(fā)展相對薄弱的地區(qū)，對該地區(qū)文化資源挖掘和整合，發(fā)展相關文化產業(yè)，以文化創(chuàng)新產業(yè)，以文化促旅游，正是實現國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與開展精準扶貧的具體行動。

二、南太行文化旅游資源開發(fā)面臨的問題及建議

近年來，南太行山地區(qū)的文化旅游業(yè)已經初步發(fā)展，但是由于管理體制、發(fā)展理念、競爭思路等問題，整體水平低下。因此，亟需改變現狀，展開深度開發(fā)。

（一）南太行文化旅游資源開發(fā)面臨的問題

（1）管理體制有待進一步激活。管理水平是文化旅游開發(fā)的軟實力。文化旅游地區(qū)的管理結構是一個系統(tǒng)工程，需要多個部門，包括公安、旅游、城建、文化等密切合作。從南太行整個景區(qū)來看，各個景點各自為政，各個相關部門不能有效協(xié)調，缺乏一個系統(tǒng)的、統(tǒng)一的領導管理機構，進而影響整個區(qū)域的文化旅游環(huán)境的改善。

（2）發(fā)展理念有待進一步改變。互聯(lián)網時代，變化及其迅速，隨之相應的發(fā)展理念亦應該跟進時代的改變。當前，南太行文化旅游資源的開發(fā)仍拘泥于傳統(tǒng)的觀光旅游業(yè)，缺乏互聯(lián)網思維，沒有開發(fā)出新的文化旅游產品。這已導致南太行地區(qū)的文化資源開發(fā)不能形成空間結構相對合理、組織管理比較高效的旅游業(yè)態(tài)，規(guī)模效益難以產生。

（3）品牌意識有待進一步提升。南太行地區(qū)的旅游業(yè)雖然是一個整體，但是由于地理環(huán)境原因，各個小景區(qū)、景點較為分散。再加上南太行地區(qū)整體經濟發(fā)展水平較弱，傳統(tǒng)農業(yè)落后，旅游企業(yè)呈現“小”與“差”的特點。種種原因導致南太行地區(qū)缺乏旅游精品，缺乏旅游品牌。

（二）深度開發(fā)南太行文化旅游資源的建議

（1）南太行文化旅游求應統(tǒng)籌規(guī)劃，確立整體發(fā)展觀念。所謂的整體發(fā)展，就是從產品開發(fā)、游客資源、終端市場、配套設施方面進行統(tǒng)籌規(guī)劃。堅決打破地方保護主義意識，以市場為主導，反對各個景點各自為政，展開惡性競爭。從平等的經濟利益主體的角度出發(fā)，靠內在的利益驅動來推動旅游經濟的平等競爭、協(xié)調發(fā)展。

（2）南太行文化旅游地區(qū)內部各個景點之間應樹立正確的競爭意識。樹立正確的競爭意識。南太行地區(qū)的文化旅游資源是由多個景區(qū)組成，各個景區(qū)之間既是競爭關系，但同時又是合作關系。這種既競爭又合作的關系本質上不是一種你死我活的對抗性競爭，而是一種以相互協(xié)作、資源整合的方式實現整個南太行文化旅游的資源優(yōu)化配置。不過，鑒于旅游產品的特殊性，南太行地區(qū)的文化旅游資源內部依然需要維持一種競爭關系，只有如此，才能彰顯出聚集效應和聯(lián)動效應。

（3）南太行文化旅游地區(qū)各級政府應強化其主導作用。旅游業(yè)的發(fā)展，不能離開政府的長遠規(guī)劃、高效服務以及嚴格監(jiān)管。南太行文化旅游地區(qū)涉及河南省政府、新鄉(xiāng)市政府、焦作市政府以及相關縣政府和鄉(xiāng)政府。如何協(xié)調各級政府之間的關系實現一體化管理，切實加強各級政府的主導作用是擺在當前的一個重大問題。處理得當，則可營造一個和諧的旅游環(huán)境，提供多項綜合政策優(yōu)惠，最終實現南太行文化旅游的跨越式發(fā)展。

（作者單位：中共濮陽市委黨校）

作者簡介：雷玉梅，1981年生，女，講師，碩士研究生，研究方向：公共事業(yè)管理。

參考文獻

[1]習近平：《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2017年10月18日第1版.