張佩茹

隨著中國城市進(jìn)程的不斷發(fā)展，社區(qū)流動(dòng)兒童的人口數(shù)量日益增多。社區(qū)流動(dòng)兒童因居住環(huán)境、教育環(huán)境、交往環(huán)境等各個(gè)環(huán)境的變化，導(dǎo)致許多社區(qū)流動(dòng)兒童不適應(yīng)生活環(huán)境的轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)負(fù)面情緒高、歧視知覺強(qiáng)、社會(huì)融入度低等各種“邊緣化”問題。而社區(qū)流動(dòng)兒童本身就是一個(gè)弱勢(shì)群體，各種“邊緣化”問題的出現(xiàn)，不僅不利于他們的健康發(fā)展，還會(huì)對(duì)社會(huì)造成潛在的危害。針對(duì)社區(qū)流動(dòng)兒童邊緣化問題，我們要盡力推動(dòng)相關(guān)社會(huì)政治制度的完善，呼吁家庭、學(xué)校、社會(huì)、社區(qū)的共同努力，幫助社區(qū)流動(dòng)兒童能盡快融入新的社會(huì)環(huán)境，使得社區(qū)流動(dòng)兒童邊緣化趨勢(shì)得到一定的緩解，促進(jìn)其健康成長。

1 社區(qū)流動(dòng)兒童邊緣化問題的主要表現(xiàn)

1.1 居住環(huán)境邊緣化

由于家庭經(jīng)濟(jì)和父母職業(yè)等多方面原因，流動(dòng)兒童多居住于外來人口流動(dòng)頻繁或城鄉(xiāng)結(jié)合的社區(qū)地帶。 那里在一定程度上來說與城市隔離，大部分社區(qū)居民只生活于自己的群體當(dāng)中，而很多來自農(nóng)村的流動(dòng)兒童們的交際圈都僅局限于自己的內(nèi)群中，缺少與外界交流，在這些社區(qū)地帶，他們會(huì)保留他們部分的生活習(xí)慣和風(fēng)俗習(xí)慣，呈現(xiàn)了一種“半城市化”的狀態(tài)。而且由于住房條件的限制，許多社區(qū)流動(dòng)兒童的居住環(huán)境狹窄，家庭人數(shù)多，導(dǎo)致社區(qū)流動(dòng)兒童生活擁擠。更有甚者，有一些家庭居住的房屋是危房，存在著一定的安全隱患，這樣的居住環(huán)境是很不利于孩子的健康成長的。

1.2 教育資源邊緣化

流動(dòng)兒童的教育一直以來都是教育公平問題中最突出的問題。雖然社區(qū)流動(dòng)兒童的教育問題在這幾年期間得到了一定的改善，但是社區(qū)流動(dòng)兒童在享受教育機(jī)會(huì)方面與享有學(xué)校教育資源方面仍然處于邊緣化狀態(tài)。很多社區(qū)流動(dòng)兒童因家庭經(jīng)濟(jì)條件的原因，選擇了“打工子弟學(xué)?！鄙蠈W(xué)，而往往很多這類型的學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和資源比較低下。剩下的進(jìn)入公立學(xué)校的社區(qū)流動(dòng)兒童，境況也沒有得到很大的改變，在“借讀生”、“評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的限制”、“教師的不公平對(duì)待”、“教育資源差等開放”等不公平現(xiàn)象下仍然讓社區(qū)流動(dòng)兒童徘徊在教育的邊緣。

1.3 心理差異邊緣化

許多社區(qū)流動(dòng)兒童跟隨父母從農(nóng)村到城市生活，生活環(huán)境突然的轉(zhuǎn)換，會(huì)讓他們產(chǎn)生一定的不適感。而他們很多的生活習(xí)慣和行為習(xí)慣等各個(gè)方面與社區(qū)非流動(dòng)兒童不同，會(huì)讓他們覺得自己與非流動(dòng)兒童是有差異的，這時(shí)他們可能還會(huì)遭受其他社區(qū)非流動(dòng)兒童的歧視和嘲笑，這些都會(huì)導(dǎo)致社區(qū)流動(dòng)兒童產(chǎn)生心理偏差，引起他們的自卑和逃避與他人交往等各種心理問題的產(chǎn)生。同時(shí)很多流動(dòng)兒童自我認(rèn)識(shí)不足，很難給自己定位，“黑市戶口”、“鄉(xiāng)下人”之類的稱呼，更使他們覺得自己無法融入城市生活，游離于城市主流圈外，在心理埋下難以磨滅的陰影。

2 社區(qū)流動(dòng)兒童邊緣化問題的主要原因

2.1 教育機(jī)會(huì)不平等

許多社區(qū)流動(dòng)兒童在享受基礎(chǔ)教育權(quán)利的同時(shí)并不能使這項(xiàng)權(quán)利得到保障。教育機(jī)會(huì)的不平等現(xiàn)象，使得社區(qū)流動(dòng)兒童外化于教育邊緣。首先，表現(xiàn)為流動(dòng)兒童學(xué)業(yè)取得成功機(jī)會(huì)或招生制度的不平等。社區(qū)流動(dòng)兒童隨著父母離開戶口所在地到城市定居和求學(xué)。其次，表現(xiàn)為入學(xué)費(fèi)用不平等。部分社區(qū)流動(dòng)兒童在進(jìn)入城市求學(xué)時(shí)，都是采取“借讀”的方式來接受教育的。最后，受教育過程機(jī)會(huì)不均等。由于受家庭經(jīng)濟(jì)條件的影響，很多社區(qū)流動(dòng)兒童在上“興趣班”“特長班”的可能性不大，這在一定程度上來說：社區(qū)流動(dòng)兒童在受教育程度方面已經(jīng)有所落后。

2.2 家庭教育的缺失

父母是孩子的第一教育主力，可見家庭教育功能的重要性。一方面是因?yàn)楹芏嗔鲃?dòng)兒童的父母由于工作的不確定性和加班加點(diǎn)的隨意性，使得很多流動(dòng)兒童跟家長的交流溝通和生活的時(shí)間較少，導(dǎo)致家長在孩子心中的感化、權(quán)威、教化的作用越來越少，而孩子由于缺乏父母教化和引導(dǎo)，這對(duì)孩子的健康成長和社會(huì)化帶來一定影響。另一方面很多社區(qū)流動(dòng)兒童的父母因面臨生活壓力和工作壓力，沒有過多的時(shí)間和精力去陪伴孩子或者是沒有足夠的能力去教育孩子。使得孩子家庭教育和身心教育的缺失，這很容易導(dǎo)致孩子變得任性、自卑、悲觀、暴躁與冷漠等不良個(gè)性特征。

2.3 社會(huì)排斥嚴(yán)重化

社區(qū)流動(dòng)兒童進(jìn)入新的生活環(huán)境，不只要改變其生活習(xí)慣和方式，還要融入周邊的社會(huì)大環(huán)境。但由于社區(qū)流動(dòng)兒童不論是在語言習(xí)慣和習(xí)俗方面，還是在穿衣打扮和學(xué)習(xí)生活，都和非流動(dòng)兒童存在一定的差異。他們總是會(huì)擔(dān)心遭受到別人的偏見和嘲笑，怕自己難以融入新的朋友圈，他們強(qiáng)烈的自尊心會(huì)使他們慢慢遠(yuǎn)離非流動(dòng)兒童的社交圈子。而流動(dòng)兒童的價(jià)值觀和價(jià)值規(guī)范與非流動(dòng)兒童的價(jià)值觀和價(jià)值規(guī)范也存在一定的差異，這很容易讓非流動(dòng)兒童把流動(dòng)兒童劃分為“圈外人”，加上很多城市兒童的區(qū)域排他性和自我優(yōu)越感，讓他們很難從內(nèi)心接受流動(dòng)兒童。這使其難以融入非流動(dòng)兒童的交際圈里，無法正常的滿足他們的交往需求。

3 社區(qū)流動(dòng)兒童邊緣化問題預(yù)防措施

3.1 政策方面

3.1.1 制定和完善相關(guān)的制度和政策

針對(duì)社區(qū)流動(dòng)兒童的邊緣化問題，政府部門應(yīng)完善相關(guān)的政策制度和法律法規(guī)，提高社區(qū)流動(dòng)兒童的生活質(zhì)量。對(duì)于社區(qū)流動(dòng)兒童教育方面的問題，政府應(yīng)完善有關(guān)流動(dòng)兒童義務(wù)教育制度，將其教育問題落到實(shí)處，使其能夠公平的享有義務(wù)教育。居委會(huì)和社區(qū)社工機(jī)構(gòu)要完善其規(guī)章制度，提高社區(qū)工作效率，優(yōu)化社區(qū)周邊環(huán)境，給社區(qū)流動(dòng)兒童提供一個(gè)“干凈”、“整潔”的成長環(huán)境。

3.1.2 加強(qiáng)周邊的文化整治與建設(shè)

相關(guān)文化部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)流動(dòng)兒童住宅區(qū)的文化整治與建設(shè)。針對(duì)社區(qū)流動(dòng)兒童的住宅區(qū)及其周邊環(huán)境進(jìn)行有效的管理，降低一些娛樂設(shè)施和網(wǎng)吧對(duì)于社區(qū)流動(dòng)兒童的影響，給社區(qū)流動(dòng)兒童營造健康、文明、整潔的居住環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)流動(dòng)兒童身心的健康發(fā)展。

3.2 家庭方面

3.2.1 加強(qiáng)親身教育，完善孩子的社會(huì)功能

在教育孩子學(xué)習(xí)的過程中家長發(fā)現(xiàn)自己的不足之處，要在孩子面前勇于承認(rèn)，并加以改正，培養(yǎng)孩子的自信心。父母要多跟孩子溝通，對(duì)孩子因?yàn)榭谝艉痛┮碌仍蛟斐傻淖员昂蜕鐣?huì)交友網(wǎng)絡(luò)不全等問題多加了解，并針對(duì)問題對(duì)孩子進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和疏解。父母還要多帶孩子接觸外面的交友圈，鼓勵(lì)他們多接觸新的朋友，增強(qiáng)他們的交際能力和溝通能力。

3.2.2 角色的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)親子溝通

父母要學(xué)會(huì)如何跟孩子當(dāng)朋友，把孩子當(dāng)成可以交流的對(duì)象，要具備同理心。父母在跟孩子溝通的過程中，要懂得換位思考，不要一昧的根據(jù)自己的思想來限制孩子的行動(dòng)，切身的去理解孩子的想法，讓孩子覺得父母是尊重他們的。

3.3 學(xué)校方面

3.3.1 加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理與監(jiān)督

政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理和監(jiān)督，對(duì)不達(dá)標(biāo)的民辦學(xué)校予以處罰，并勒令其民辦學(xué)校限期整改，對(duì)仍不達(dá)標(biāo)者取締其辦學(xué)資格。并進(jìn)行民辦學(xué)校以政府為主導(dǎo)和自主管理的“國有民辦”模式，從多方面籌集資金，共同努力改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。對(duì)學(xué)校周圍環(huán)境的文化整治與建設(shè)，降低一些娛樂設(shè)施和網(wǎng)吧對(duì)社區(qū)流動(dòng)兒童的不良影響，給社區(qū)流動(dòng)兒童營造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。

3.3.2 規(guī)范學(xué)籍管理制度

學(xué)校要規(guī)范學(xué)籍管理制度，簡化社區(qū)流動(dòng)兒童的入學(xué)手續(xù)，并為其制定合理的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，使他們的入學(xué)水平公平化。社區(qū)流動(dòng)兒童在進(jìn)入新的校園環(huán)境時(shí)，心理會(huì)出現(xiàn)一定的不適感，學(xué)校要對(duì)其心理進(jìn)行疏導(dǎo)，開設(shè)心理健康課程，建立心理健康檔案，設(shè)置心理咨詢辦公室。

3.4 社區(qū)方面

3.4.1 提高社區(qū)歸屬感

社區(qū)流動(dòng)兒童在生活中會(huì)遇到一些偏見，如“二等公民的不公平待遇”、“鄉(xiāng)下人”的稱呼等等，在面對(duì)這些生活中的歧視和偏見時(shí)社區(qū)流動(dòng)兒童應(yīng)客觀看待，要認(rèn)識(shí)到這種現(xiàn)象的階段性與特殊性，多一些包容心去看待城市里的人和事，真誠的去接納和融入，讓自己很好的適應(yīng)新的生活環(huán)境。

3.4.2 加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)兒童的社區(qū)融入

在社區(qū)中對(duì)待社區(qū)流動(dòng)兒童時(shí)，社區(qū)社會(huì)工作者們應(yīng)以熱情、真誠的心去對(duì)待他們，并多加舉辦一些社區(qū)活動(dòng)，促進(jìn)他們和非流動(dòng)兒童的交往和溝通。對(duì)于社區(qū)流動(dòng)兒童因家庭經(jīng)濟(jì)條件問題，缺乏一定的課后教育資源的，社區(qū)針對(duì)此可以開展“四點(diǎn)半課堂”輔導(dǎo)孩子的課后作業(yè)。也可以開展一些小組興趣活動(dòng)，豐富孩子的業(yè)余生活。社會(huì)工作者們要努力轉(zhuǎn)變社區(qū)的部分非流動(dòng)兒童和居民的觀念，消除他們的自我優(yōu)越感，鼓勵(lì)他們多于流動(dòng)兒童們多交朋友，共同創(chuàng)造一個(gè)積極、健康、友愛的社區(qū)。

（作者單位：安陽工學(xué)院）