【摘要】:亞里士多德在其著作《政治學(xué)》中關(guān)于法律層面的論述不勝枚舉,重讀這部作品,從立法與司法兩方面嘗試探討新時代下關(guān)于法治建設(shè)的新路徑。法制是一個國家成為法治社會的基礎(chǔ),制定出的良好的法律也需要為社會大眾所普遍遵守,樹立權(quán)威性也尤為重要。
【關(guān)鍵詞】:立法正當(dāng)性 法律權(quán)威性
法制是一個國家成為法治社會的基礎(chǔ),而制定出良好的能夠為社會大眾所普遍遵守的法律則是立法權(quán)行使的核心。亞里士多德將法的正當(dāng)性與政體緊密地聯(lián)系在一起。在《政治學(xué)》中他多次提到優(yōu)良政體和良法的關(guān)系,“同城邦政體的好壞,法律也有好壞,或合乎于正義或不合乎于正義。唯有一點可以確定,即法律必然是根據(jù)政體(憲法)制定的;既然如此,則符合變態(tài)和乖戾的政體所制定的法律不合乎正義”。亞氏把政體分為正宗政體和變態(tài)政體兩類,他認(rèn)為在正當(dāng)?shù)恼w下制定的法是良法,相反,所有變態(tài)政體下制定出的法是惡法。其次,由于法治的最終目的是為了實現(xiàn)全體城邦人民的幸福,因而作為法治之法的良法也應(yīng)當(dāng)具有善良的立法目的,否則就難免會制定出違背立法初衷的惡法來。正如亞里士多德所言,“立法者是憑借使公民養(yǎng)成習(xí)慣而使他們好的,而這乃是每一個立法者所希望的。那些沒有做到這一點的人,就沒有達到目的,而正是這一點,使得一個好的法制區(qū)別于一個壞的法制”。同時,法律一旦設(shè)定之后,就法律的穩(wěn)定性就應(yīng)當(dāng)受到重視,并且不能任意地改變法律,以至于破壞法律的穩(wěn)定性。因為“當(dāng)變法的好處微不足道時,還是讓現(xiàn)存法律的一些弊端繼續(xù)存在為好;如果變法使得人失去順從的習(xí)慣,那么公民得到的還不如失去的多”,“法律無法強迫人們順從,只是習(xí)慣才能這樣。而這只能通過長時間變化才能達到,所以,不斷地變舊法為新法就會削弱法律的威力”。誠然,指引作用作為法律的基本作用之一,它為人們的行為提供方向,使人們能夠合理地規(guī)劃未來自身的行為方式。因此法律一旦制定,就不能任意改變,即使在某種情況下不得不做出改變也應(yīng)該遵循公眾的意見,倘若法的改變所帶來的弊端比得到的好處更多的話,權(quán)衡之下,不如選擇現(xiàn)存法律,以維持法的威信。
同時,在保證法律內(nèi)容正義、善良的同時,也應(yīng)注意立法的正當(dāng)性問題。立法正當(dāng),立法主體的正當(dāng)性,前文指出,正宗的政體才能立出良法,而正宗政體中享有立法權(quán)的主體也即能夠順應(yīng)社會發(fā)展的正當(dāng)主體。立法之所以要求正當(dāng)?shù)闹贫ㄖ黧w,根本原因在于立法是國家活動,其行使的方向以及最終產(chǎn)生的結(jié)果,勢必會對國家發(fā)展方向造成一定的影響。立法活動進行的好與不好,關(guān)系到能否產(chǎn)生出一套適合調(diào)整本國社會關(guān)系的規(guī)范性法律文件,立法的題,也是直接關(guān)系國計民生的大問題,只有交由具有正當(dāng)性的立法主體處理,才能保證社會平衡。而法律由正當(dāng)主體制定,主體的正當(dāng)性來源于政體,實際上也就是以政體的精神或目的為依據(jù),法律實際上就是指導(dǎo)公民的最低行為規(guī)范,培養(yǎng)公民言行合乎政體的教科書。因此,立法主體的正當(dāng)性是一國實現(xiàn)法治社會的根本。
對于已經(jīng)制定出來的法律而言,亞氏認(rèn)為應(yīng)該具有至上的權(quán)威,無論是在什么樣的政體之中,都應(yīng)當(dāng)是如此。亞氏通過考察不同的城邦的實際政治和法治經(jīng)驗后,發(fā)現(xiàn)在不同的政體中,法律的效力和權(quán)威是不一樣的。不僅如此,在同一種政體的不同種類之中,法律的權(quán)威也是不一樣的。他從考察政體和法律之間的關(guān)系入手,認(rèn)為法律和政體之間的關(guān)系也是非常緊密的,不同的政體必須有不同的法律。他說:“法律的制訂必定要根據(jù)政體的需要”,“正確的政體必然會有公正的法律,蛻變的政體必然會有不公正的法律。”亞氏認(rèn)為,“恰當(dāng)?shù)姆煽梢該碛凶罡叩臋?quán)力”,這也就是說良好的法律對于維護城邦政治的穩(wěn)定可以說是百利而無一害。良好的或者叫做恰當(dāng)?shù)姆墒且磺行袨樵u判的最后標(biāo)準(zhǔn),任何行為都必須在良好的或是恰當(dāng)?shù)姆梢?guī)定的范圍之內(nèi)。而什么是良好法律呢?亞氏認(rèn)為,良好的法治應(yīng)包含兩方面的含義:一是已經(jīng)制定好的法律受到廣泛遵守;二是公民們所遵守的法律是制定良好的法律。良好的法律和法律的根本目的以及法律至上的權(quán)威都是相統(tǒng)一的,只有良好的法律才能夠確切的詮釋出法律的根本目的,也就是為了促進、培養(yǎng)和教化公民的品德,并且具有至上的權(quán)威。這樣,亞氏就從理論層面上說明了法律必須具有至上的權(quán)威,至上的權(quán)威是法律的根本特征之一。
對于審判機能,亞氏將法庭分為8類:“其一為審查執(zhí)政人員的措施和賬目的法庭;其二,聽斷違犯城邦公共利益的普通案件;其三,專司違反憲法(政體)案件;其四,處理關(guān)于民事和刑事的爭執(zhí);其五,關(guān)于私人間契約的糾紛;其六,殺人案件;其七,外僑案件;最后,第八種法庭裁判私人間細(xì)小的契約糾紛。”關(guān)于第八種,雖然亞氏將其獨立的歸于一類法庭的專項審理類別,但此項分類確為小額訴訟程序的開創(chuàng)起到了一定的啟示作用。“遲來的正義非正義”,訴訟過程中,訴訟效率的提高不僅能夠使當(dāng)事人擺脫累訟的負(fù)擔(dān),同時也能夠節(jié)約司法資源,因此對于訴訟的目的,效率正義同樣重要。隨著時代的變更、經(jīng)濟的發(fā)展,法的效率價值的地位日益突出,對經(jīng)濟基礎(chǔ)的影響越來越大,而作為法律制度的訴訟制度與經(jīng)濟效益的聯(lián)系就體現(xiàn)在法律效率上。法律效率問題包括兩個方面:一方面是法律制度對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響。因為法律制度具有時代性,即使當(dāng)時是促進經(jīng)濟發(fā)展的完美的制度,隨著時代變遷,也可能成為經(jīng)濟發(fā)展的障礙。只有通過調(diào)整法律制度,進一步提高效率,才能更好的實現(xiàn)正義。另一方面是訴訟制度本身的效率問題,即法律制度的社會成本是不是最低,是否還有降低的可能,如何改變現(xiàn)有的制度以降低社會成本。司法資源在合理的范圍內(nèi)使用,將更多的資源集中用于解決復(fù)雜、重大、疑難案件,對于小額訴訟案件,盡量減少資源配置,對于爭議不大的案件,在能夠適用調(diào)解結(jié)案時便盡量適用調(diào)解,法官充當(dāng)調(diào)解人的角色,盡量將案件解決在基層,這無疑是對有限司法資源的最大化利用。
【參考文獻】
【1】亞里士多德著,吳壽彭譯:《政治學(xué)》,商務(wù)印書館,2016年版。
【2】苗力田主編.亞里士多德全集(第九卷).中國人民大學(xué)出版社, 1994年版。
作者簡介:魏崢,1993年,女,碩士,陜西師范大學(xué),710119,研究方向:法學(xué)理論。