李紅軍

摘 要：近年來，投標招標制度日益完善，該制度也成為企業(yè)在競爭日益激烈的市場上占有一席之地的重要影響因素，企業(yè)要想擴大所占市場份額，勢必要參與市場競標，而如何有效提高企業(yè)投標中標率也成為影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)良性增長的關(guān)鍵性因素。因此企業(yè)在進行經(jīng)營發(fā)展的過程中，勢必要建立起一支業(yè)務(wù)能力高、工程報價科學合理、經(jīng)營能力強的隊伍參與到企業(yè)的經(jīng)營開發(fā)當中，從而保證投標工作的順利進行，為企業(yè)爭取到更多的利益。

關(guān)鍵詞：投標文件；科學編寫；投標中標率

1 前言

在工程建設(shè)過程中，前期的準備工作對整個工程的開展有著不容忽視的作用，特別是在招標投標環(huán)節(jié)，在該環(huán)節(jié)中，企業(yè)要想得到工程的建設(shè)權(quán)利，投標文件起了決定性作用，科學編寫投標文件是提高投標中標率的關(guān)鍵性因素，就現(xiàn)階段投標文件的編寫來看，仍在一定程度上存在著不容忽視的問題，投標文件的編寫包含許多環(huán)節(jié)，本文通過對投標文件的編寫現(xiàn)狀進行研究，深入分析科學編寫投標文件以提高投標中標率的可行性。

2 科學編寫投標文件的現(xiàn)狀概述

在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中，特別是對于施工企業(yè)而言，開展工程施工任務(wù)是施工企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，巧婦難為無米之炊，企業(yè)如果沒有工程施工任務(wù)，就無法為自身爭取到支撐進一步發(fā)展的經(jīng)濟利益，使企業(yè)的發(fā)展陷入艱難境地。近年來，隨著市場體制的不斷規(guī)范和完善，招標投標制度已經(jīng)成為施工企業(yè)爭取工程任務(wù)的主要方式。如何有效提高工程投標中標率是企業(yè)爭取更多工程任務(wù)從而推動企業(yè)不斷向前發(fā)展的重要動力和基礎(chǔ)，同時這也成為當今施工企業(yè)發(fā)展的重難點，對于招標投標制度而言，編寫投標文件是最為重要的一環(huán)，因此，越來越多的企業(yè)開始重視科學編寫投標文件，從而在一定程度上提高投標中標率，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展[1]。

3 科學編寫投標文件對投標中標率分析

3.1 招標投標制度現(xiàn)狀

建立健全工程項目招標投標制度能從源頭上預(yù)防腐敗，在實踐過程中，招標投標制度已經(jīng)較為成熟了，通過科學合理的招標投標制度能使工程承發(fā)包的方式更加科學合理，同時也能有效保證工程質(zhì)量，進一步推進施工進程。但是，百密一疏，就近年來招標投標制度的推行成果來看，在招投標領(lǐng)域仍有案件發(fā)生，通過分析這些案件可以看出，招標投標工作從報名、資格預(yù)審、過程操作及投標后的監(jiān)督過程中都存在一定的錯位和缺位，這暴露了招投標工作體制和管理機制的不完善及法制方面的漏洞。主要出現(xiàn)的問題包括通過將工程肢解以規(guī)避招標、控制工程相關(guān)信息限制投標、設(shè)置重重障礙阻礙他人競標、偽造資質(zhì)參與競爭、招投標雙方勾結(jié)以泄露標底、通過轉(zhuǎn)包操作獲取不合理的利潤、未能建立科學合理的評標辦法和招標代理[2]。

3.2 如何科學編寫投標文件

3.2.1 投標前收集信息

在編寫投標文件之前要經(jīng)過市場調(diào)查、項目跟蹤、工程投標等環(huán)節(jié)，同時還要做好一定公關(guān)工作和市場維護工作[3]。另外，還要對工程區(qū)域內(nèi)交易中心的工作做好記錄，對不同行業(yè)、不同單位的招標投標政策進行深入分析總結(jié)，把握好市場運行規(guī)律，合理應(yīng)用經(jīng)營要素，營造良好的市場環(huán)境，同時還能對工程區(qū)域內(nèi)的項目發(fā)展有一個相對長遠的認識，對重點信息進行有效篩選，緊跟項目目標，制定好年度工程，能全面把握工程信息。在對工程信息進行整理之后能落實在項目上，在前期準備過程中，能根據(jù)規(guī)定的招標條件，按規(guī)定進行審批、核準、備案環(huán)節(jié)。

而在正式開始投標前，相關(guān)單位及人員能對項目的大小能進行有效判斷，并能對項目的實際情況合理規(guī)劃資金的投入，確保在開展工程的過程中資金鏈能正常運轉(zhuǎn)。另外，在正式確定投標時應(yīng)保證已經(jīng)確定項目法人的人選，切實保證投標人的安全問題，在確定項目法人的前提下撰寫投標文件能在一定程度上提高投標成功的幾率。其次，在確定工程項目的招標范圍、方式、組織形式時應(yīng)符合相關(guān)核準程序，進行有效核準，從而是工程招標項目的目標性更為突出。

最后在正式投標時應(yīng)將投標所需要的圖紙和技術(shù)資料都準備齊全，通過這些資料奠定一個堅實的技術(shù)基礎(chǔ)，使投標人及企業(yè)的技術(shù)信息以及業(yè)務(wù)能力都更加突出和明朗[4]。

3.2.2 投標策劃書

為保證投標的有效性，應(yīng)組織相關(guān)人員建立投標小組，發(fā)揮集體的力量制定投標工作計劃，科學編寫投標策劃書；投標策劃書應(yīng)包括投標工作范圍和要求、編寫人員的職責和各個成員的任務(wù)、投標工作進程和節(jié)點安排、投標所需的保證金等。還要協(xié)調(diào)投標溝通和信息管理，從而確保投標策劃書的撰寫具有科學性和可信性。

3.2.3 確定報價策略

投標的標價是招投標企業(yè)選擇的重要依據(jù)，同時也是企業(yè)與投標單位簽訂合同的重要基礎(chǔ)，在工程投標過程中，報價作為其核心環(huán)節(jié)發(fā)揮著不容忽視的作用，就現(xiàn)階段施工工程的投標現(xiàn)狀來看，決定投標競爭力的決定性因素是投標報價，報價過高會有可能失去中標機會，而投標報價過低，即使提高了中標了也會在一定程度上損失工程的經(jīng)濟利潤，因此要制定相對合理的工程報價，施工單位應(yīng)立足整體對工程總報價進行合理控制，使報價處在一個合理的區(qū)間內(nèi)，既能在一定程度上提高中標率，也能不損失企業(yè)的經(jīng)濟效益，因此施工單位在進行投標前要對工程對象有一個清晰而全面的認識，從而制定具體的指導(dǎo)思想，采取合適的投標報價策略和技巧，根據(jù)不同的招標工程的不同特點以及截然不同的競爭形式，采取相對應(yīng)的報價技巧，從而有效提高中標率。

4 科學編寫投標文件提高中標率展望

工程項目投標看似是一項極為簡單的工程，實際上這一工作包含的方面極為廣泛，是一個較為復(fù)雜的系統(tǒng)性綜合工程，投入比產(chǎn)出的要大得多，而對于企業(yè)管理層而言，要充分重視并支持這一工作，同時參與投標工作的員工都要有高度的工作熱情和責任意識，兼具吃苦耐勞的精神，共同為推動團隊的強大而努力，幫助企業(yè)爭取到更多的市場份額。另外，工程投標工作具有一定的特殊性，投入的精力與最終的成功不成正比，這就要求每一個參與投標工作的員工都要有坦然的心，以高度認真的態(tài)度對待每一次投標任務(wù)，撰寫每一份投標文書，將投標過程中各個環(huán)節(jié)的不同人物分配給個人，每個人都保證能完成自己的任務(wù)，才能使整個投標工作能順利完成。業(yè)務(wù)人員還要不斷提高自身專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，對相關(guān)法律法規(guī)做到了如指掌，能在實際中科學合理地利用投標策略和技巧提高中標率，在平時的工作過程中還要及時整理和匯總投標數(shù)據(jù)，對每次投標帶來的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行總結(jié)歸納，在曲折的探索中提高自身實力，進而提高企業(yè)整體競爭能力，推動企業(yè)向更好的方向發(fā)展。

5 結(jié)束語

總而言之，在工程項目中實施招標投標制度是國內(nèi)外都普遍存在的現(xiàn)象，這種方式使工程的承包更加科學合理。投標競爭同樣也是企業(yè)之間業(yè)務(wù)素質(zhì)的競爭，中標率的高低不僅受投標者的技術(shù)、設(shè)備、財力等外在因素的影響，同樣是由投標策略和方法的正確性、預(yù)見性決定的，在投標過程中同樣將講究投標技巧，相關(guān)人員要想有效提高工程投標中標率，就要在投標過程中認真總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗教訓(xùn)，對不論是成功還是失敗的投標結(jié)果進行深入分析研究，在探索中不斷提高中標率，進而推動企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻：

[1] 哈羅德·劉易斯.投標與標書[M].人民郵電出版社，20115：4～6.

[2] 蔣世軍.建筑工程招彼岸與投標的發(fā)展與趨勢[J].中國科技信息，2013（14）.

[3] 于冬妮.關(guān)于規(guī)范工程招標投標的思考[J].機電信息，2014（5）.

[4] 工程建設(shè)施工招標投標管理辦法[J].鐵路工程造價管理，2015（3）：4-9+14.