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        論環(huán)境管理向生態(tài)管理模式的轉(zhuǎn)變

        2018-10-21 10:56:14王藝辰
        名城繪 2018年9期
        關(guān)鍵詞:環(huán)境管理轉(zhuǎn)變

        王藝辰

        摘要:生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所遇到的一個(gè)常見(jiàn)性問(wèn)題,產(chǎn)生的主要原因是人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差、生態(tài)意識(shí)薄弱、生產(chǎn)管理方法較為落后。如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,既要求我們重視生態(tài)環(huán)境管理的重要性,又要求我們轉(zhuǎn)變?cè)械沫h(huán)境管理模式,尋求一條新的環(huán)境發(fā)展之路。本文主要通過(guò)對(duì)當(dāng)今環(huán)境管理現(xiàn)狀的介紹,在認(rèn)真研究其概念的基礎(chǔ)上,討論當(dāng)下環(huán)境管理模式存在的主要問(wèn)題。論述我國(guó)未來(lái)環(huán)境管理模式向生態(tài)管理模式轉(zhuǎn)變的重要意義,并展望了生態(tài)環(huán)境管理的美好愿景。

        關(guān)鍵詞:環(huán)境管理;生態(tài)管理;轉(zhuǎn)變

        1環(huán)境管理發(fā)展現(xiàn)狀及主要問(wèn)題

        1.1管理體系構(gòu)成

        環(huán)境管理工作涉及的生活領(lǐng)域特別多,如何在實(shí)際工作中做好環(huán)境管理工作,已關(guān)乎環(huán)境管理目標(biāo)的成功與失敗。筆者認(rèn)為首先應(yīng)該清楚環(huán)境管理的體系構(gòu)成,即弄清環(huán)境管理的目標(biāo)是什么,由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、監(jiān)督誰(shuí),如何監(jiān)督的主要問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)的環(huán)境管理現(xiàn)狀,總結(jié)如表1所示。

        而我國(guó)的環(huán)境管理模式主要將環(huán)境保護(hù)方針政策、環(huán)境管理制度、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境管理手段構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體。在這一模式中,環(huán)境管理手段是系統(tǒng)構(gòu)成的重要基礎(chǔ),其次要遵循環(huán)境保護(hù)原則,通過(guò)改革和發(fā)展,建立新的環(huán)境保護(hù)制度,最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

        1.2存在問(wèn)題

        環(huán)境問(wèn)題是片面追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的副產(chǎn)物。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,毫無(wú)節(jié)制的從生態(tài)環(huán)境中索取資源,并將加工之后產(chǎn)生的垃圾、污染物排泄到環(huán)境中。在環(huán)境管理提出之后,人們開(kāi)始意識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的重要性,開(kāi)始采取措施對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行整治。但是提出的生產(chǎn)末端整治還是走的是先污染后治理的路子,并沒(méi)有從根本上解決環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。造成現(xiàn)代環(huán)境依然沒(méi)有得到很好的改善,致使我國(guó)環(huán)境管理壓力巨大。因此,如何才能采取有效的措施,發(fā)揮環(huán)境管理的最大效益,是人們想迫切解決的重要問(wèn)題。

        2生態(tài)管理

        2.1生態(tài)管理現(xiàn)狀

        生態(tài)管理是實(shí)現(xiàn)社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和生態(tài)學(xué)在環(huán)境生態(tài)管理的綜合運(yùn)用發(fā)揮各學(xué)科重要作用的一種管理模式,其目的是修復(fù)、維持生態(tài)系統(tǒng)的完整性,協(xié)調(diào)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的生態(tài)研究尚處于起步階段,對(duì)生態(tài)管理的具體認(rèn)識(shí)尚不完善。通過(guò)對(duì)近幾年我國(guó)學(xué)者的研究進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其主要內(nèi)容集中在以下幾個(gè)方面。

        2.1.1生態(tài)系統(tǒng)管理

        這種管理模式主要以原始的自然生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ),對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中存在的景觀格局、物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和遷徙過(guò)程、生態(tài)秩序進(jìn)行研究,并對(duì)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),生態(tài)系統(tǒng)的輸入和輸出進(jìn)行調(diào)控管理。該種管理模式是根據(jù)我國(guó)不同地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)采取不同的措施,保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的安全可持續(xù)發(fā)展。

        2.1.2產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理

        這種生態(tài)學(xué)的管理方式主要是采用經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)的相關(guān)理論觀點(diǎn),對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展進(jìn)行管理和調(diào)控。通過(guò)研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,資源、生產(chǎn)和副產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)律,實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。同時(shí),利用生態(tài)學(xué)的理念對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行梳理,通過(guò)合理的規(guī)劃,構(gòu)建適合生態(tài)管理的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)群。

        2.1.3區(qū)域生態(tài)管理

        這種管理方式主要采用的生態(tài)學(xué)的理論,研究農(nóng)村、城鎮(zhèn)和城市的環(huán)境管理,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家、區(qū)域的環(huán)境管理提供決策和理論支持。這種管理模式主要是強(qiáng)調(diào)如何以生態(tài)學(xué)的理論對(duì)一個(gè)區(qū)域進(jìn)行生態(tài)環(huán)境管理,從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)效益和功能的最大化。

        2.2生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)

        生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是近幾年生態(tài)管理的一種風(fēng)險(xiǎn)的管理方式,主要是從聯(lián)系的、運(yùn)動(dòng)的整體的觀點(diǎn)去說(shuō)明生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)是指不幸事件發(fā)生的可能性及發(fā)生后將要造成的損害。其中不幸事件的可能性為“風(fēng)險(xiǎn)概率”或稱“風(fēng)險(xiǎn)度”,不幸事件造成的損害為“風(fēng)險(xiǎn)后果”危險(xiǎn)的程度。兩者與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系為“:風(fēng)險(xiǎn)=風(fēng)險(xiǎn)度*風(fēng)險(xiǎn)后果”

        3環(huán)境管理模式的轉(zhuǎn)變

        環(huán)境管理和生態(tài)管理之間的發(fā)展是一步步的,大致經(jīng)歷的三個(gè)主要的發(fā)展階段。從上個(gè)世紀(jì)七十年代開(kāi)始受到環(huán)境威脅開(kāi)始,人們主要采取生產(chǎn)末端處理的生產(chǎn)模式,到后來(lái)人們開(kāi)始從生產(chǎn)源頭避免環(huán)境污染物的產(chǎn)生,到現(xiàn)在開(kāi)始試圖從整個(gè)生產(chǎn)流程避免對(duì)環(huán)境的污染,并實(shí)現(xiàn)資源使用效率的最大化。同時(shí),生態(tài)管理的轉(zhuǎn)變意味著管理模式由傳統(tǒng)的線性管理到非線性管理的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變注重系統(tǒng)性和整體性,是生態(tài)系統(tǒng)中的各部分相互連接、相互依存,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

        4結(jié)語(yǔ)

        生態(tài)管理模式在我國(guó)還屬于一個(gè)全新的領(lǐng)域,在這一領(lǐng)域的發(fā)展過(guò)程中,我們應(yīng)該認(rèn)清生態(tài)管理所注重的主要問(wèn)題,找到科學(xué)的解決方法。同時(shí),在實(shí)際操作過(guò)程中還應(yīng)注意生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,將其控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi),并根據(jù)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)做出相應(yīng)的解決措施。

        參考文獻(xiàn):

        [1]海熱提,王文興.生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)、規(guī)劃與管理[M].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2004.

        [2]王如松.資源、環(huán)境與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的復(fù)合生態(tài)管理[J].系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐,2003(2):125—133.

        (作者單位:南京國(guó)環(huán)科技股份有限公司)

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