余波

摘要：隨著我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，工程造價(jià)這一貫穿于整個(gè)工程始末的關(guān)鍵性問(wèn)題越來(lái)越受到重視。建筑工程造價(jià)作用于建筑工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，可以有效的控制資金、技術(shù)和管理等方面，這對(duì)于控制工程造價(jià)以及工程質(zhì)量具有非常關(guān)鍵的作用。本文就建筑工程造價(jià)的控制與管理這一問(wèn)題進(jìn)行探討，對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入解析，并提出相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：建筑工程 造價(jià) 控制和管理

1 建筑工程造價(jià)控制管理的重要性

建筑工程造價(jià)控制管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，可以有效控制工程項(xiàng)目的資金投入。建筑工程項(xiàng)目是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過(guò)程，具有投資大、循環(huán)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，因此，建筑工程造價(jià)可以有效的控制項(xiàng)目資金的投入，使資金投入更加科學(xué)化、理性化，從而最大限度的提高資金的利用效率。其次，有助于制定合理的建筑工程投資計(jì)劃。建筑工程投資是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，它需要在整體把握的基礎(chǔ)上，制定階段性的資金投入計(jì)劃，以保證投入資金的合理利用。

2 當(dāng)前建筑工程造價(jià)存在的問(wèn)題

2.1 工程造價(jià)管理信息化程度不高

隨著時(shí)代的發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅深入到人們的生活中，在工程造價(jià)管理活動(dòng)中也發(fā)揮著重要作用，目前工程造價(jià)管理的軟件很多，但在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，這些軟件存在著一些共性的缺陷，僅靠功能單一的工程造價(jià)軟件是無(wú)法滿(mǎn)足建設(shè)程序中各階段的工程造價(jià)管理信息化的需要，有明顯的局限性，缺乏連貫性與整體關(guān)聯(lián)應(yīng)用。

2.2 法律法規(guī)制度不夠完善

在工程造價(jià)管理方面，我國(guó)有《工程造價(jià)單位執(zhí)業(yè)行為管理準(zhǔn)則》《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》等一系列法律法規(guī)，但實(shí)際操作確存在執(zhí)行難的問(wèn)題。健全的法律法規(guī)可以為建筑工程造價(jià)的控制和管理提供法律依據(jù)，但是在實(shí)際操作過(guò)程中，由于相關(guān)方面的法律法規(guī)存在缺陷，影響了該項(xiàng)工作的有效進(jìn)行。因?yàn)榻ㄖこ淘靸r(jià)控制和管理這一理念在我國(guó)推行的時(shí)間還太短，所以，相關(guān)機(jī)制還不夠成熟，缺乏一整套行之有效的管理規(guī)章制度。

2.3 工程造價(jià)管理人員綜合水平不高

工程造價(jià)管理工作涉及到工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，因此從事造價(jià)管理工作的人員應(yīng)具備較高的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是在當(dāng)前，造價(jià)管理人員綜合水平參差不齊。之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是兩個(gè)方面的原因：其一，造價(jià)管理的工作人員缺乏學(xué)習(xí)新知識(shí)地主動(dòng)性，知識(shí)更新跟不上行業(yè)發(fā)展。其二，建筑工程相關(guān)企業(yè)提供給造價(jià)人員學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)很少，工作之余沒(méi)有機(jī)會(huì)繼續(xù)教育。

3 提高建筑工程造價(jià)控制與管理的措施

3.1 在決策階段工程造價(jià)的控制管理

工程造價(jià)作用于建筑工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，但是能夠?qū)φw投資造成重大影響的主要還是決策階段。特別是方案設(shè)計(jì)的優(yōu)化程度、建筑地點(diǎn)的選擇以及經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)估等方面。所以，要想控制建筑工程的總體造價(jià)，就要加強(qiáng)對(duì)決策階段的控制，尤其是要做好市場(chǎng)調(diào)研、資料收集以及設(shè)計(jì)方案的可行性評(píng)估等工作。

3.2 在設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理控制

工程設(shè)計(jì)是整個(gè)建筑項(xiàng)目的核心，它通過(guò)整體規(guī)劃達(dá)到對(duì)項(xiàng)目控制管理的目的。工程造價(jià)管理控制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù)，對(duì)整體工程方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案對(duì)于節(jié)約資金、提高經(jīng)濟(jì)效益具有非常重要的作用。其次，實(shí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是建筑工程設(shè)計(jì)階段的一個(gè)重要原則。根據(jù)科學(xué)化的投資預(yù)算來(lái)對(duì)方案設(shè)計(jì)的資金投入進(jìn)行限定，這對(duì)于保證資金的利用率和避免資金浪費(fèi)有著非常重要的作用。

3.3 在招投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制管理

采用招投標(biāo)的方式來(lái)確認(rèn)承包方，是當(dāng)前最為普遍的一種方式。這樣在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，還有利于資金的節(jié)約以及工期的縮短。在這一過(guò)程中，建設(shè)方首先要根據(jù)實(shí)際需要制定相關(guān)的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)文件中的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行確認(rèn)，以免因?yàn)槲募劼┒鸱杉m紛。然后在招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)雙方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利做出明確的規(guī)定，同時(shí)簽訂相關(guān)合同，以為保證權(quán)利和義務(wù)的合法性。最后委任相關(guān)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行合理招標(biāo)。

3.4 在施工階段的工程造價(jià)控制

施工階段是整個(gè)建筑工程的最主要階段，因此做好造價(jià)方面的控制管理，對(duì)于節(jié)約成本、提高資金利用率具有非常關(guān)鍵的作用。要做好該方面工作，就要做到在施工開(kāi)始前，建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行溝通和協(xié)商，進(jìn)行對(duì)合同具體內(nèi)容及合同文本界限進(jìn)行確立，在過(guò)程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決避免合同材料不全、措辭存在異議的問(wèn)題，明確的標(biāo)注出其違約及工程索賠的詳細(xì)細(xì)節(jié)。由于整個(gè)施工過(guò)程是一個(gè)不斷變化的過(guò)程，所以，在對(duì)施工階段的造價(jià)控制要在靜態(tài)控制的基礎(chǔ)上，采用動(dòng)態(tài)管理，以針對(duì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的變故進(jìn)行合理控制。

3.5 在竣工階段的工程造價(jià)控制管理

竣工結(jié)算是整個(gè)建筑工程成本控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目合理確定工程造價(jià)尤為重要。該階段應(yīng)認(rèn)真審查工程預(yù)結(jié)算，包括對(duì)施工合同、協(xié)議、投標(biāo)書(shū)、使用的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、材料價(jià)差計(jì)算方法，設(shè)計(jì)變更及圖紙會(huì)審紀(jì)錄，施工現(xiàn)場(chǎng)變更簽證單的審核。在結(jié)算審查過(guò)程中，因堅(jiān)持客觀(guān)公正的立場(chǎng)，認(rèn)真解決合同履行中的各種問(wèn)題，共同維護(hù)建設(shè)雙方合法權(quán)益，維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，工程造價(jià)控制與管理對(duì)于建筑工程的整體質(zhì)量控制以及經(jīng)濟(jì)效能的提高具有非常重要的作用。我國(guó)相關(guān)方面還存在一定的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，一定要采取科學(xué)合理的措施，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行不斷的革新和完善，以確保其作用的發(fā)揮，促進(jìn)我國(guó)建筑事業(yè)的發(fā)展。

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（作者單位：江蘇海外集團(tuán)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司）