何曉峰
摘 要:近年來,建筑工程對施工提出了較高要求, 然而實際施工過程中, 由于企業(yè)有著不同的技術水平, 使得建筑施工質(zhì)量一直較低。通過開展施工監(jiān)理工作之后, 建筑企業(yè)改善了目前的施工管理, 其綜合管理水平也有所提升。本文筆者根據(jù)工作實踐經(jīng)驗對建筑監(jiān)理對施工質(zhì)量控制的影響進行了分析探討。
關鍵詞:建筑監(jiān)理;施工;質(zhì)量控制;影響
1 建筑工程監(jiān)理的概述
建筑工程監(jiān)理, 是指企業(yè)具備工程監(jiān)理資質(zhì), 與建筑單位簽署一份合同后, 負責管理整個施工項目, 同時需監(jiān)理全部的建筑施工行為并提供專業(yè)化服務。要實現(xiàn)對建筑施工監(jiān)理進行管理應做到以下幾點: 需要越來越多的監(jiān)理人才, 特別需要一些經(jīng)驗相當豐富的專業(yè)人才, 通過對監(jiān)理工作展開研究, 可快速培養(yǎng)出從事于建筑監(jiān)理行業(yè)的人才; (3) 可使建筑施工工程達到更高的管理水平。
2 當前我國建筑工程施工監(jiān)理中存在的問題
2.1 缺乏規(guī)范的施工監(jiān)理市場
我國的施工監(jiān)理擁有較大的市場, 當然目前來說還是不夠規(guī)范化, 使得后續(xù)出現(xiàn)各種各樣的施工監(jiān)理問題。監(jiān)理單位空有一張監(jiān)理資格證將監(jiān)理業(yè)務轉(zhuǎn)包給其他單位, 有的建設單位甚至沒有與監(jiān)理單位簽署任何合同, 還有一些業(yè)主擅自招攬所需的監(jiān)理單位人員。施工監(jiān)理市場很難實現(xiàn)規(guī)范化, 使得監(jiān)理單位發(fā)揮不出各自的功能職責, 這對施工監(jiān)理效果造成了較大影響。此外, 監(jiān)理單位目前來說還不是很完善, 有的施工監(jiān)理單位一直處于虧損狀態(tài), 根本不能進行獨立核算, 致使施工監(jiān)理市場難以體現(xiàn)出規(guī)范性, 這樣的施工監(jiān)理單位根本不具備任何監(jiān)理職能。
2.2 屢禁不止的虛假掛靠
建筑工程施工經(jīng)??煽吹教摷賿炜恐惖默F(xiàn)象。虛假掛靠, 是指的部分人員雖拿到了相關資格證書, 卻沒有從事該行業(yè), 但依然將資格證掛靠在某一監(jiān)理單位, 或是某個施工單位中, 由此獲得相應的經(jīng)濟利益。然而, 這些監(jiān)理人員沒有從事過監(jiān)理工作, 實際施工期間, 建筑工程單位安排相關人員取代其負責全部的監(jiān)理工作。掛靠行為使得施工監(jiān)理工作很難取得發(fā)展, 還可能使建筑工程出現(xiàn)各種安全隱患, 導致施工監(jiān)理變得不再公開、透明, 甚至可能使其失去公平性。
2.3 無法有效的貫徹監(jiān)理責任
為了使施工監(jiān)理達到想要的監(jiān)控管理效果, 應認真落實好應盡的監(jiān)理責任, 但事實上根本落實不了監(jiān)理責任。監(jiān)理人員負責擔任監(jiān)理這一職位, 并未有著任何實際行動。監(jiān)理單位不知道如何細分監(jiān)理責任, 有的監(jiān)理人員甚至不清楚有哪些職責權限, 這樣很難使監(jiān)理功能發(fā)揮其應有效用。
3 完善我國建筑工程施工監(jiān)理質(zhì)量的具體對策
3.1 對監(jiān)理市場行規(guī)范, 對相關法律法規(guī)行完善
法律法規(guī)變得更加完善, 可使市場實現(xiàn)規(guī)范化, 同時還可改善當前出現(xiàn)的施工監(jiān)理問題。業(yè)主以及設計單位, 包括政府部門在內(nèi)都必須遵守之前簽訂的監(jiān)理合同, 嚴格按照相關制度行事, 使監(jiān)理市場體現(xiàn)其法律性以及規(guī)范性, 包括其專業(yè)性等特征, 有的監(jiān)理單位若達不到合格標準, 不可出現(xiàn)在監(jiān)理市場中。政府部門想要使監(jiān)理單位變得更加正規(guī)、專業(yè), 必須對監(jiān)理合同進行嚴格審核, 認真核實每個監(jiān)理單位, 同時要求監(jiān)理單位做好備案。施工監(jiān)理方缺乏完善的法律法規(guī), 必須做進一步完善, 使監(jiān)理管理標準結(jié)合到相關制度中, 明確具體的監(jiān)理范圍及相關內(nèi)容, 同時應劃分各自的監(jiān)理責任并賦予相應的權利, 利用法律手段使其得到保障。
3.2 全面控制分包與掛靠問題
監(jiān)理工作經(jīng)常出現(xiàn)過度轉(zhuǎn)包現(xiàn)象, 當然掛靠現(xiàn)象也時有發(fā)生, 因此必須做進一步規(guī)范并加大控制力度。為了全面管理整個監(jiān)理市場, 以便更好控制違規(guī)轉(zhuǎn)包、掛靠等不良行為, 充分體現(xiàn)出監(jiān)理工作的規(guī)范性。在審核監(jiān)理單位是否具備足夠資質(zhì)期間, 監(jiān)理單位應擁有相應的監(jiān)理能力, 且其資質(zhì)必須達到規(guī)范要求。通過對監(jiān)理市場進行規(guī)范管理, 嚴格控制好監(jiān)理機構(gòu), 才能確保監(jiān)理行為得到更好控制, 進而順利開展監(jiān)理工作, 充分體現(xiàn)出它的規(guī)范性, 使其呈現(xiàn)出最佳的受控狀態(tài), 在開展監(jiān)理工作過程中應遵循相關制度。與此同時, 監(jiān)理機構(gòu)應提高自身實力, 以便達到監(jiān)理行業(yè)提出的具體需求。為了得到更加規(guī)范的監(jiān)理市場, 必須全面管理好監(jiān)理企業(yè), 嚴格管控監(jiān)理機構(gòu)以防其出現(xiàn)不良競爭行為。業(yè)主方在選擇監(jiān)理單位過程中, 不能講價格當做最終的評定目標, 應綜合評估監(jiān)理機構(gòu)的各個方面, 比如名譽和形象, 包括實力等。政府部門要管理好所有的監(jiān)理企業(yè), 使監(jiān)理機制得到進一步完善, 為監(jiān)理工作提供所需的技術保障以及制度支持, 詳細劃分監(jiān)理工作的具體職責, 以便監(jiān)理工作能夠更加規(guī)范有序地開展。
3.3 進一步落實施工監(jiān)理責任
施工監(jiān)理要充分發(fā)揮出作用, 落實施工監(jiān)理的各項職責, 按照相關制度執(zhí)行。監(jiān)理單位要制定出崗位責任制、人員責任制, 隨時抽檢監(jiān)理人員完成工作的情況, 對監(jiān)理人員所做的記錄進行核實, 由此形成一種常態(tài)化制度。
監(jiān)理單位難免出現(xiàn)資格掛靠或是濫用職權之類的現(xiàn)象, 想要完善當前的監(jiān)管制度, 必須嚴格查處相關人員并采取嚴厲的懲治措施。政府部門要對監(jiān)理單位進行不定期考察, 觀察其有沒有按時完成工作, 同時應成立一個督促小組, 對監(jiān)理單位進行嚴格監(jiān)理。將監(jiān)理制度與其他制度相結(jié)合, 如施工結(jié)束后提出的檢查制度以及監(jiān)督整改制, 還包括人員考核制以及學習制度等。
3.4 建立高素質(zhì)的施工監(jiān)理人員隊伍
我國想要發(fā)展建筑行業(yè), 要求建筑企業(yè)重點培養(yǎng)一些素質(zhì)較高的監(jiān)理人員, 提高監(jiān)理質(zhì)量避免出現(xiàn)更多的安全隱患。必須先考核監(jiān)理人員的綜合能力, 要求他們了解各自應盡到哪些監(jiān)理責任, 同時應達到怎樣的監(jiān)理水平。想要使監(jiān)理人員具備更好的管理能力, 要求監(jiān)理單位應做好崗位培訓工作, 監(jiān)理人員應清楚自己該履行哪些職責, 樹立強烈的管意識并提升自身的責任感。監(jiān)理人員應多參加各種崗位培訓, 可通過發(fā)放相應的法律教材, 也可組織一些座談會, 要求監(jiān)理人員加強自身學習, 了解建筑施工應注意哪些規(guī)范要求, 熟悉與監(jiān)理專業(yè)有關的法律知識, 使自身具備更高的職業(yè)素質(zhì), 不斷提高其知識水平。
監(jiān)理隊伍想要提高自身的整體素質(zhì), 要求監(jiān)理單位要合理設置相應的獎懲措施, 嚴格督促每個監(jiān)理人員, 定期抽查監(jiān)理人員完成工作的情況。有的監(jiān)理人員取得了較快進步或是達到較高水平, 可適當給予一些物質(zhì)獎勵, 或是授予其更高的職稱。抽查過程中若發(fā)現(xiàn)不合格的監(jiān)理人員, 必須采取嚴厲的懲戒措施, 以此警戒其他人員嚴格遵守規(guī)章制度。部分監(jiān)理人員在工作中玩忽職守, 還有一些工作人員僅僅持有掛靠資格, 針對這種情況必須采取必要的懲處手段, 才能使不良風氣得到肅清。
4 結(jié)語
文章詳細分析了施工監(jiān)理容易出現(xiàn)的幾個問題, 針對這些問題提出了幾點對策, 由于本人缺少足夠的能力且經(jīng)驗也不是很豐富, 不能全面論述施工監(jiān)理的各個方面, 有些論述可能缺乏不是很完善。文章中有些論述難免出現(xiàn)各種問題, 有些思想可能比較幼稚, 為了使本文所闡述的內(nèi)容更加全面, 希望廣大同行能夠多加指正, 不斷分析并深入探究更多內(nèi)容, 進而完善當前的監(jiān)理體系, 確保建筑事業(yè)發(fā)展得更大更好。
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