何曉麗

摘 要：近年來，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國家在建筑工程項目上的投資也越來越大。而工程造價預算作為建筑工程中的重要組成部分，對建筑工程整體施工成本的預算，直接決定著建筑的走向以及施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。但是由于一些原因的影響，導致建筑工程造出現(xiàn)超預算的情況。因此，需要在實踐工作中不斷探索總結出建筑工程造價超預算的控制對策，實現(xiàn)工程項目的經(jīng)濟利益，避免工程造價出現(xiàn)超預算情況成為建筑工程過程中的重中之重。下面我將從建筑工程造價差預算的原因分析，建筑工程造價超預算的控制對策以及建筑工程造價預算管理的重要性等方面進行論述。

關鍵詞：建筑工程；造價；預算；控制

1 前言

作為工程造價管理的重要內(nèi)容和施工投資的重要依據(jù)，造價預算在建筑工程施工中至關重要，然而由于種種原因的影響，造價預算通常會有一定的偏差，超預算現(xiàn)象時有發(fā)生，很大程度上影響了工程造價的控制。所以，研究造價超預算在建筑工程中出現(xiàn)的原因及控制對策不僅可以合理控制造價預算，而且利于建筑行業(yè)的長遠持續(xù)發(fā)展。

2 建筑工程造價出現(xiàn)超預算問題的主要原因

2.1 造價概預算編制不合理

通常預算評估是預算人員按照預算編制實行的，并最終確定預算的數(shù)額，但實際工作中概預算編制的預算內(nèi)容與實際建筑工程有一定出入，在這種情況下，預算人員按照概預算編制實行的預算評估就會有超預算現(xiàn)象發(fā)生，最終影響項目的順利實施。

2.2 對工程的管理方式落后

建筑工程的施工管理落后其實也是現(xiàn)階段工程預算超支的一個很重要的原因，要想讓建筑工程能夠順利施工，能夠在預定的期限內(nèi)收回預期的投入，我們需要用科學的方法來管理建筑工程。再加上建筑工程本身所帶有的工期長、施工過程繁瑣等等問題，沒有一個科學管理方案的話，在施工的過程中很多方面都能夠造成資金的浪費。積少成多，這樣工程造價預算是會很容易超支的[1]。

2.3 材料市場價格不穩(wěn)定

在一般情況下，建筑工程的周期較長，工序復雜，涉及的范圍廣，所以，建筑工程在材料價格預算方面要有一定的預留空間。在建筑工程的材料市場中，價格波動受市場的影響較大，而市場波動的風險也是較大，因此，建筑工程所需的材料受市場波動，在價格方面波動較大。因此，材料市場價格的不穩(wěn)定性是建筑工程造價超預算的重要原因之一。工程造價人員在進行材料預算時，根據(jù)市場波動進行預算，但還是無法準確無誤的進行預算[2]。建筑工程在施工過程中血藥的建筑材料多以及機械設備多，而這些都是受市場波動影響較大。因此，在編制造價預算時，雖然給出的預算方案不會出錯，但是施工過程中，如果市場出現(xiàn)大幅上漲，同樣會造成建筑工程超預算的情況。

2.4 受預算人員因素影響

由于專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力的個人差異，多數(shù)預算人員在工作時會出現(xiàn)不同程度的預算不合理現(xiàn)象，導致預算數(shù)額與實際造價有不同程度的差異出現(xiàn)，最終延緩建筑工程項目的實施速度和竣工日期。除此之外，引起超預算現(xiàn)象的另一重要原因是預算人員常常忽視工程預算的重要性，這方面主要表現(xiàn)為多數(shù)預算人員在沒有實地考察建筑工程項目或者沒有經(jīng)過詳細的分析的前提下，僅僅依靠過去的相關預算經(jīng)驗開展建筑工程項目的預算，從而引起超預算現(xiàn)象發(fā)生[3]。

3 建筑工程造價超預算的控制對策

3.1 完善造價預算編制工作

首先，預算編制人員應該首先樹立正確的職業(yè)態(tài)度，認真負責地做好定額單價、工程量及施工圖紙等方面的工作，其次應該加強實地考察，在此基礎上進一步分析和研究設計圖，為合理高效的做好預算編制工作奠定基礎。其次，預算編制人員首先應該全方位掌握外界環(huán)境、相關政策、市場等情況，并做好充足的準備工作，以提高預算編制的科學性和高效性。再次，由于市場規(guī)律是時刻處于變化發(fā)展中的，而建筑工程中所需要的材料在價格、規(guī)格等方面均存在一定差異，所以對編制人員提出了更高的要求，即全面充分地了解設備和材料的規(guī)格、性價比、品種等，以便客觀全面地分析市場因素，并根據(jù)市場變化情況和實際工作情況及時調(diào)整差價[4]。

3.2 完善建筑工程造價的預算體制

完善建筑工程造價的預算體制，有利于控制造價超預算的發(fā)生。完善建筑工程造價的預算體系，可以讓工程造價人員對工程的預算做出合理科學的制定，而不會因為各種原因出現(xiàn)差預算的情況。例如，工程造價人員在編制預算之前，要對市場有個充分的理解。然后對工程施工的場地的情況和要有詳細的了解和推測，在對施工場地的客觀原因進行分析之后，還要考慮到施工的主觀原因。之后，要對施工的圖紙進行了解之后，結合材料市場的價格信息，制定出合乎建筑工程的預算方案。因此，制定完善的建筑工程造價預算體制，有利于施工過程的順利進行。

3.3 實現(xiàn)對項目變更問題的有效控制

針對工程項目變更問題所帶來的項目超預算現(xiàn)象，需要實現(xiàn)對這一問題的有效控制，在實際踐行的過程中，要在工程實施之前，針對招投標階段，要對工程項目所涉及到的各項因素進行全面的分析，積極的掌握影響工程項目設計變更的各項因素，針對設計圖紙所存在的不完善之處要及時指出，以最大程度避免在施工中產(chǎn)生設計變更問題，一旦發(fā)生設計變更問題，需要以技術與經(jīng)濟相結合來對設計變更的必要性進行論證，以確保實現(xiàn)對工程成本造價的有效控制[5]。

3.4 提高預算編制管理人員素質(zhì)

編制管理人員素質(zhì)的高低是有效控制過程造價的關鍵。預算編制管理人員不僅要提高自身的工程造價專業(yè)知識，還需要學習相關的法規(guī)政策，了解建筑工程各項目的施工流程。另外，預算編制管理人員還應該熟悉建筑市場的需求，市場經(jīng)濟對建筑工程造價控制有直接影響，合理控制工程造價超預算，需要深入市場，了解市場的變動方向，對建筑設備和材料的價格進行準確地預算。最后，預算編制管理人員還應該熟悉各項目的施工工藝，建設單位應該加大對編制管理人員的培訓力度，聘請專家對編制管理人員進行技能培訓，編制管理人員也應該積極主動地投入到學習中去，不斷提升自己，保障工程造價控制工作順利開展。

3.5 充分考慮設備材料價格的變動

建筑工程規(guī)模大，施工周期長，施工中設計的材料設備種類繁多，由于市場經(jīng)濟變化速度快，設備材料價格波動大，建筑工程造價預算控制工作很難有效開展。這就需要建筑單位充分考慮材料設備的價格變動，深入市場，了解價格規(guī)律，造價預算與實際價格應該保留一定的變動空間，避免因價格變動導致超預算的產(chǎn)生。

4 結語

造價預算控制工作對于工程項目造價管理有著十分重要的意義，在工程施工建設中，依靠有效控制造價來提高投資效益，同有效的造價預算控制密切相關。因此，在建筑工程造價預算控制工作當中，相關人員需高度重視控制問題，在借鑒上述對策的同時，引入新途徑、新方法，結合實際的建筑項目施工，來開展造價預算工作，從而為建設目標的順利完成提供有力保障。

參考文獻：

[1] 王真.探討建筑工程造價超預算的原因及控制對策[J].經(jīng)濟研究導刊，2017（36）：87～88.

[2] 曾祥哲.建筑工程造價超預算的原因及控制[J].中華建設，2017（1）：114～115.

[3] 許一友.建筑工程造價超預算的原因及控制對策分析[J].低碳世界，2016（11）：201～202.

[4] 張明波.建筑工程造價超預算的原因及控制措施[J].江西建材，2015（16）：256.

[5] 陳媛媛.試論建筑工程造價超預算的原因與控制措施[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2014（6）：85～86.