徐國(guó)榮

摘要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，人們?cè)絹?lái)越重視交流。就目前的發(fā)展情況而言，通信安全管理是其通信項(xiàng)目中的一個(gè)重要因素和重要環(huán)節(jié)，也是整個(gè)通信項(xiàng)目的重要保證。在新線路的建設(shè)和舊線路的改造中，人們更加關(guān)注通信項(xiàng)目，以進(jìn)一步保證通信項(xiàng)目的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)通信工作的安全性和可靠性。如何實(shí)現(xiàn)對(duì)通信工程的有效管理，進(jìn)一步減少甚至避免此類事故的發(fā)生是非常重要的。通過(guò)分析通信工程安全管理的概念，進(jìn)一步介紹實(shí)施實(shí)施通信工程安全管理的必要性及其重要意義，最后，針對(duì)通信的工程安全管理相關(guān)問(wèn)題和現(xiàn)在，提出一定的解決措施。

關(guān)鍵詞：通信工程；安全管理；強(qiáng)化研究

導(dǎo)言

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)信息的需求越來(lái)越大，這也促進(jìn)了交流的繁榮。我國(guó)的通信產(chǎn)業(yè)正在發(fā)展壯大。通信工程建設(shè)是通信的根本保證，通信工程建設(shè)質(zhì)量對(duì)通信質(zhì)量有著重要影響。然而，在通信工程建設(shè)過(guò)程中，我們不僅關(guān)注施工質(zhì)量和工程收入，也不能忽視施工安全管理。通信工程施工安全管理是指在通信工程施工過(guò)程中為確保施工安全順利進(jìn)行而進(jìn)行的安全生產(chǎn)管理，防止不安全問(wèn)題的發(fā)生。因此通信工程施工安全管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)，保障通信工程的順利進(jìn)行。

1通信工程安全管理的概念

通信工程安全管理是指通信工程建設(shè)中安全生產(chǎn)問(wèn)題的管理，包括工程設(shè)計(jì)部門的安全生產(chǎn)管理，工程建設(shè)單位在施工過(guò)程中的安全管理，以及生產(chǎn)建設(shè)監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督管理。因?yàn)橥ㄐ殴こ痰陌踩芾聿粌H關(guān)系到人們的正常生活，也關(guān)系到國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和軍事的正常運(yùn)行。因此，通信工程的安全管理對(duì)確保整個(gè)通信的安全起著重要的作用。

2通信工程實(shí)施安全管理的必要性

2.1有利于安全管理機(jī)制的產(chǎn)生

對(duì)于通信工程實(shí)施安全管理工作有助于通信工程在建設(shè)過(guò)程中形成安全管理的機(jī)制，利用通信工程施工的安全管理，使得工程建設(shè)過(guò)程中重視安全管理，并且不斷完善安全管理的體系，進(jìn)一步確保通信建設(shè)市場(chǎng)的安全生產(chǎn)與施工。

2.2有利于提升安全管理的水平

對(duì)通信工程實(shí)施安全管理工作，有助于提升通信工程施工過(guò)程的安全管理的水平。國(guó)家對(duì)于通信工程的安全管理采用了三重監(jiān)控工作，分別為政府性的安全管理監(jiān)管、施工單位對(duì)于施工過(guò)程的安全管理、監(jiān)理單位對(duì)于工程的安全監(jiān)理。通過(guò)這三方面的共同管理，能更佳有效的避免并預(yù)防安全事故的產(chǎn)生，并且利用監(jiān)理單位的第三方介入，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于通信工程施工過(guò)程的安全管理與監(jiān)督，有助于提升通信工程施工過(guò)程中管理能力的提升。

3通信工程建設(shè)安全過(guò)程管理存在的弊病

通信工程建設(shè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的核心因素是因?yàn)轫?xiàng)目管理體系的漏洞，或因?yàn)榘踩こ谈拍顩](méi)有得到全面的貫徹。一些工程管理人員都沒(méi)有對(duì)此予以必要的重視。通信工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)，不但要依附于常規(guī)經(jīng)驗(yàn)對(duì)安全管理的基本情況予以分析，同時(shí)還要分析差異化項(xiàng)目，有針對(duì)性的根據(jù)相關(guān)制度予以施工。通信工程建設(shè)領(lǐng)域安全管理即工作的重要環(huán)節(jié)。在通信工程項(xiàng)目的施工中，大多數(shù)管理問(wèn)題如下所述：責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到人頭；管理體系較為單一；缺乏有效的安全管理舉措；監(jiān)督模式不合理。在工程環(huán)節(jié)中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有進(jìn)行全面的預(yù)計(jì)。尤其是國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段的通信工程項(xiàng)目施工過(guò)程，對(duì)所發(fā)生的問(wèn)題沒(méi)有予以針對(duì)性的分析，進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)安全管理缺乏必要的重視等問(wèn)題，這對(duì)國(guó)內(nèi)通信工程建設(shè)領(lǐng)域造成了一定的影響，在很大程度上遏制其全面進(jìn)程。

4加強(qiáng)通信工程安全管理的有效對(duì)策

4.1制定相關(guān)的安全管理規(guī)章制度以及規(guī)程，提高通信工程的安全管理技術(shù)

在不同的通信工程項(xiàng)目中，特別是涉及鐵路安全的通信工程，要制定不同的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作流程，及時(shí)分析出可能影響行車的危險(xiǎn)源以及嚴(yán)重危險(xiǎn)源，從而找出解決和控制措施，在最大程度上減少事故的隱患。同時(shí)，制定完備的安全管理獎(jiǎng)懲制度，做到獎(jiǎng)罰分明。通信工程的負(fù)責(zé)人要認(rèn)真對(duì)待施工方案，不斷查找存在的事故隱患，設(shè)定專職的安全管理人員，隨時(shí)對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，安全關(guān)鍵部位是檢查防護(hù)的重點(diǎn)。

4.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度

通信工程施工企業(yè)安全教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含兩個(gè)方面，一是思想教育，二是技術(shù)教育。思想教育即是指有意識(shí)地宣傳一些典型生產(chǎn)安全事故，提高企業(yè)員工的安全警覺(jué)性。盡可能避免違章指揮和違章作業(yè)情況的出現(xiàn)，進(jìn)而避免安全責(zé)任事故發(fā)生。比如開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)，引導(dǎo)全體員工要將過(guò)去的事故當(dāng)現(xiàn)在的事故看待，做到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒、舉一反三，要把隱患當(dāng)成事故看待，防止僥幸心理釀成大禍，通過(guò)警示教育活動(dòng)，形成人人受教育、人人要反思、人人有行動(dòng)的良好氛圍，從根源上解決影響安全生產(chǎn)的思想和認(rèn)識(shí)問(wèn)題，促進(jìn)通信工程施工安全管理水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。而安全技術(shù)教育即是指提高管理者的管理水平和施工人員的操作技能，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)防控能力和突發(fā)事件處置能力，避免因人為操作失誤等原因而引發(fā)安全生產(chǎn)事故。

4.3加強(qiáng)安全文化建設(shè)力度

一方面，通信工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織全體成員學(xué)習(xí)各種安全法律、法規(guī)，各項(xiàng)安全制度與規(guī)定，提升員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)程度，幫助員工樹立起正確的安全生產(chǎn)價(jià)值觀。只有如此才能促使企業(yè)各個(gè)階層的員工均能認(rèn)可企業(yè)安全文化，從而保障施工人員在施工建設(shè)中提高安全意識(shí)，降低發(fā)生安全生產(chǎn)事故的發(fā)生概率。另一方面，通信工程施工企業(yè)還應(yīng)制定有效的獎(jiǎng)懲制度，針對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)較好的員工，給予一定的物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)較差且屢教不改的員工，要嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲制度給予一定的處罰，并輔以一定的宣傳手段，將表現(xiàn)較好和表現(xiàn)較差的一并進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)與批評(píng)，向企業(yè)全體上下展示企業(yè)重視安全生產(chǎn)的決心，并向企業(yè)全體上下貫徹落實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的安全價(jià)值觀、安全生產(chǎn)觀。

4.4制定合理的應(yīng)急措施

在施工以前，要制定好完善的應(yīng)急救援方案，這個(gè)方案不僅包含了對(duì)于一些類似通信功能受到嚴(yán)重的阻礙、信號(hào)中斷，施工過(guò)程中的意外傷害等突發(fā)狀況的應(yīng)急措施，還要有類似現(xiàn)場(chǎng)的消防方面的應(yīng)急措施。事實(shí)上，不僅要制定安全預(yù)案，還必須把消防設(shè)備保護(hù)完整，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)于施工人員的事故預(yù)演力度。這樣一來(lái)，一旦發(fā)生問(wèn)題，就可以更好的展開救援，降低工程損失。

4.5有效發(fā)揮監(jiān)理單位及其他參建單位在安全管理中的作用

通信工程監(jiān)理單位須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)該充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，在工程的監(jiān)管中就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)的解決，保證安全生產(chǎn)。除監(jiān)理單位外，其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，都須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，各單位齊抓共管，形成安全管理的有效合力。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通信工程施工過(guò)程中的安全管理工作是非常重要的，要不斷的建立健全安全管理制度，確保施工過(guò)程的順利發(fā)展。施工企業(yè)還要提升安全生產(chǎn)的管理，不斷實(shí)施安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，利用更加完善的安全管理機(jī)制對(duì)通信工程施工中的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督與實(shí)施，確保企業(yè)的施工工作能夠順利的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]仇國(guó)超.淺談通信工程施工中的安全管理.[J].工程技術(shù)：引文版，2017（06）：40.

[2]于建海.淺談通信工程施工中的安全管理.[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2015（03）：185.

[3]蔣建勇.淺談通信設(shè)備工程施工中的安全管理.[J].大科技，2017（30）：69.

[4]鳳迪強(qiáng).強(qiáng)化通信工程安全管理的對(duì)策[J].信息通信，2017，（01）：225-226.

[5]唐瑩.強(qiáng)化通信工程安全管理的對(duì)策[J].黑龍江科技信息，2017，（22）：277.