張婷婷

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深入推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)民群體涌入城市打工生活，以期改善現(xiàn)有的生活困境，提高生存能力，提高家庭幸福指數(shù)和生活質(zhì)量。但是我們也要看到隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，外來(lái)務(wù)工創(chuàng)業(yè)農(nóng)民越來(lái)越多，勞動(dòng)力遷移下的農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題日益突出，矛盾日益尖銳，且日益成為影響社會(huì)發(fā)展的重要突出問(wèn)題，受到全社會(huì)的普遍關(guān)注。這些問(wèn)題不能夠及時(shí)解決，將會(huì)大大制約整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，影響孩子的一生和家庭的幸福。不僅僅對(duì)未來(lái)人口和勞動(dòng)力素質(zhì)產(chǎn)生深刻的影響，也會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。所以要充分意識(shí)到農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的嚴(yán)重性，并采取有效的措施進(jìn)行完善和優(yōu)化，以此為農(nóng)村留守兒童教育和健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。本文以蘇北地區(qū)為例，在開(kāi)展大量實(shí)證研究的基礎(chǔ)上對(duì)勞動(dòng)力遷移下的農(nóng)村留守兒童教育發(fā)展課題進(jìn)行了深入分析和論述，以期為相關(guān)課題的研究和實(shí)踐探索提供有益參考。

留守兒童教育問(wèn)題是一個(gè)綜合性的問(wèn)題，不僅涉及到教育個(gè)體層面，還涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)整個(gè)層面，所以必須要意識(shí)到農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的嚴(yán)峻性。農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)不僅影響到家庭的和諧穩(wěn)定，也會(huì)影響整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定和和諧。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，越來(lái)越多的農(nóng)村家庭父母選擇外出打工賺錢，留守兒童成為諸多農(nóng)村學(xué)校的主體，留守兒童教育存在很多的問(wèn)題需要盡快解決，才能保障留守兒童的基本權(quán)益，提高關(guān)愛(ài)程度和幸福指數(shù)，加強(qiáng)勞動(dòng)力遷移下的農(nóng)村留守兒童教育發(fā)展研究，具有重要的時(shí)代意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。當(dāng)前每一個(gè)地區(qū)留守兒童教育發(fā)展問(wèn)題具有情況也會(huì)存在差異，本文基于蘇北地區(qū)實(shí)證研究情況進(jìn)行分析和總結(jié)，提出了具體提高農(nóng)村留守兒童教育發(fā)展水平的具體保障措施和建議。

一、農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的產(chǎn)生

農(nóng)村留守兒童是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的特殊社會(huì)群體，每年國(guó)家都會(huì)有專門的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童數(shù)量逐年上升，并且據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)農(nóng)村留守兒童在校比例6-11和12-14歲區(qū)間的比例已經(jīng)超過(guò)95%以上，大部分的農(nóng)村留守兒童的父母都外出，并且這些孩子主要和祖父母一起居住和生活，只有少數(shù)的留守兒童和其他人群一起居住。

這些農(nóng)村留守兒童由于長(zhǎng)期和自己的父母或者一方進(jìn)行分離，父母的缺位使這些孩子在身心發(fā)展、性格和習(xí)慣等方面都不能得到全方位的關(guān)愛(ài)和呵護(hù)，從而出現(xiàn)很多的叛逆、厭學(xué)甚至厭世行為，犯罪率逐年升高，這些成為當(dāng)下社會(huì)普遍關(guān)注的難點(diǎn)課題。

江蘇省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，蘇北地區(qū)相對(duì)蘇南和蘇中地區(qū)較差，發(fā)展水平相對(duì)滯后。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，越來(lái)越多的父母選擇去外地城鎮(zhèn)打工，據(jù)統(tǒng)計(jì)，該地區(qū)每年外出打工人數(shù)已經(jīng)超過(guò)適齡勞動(dòng)人口的20%以上，留守兒童的比率逐年增加。根據(jù)抽樣測(cè)算，目前蘇北地區(qū)留守兒童少年逾10萬(wàn)人，這些留守兒童中學(xué)前兒童、小學(xué)生、初中生居多，高中生相對(duì)較少，主要是跟隨祖父母一起生活的比例人數(shù)較多，跟隨父親在家或者母親在家的也有一部分，同時(shí)還有一些由其他的親戚朋友照顧，所有留守兒童占整個(gè)蘇北地區(qū)兒童總?cè)藬?shù)的9.9%。因?yàn)殚L(zhǎng)期得不到父母雙方的關(guān)懷和教導(dǎo)，很多留守兒童出現(xiàn)了很多的教育問(wèn)題和成長(zhǎng)問(wèn)題，影響著他們的發(fā)展，具體情況表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.蘇北地區(qū)農(nóng)村留守兒童調(diào)研情況概述

整個(gè)蘇北地區(qū)隨著農(nóng)村外出打工人口的逐漸增多，留守兒童的數(shù)量隨著不斷上升，雖然該地區(qū)已經(jīng)積極響應(yīng)政府號(hào)召和要求開(kāi)辦了學(xué)前教育，但是留守兒童問(wèn)題依然是重要的突出問(wèn)題。一方面，農(nóng)村留守兒童的數(shù)量占據(jù)整個(gè)兒童數(shù)量的比重高達(dá)15%以上，并且隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，為了進(jìn)一步提高農(nóng)村農(nóng)民受益，該地區(qū)將勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)村收入的主要方式，所以導(dǎo)致很多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，進(jìn)而導(dǎo)致留守兒童的數(shù)量逐年上升。另一方面通過(guò)整體研究發(fā)現(xiàn)，留守兒童中男女比例失調(diào)，男童數(shù)量明顯高于女童，主要是由于該地區(qū)超生問(wèn)題比較突出。同時(shí)可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童主要的撫養(yǎng)方式是由隔代進(jìn)行撫養(yǎng)，父親單獨(dú)外出、母親單獨(dú)外出或者父母雙方均外出打工的情況都比較多。

2.蘇北農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題情況研究概述

整體來(lái)看蘇北地區(qū)農(nóng)村留守兒童教育主要存在的問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是留守兒童缺乏親情關(guān)懷。親情是孩子成長(zhǎng)過(guò)程中重要的精神支撐，是保證良好學(xué)習(xí)效果的重要保障因素。留守兒童年紀(jì)尚小，正處在身心快速發(fā)展的重要時(shí)期，逐漸對(duì)自身的發(fā)展、人際交往等有了一定的認(rèn)知，但是在成長(zhǎng)過(guò)程中會(huì)遇到很多的困惑需要向父母傾訴、得到理解關(guān)愛(ài)和幫助，但是由于自己的父母長(zhǎng)期在外面打工，一年也不一定回來(lái)一次，與父母見(jiàn)面次數(shù)少之又少，長(zhǎng)期缺乏父母的關(guān)愛(ài)，使孩子與父母之間的關(guān)系越來(lái)越疏遠(yuǎn)，親情越來(lái)越淡。

二是留守兒童性能相對(duì)內(nèi)向。這些留守兒童往往大多數(shù)是由隔代爺爺奶奶或者姥姥姥爺進(jìn)行撫養(yǎng)教育，他們本身身體條件差，加上自身的年齡較大、學(xué)歷文化水平相對(duì)較低，所以存在很大的代溝，更不知道怎樣去關(guān)心和照顧孩子， 尤其是在學(xué)習(xí)方面很少能夠提供幫助和指導(dǎo)，加上溝通存在障礙等，這樣導(dǎo)致孩子內(nèi)心得不到正確的引導(dǎo)，害怕和別人交流，喜歡自己關(guān)在屋子里思考，不愿意面對(duì)陌生人和主動(dòng)和別人溝通交往，性格大多數(shù)比較內(nèi)向。

三是留守兒童的心理素質(zhì)需要提升。由于長(zhǎng)期缺少父母關(guān)愛(ài)，加上隔代雙親對(duì)孩子都比較溺愛(ài)，缺乏嚴(yán)格的正確的管教，導(dǎo)致很多留守兒童叛逆、上課遲到早退、曠課說(shuō)謊、打架沾染社會(huì)習(xí)氣等，讓很多孩子心理健康出現(xiàn)很多的問(wèn)題，心理失衡嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)心理扭曲、厭世等情緒。

四是留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)較差。一方面由于生活條件較差，所以營(yíng)養(yǎng)滿足不了成長(zhǎng)需求，影響智力發(fā)育。另一方面留守兒童由于缺乏父母指導(dǎo)，加上心理問(wèn)題較多，所以對(duì)學(xué)習(xí)提不起興趣，學(xué)習(xí)成績(jī)大部分都在中等或以下水平，學(xué)習(xí)成績(jī)不穩(wěn)定。

二、勞動(dòng)力遷移下的農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析

導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)上述問(wèn)題，來(lái)自多方面的原因，通過(guò)對(duì)蘇北地區(qū)整體發(fā)展和情況進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)出以下原因：

1.政府方面的問(wèn)題。農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題不是間歇性的，臨時(shí)性的，這些問(wèn)題都是長(zhǎng)期潛伏發(fā)展起來(lái)的，和地方政府對(duì)于農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題不夠重視有很大的掛席，一方面政府沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的規(guī)范和引導(dǎo)，這些農(nóng)村地區(qū)往往經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，教學(xué)資源單一，政府不主動(dòng)作為制定相應(yīng)的措施，沒(méi)有拿出更多的經(jīng)費(fèi)支持和發(fā)展農(nóng)村教育問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致教育問(wèn)題日益嚴(yán)重，甚至形成惡性循環(huán)，在硬件設(shè)施、軟件配置、教職工隊(duì)伍和培訓(xùn)等方面沒(méi)有形成健全完善的配套機(jī)制，導(dǎo)致出現(xiàn)教育問(wèn)題。

2.家庭方面的原因。父母是孩子的第一任老師，如果父母在孩子成長(zhǎng)過(guò)程中沒(méi)有盡到應(yīng)有的責(zé)任，就會(huì)給孩子生理、心理健康成長(zhǎng)造成很大的影響，由于長(zhǎng)期親戚缺失，農(nóng)村留守兒童享受不到父母的關(guān)懷，所以出現(xiàn)很多的異常行為，沒(méi)有正確的價(jià)值觀引導(dǎo)，缺乏父母正確的引導(dǎo)和幫助，就會(huì)很容易受到周圍環(huán)境的影響產(chǎn)生心理問(wèn)題等。

3.學(xué)校方面的原因。學(xué)校是農(nóng)村留守兒童接受教育的主要場(chǎng)所，由于學(xué)校對(duì)于教育工作研究不夠深入，在課程設(shè)置、教學(xué)方式等方面沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行觀念轉(zhuǎn)變，不能主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代化素質(zhì)教育的要求，從而導(dǎo)致教育管理缺失，不能全面提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)和綜合素質(zhì)，同時(shí)由于對(duì)農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題關(guān)注不夠，制度體系不健全，教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)，過(guò)多地關(guān)注成績(jī)，以成績(jī)說(shuō)明問(wèn)題，從而導(dǎo)致孩子心理受挫，影響學(xué)業(yè)進(jìn)步，跟不上學(xué)習(xí)進(jìn)度，久而久之厭學(xué)、逃學(xué)等現(xiàn)象出現(xiàn)。

4.社會(huì)方面的原因。從蘇北地區(qū)調(diào)研情況看，對(duì)于農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)停留在政策和紙面上的東西較多，很多村民對(duì)于教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，加上本身的文化學(xué)歷不高，所以讓一些孩子過(guò)早地輟學(xué)打工。同時(shí)社會(huì)大環(huán)境影響，使留守兒童脆弱的心靈受到嚴(yán)重挫傷，很多的負(fù)面環(huán)境影響了孩子的健康成長(zhǎng)，周圍不健康的東西充斥心靈，進(jìn)而影響健康成長(zhǎng)。加上社會(huì)幫扶網(wǎng)絡(luò)機(jī)制沒(méi)有全面構(gòu)建和形成，社會(huì)資金投入有限，沒(méi)有形成強(qiáng)大的社會(huì)合力來(lái)解決和幫助農(nóng)村留守兒童提高教育質(zhì)量，從而影響了留守兒童教育發(fā)展。

三、勞動(dòng)力遷移下的農(nóng)村留守兒童教育發(fā)展對(duì)策

勞動(dòng)力遷移下的農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題必須要引起高度重視，想要不斷提高教育水平和教育質(zhì)量，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善和優(yōu)化。

1.政府應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建和完善相應(yīng)的政策扶持和保護(hù)機(jī)制。一方面政府要意識(shí)到農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的嚴(yán)峻性，完善相應(yīng)的政策，并加大資金投入，對(duì)勞動(dòng)力流出的地區(qū)進(jìn)行政策經(jīng)費(fèi)支持和資源支持，提高地區(qū)發(fā)展水平，同時(shí)進(jìn)行戶籍制度改革，打破戶籍限制，讓更多的農(nóng)民工家庭享有和城鎮(zhèn)家庭平等教育的權(quán)利，進(jìn)而為農(nóng)村留守兒童跟隨父母去城鎮(zhèn)一起生活提供條件。另一方面要完善和健全相應(yīng)的社會(huì)政策，明確專門的組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作，動(dòng)員社會(huì)各界力量共同關(guān)注和扶持農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題，健全法律提供，提供法律保障，降低問(wèn)題發(fā)生的可能性，還要加大農(nóng)村寄宿制的學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)村留守兒童在教師的引導(dǎo)教育和關(guān)愛(ài)下更加健康地成長(zhǎng)進(jìn)步。

2.家庭溝通更進(jìn)一步。父母要與孩子多溝通，既要合理安排外出打工時(shí)間，也要充分照顧好孩子的心情，學(xué)會(huì)正確分配角色，外出打工期間與孩子隨時(shí)保持聯(lián)系和溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)孩子存在的問(wèn)題并及時(shí)糾正。同時(shí)要加強(qiáng)和學(xué)校、長(zhǎng)輩的溝通，及時(shí)了解孩子的成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)進(jìn)度，通過(guò)開(kāi)展手機(jī)通話、視頻聊天等方式，讓孩子隨時(shí)感受到父母的關(guān)愛(ài)，溫暖孩子的心靈，消除對(duì)父母的怨恨，更多地增進(jìn)彼此理解和親情，從而為良好的學(xué)習(xí)生活奠定基礎(chǔ)。

3.學(xué)校層面要加強(qiáng)規(guī)范化管理，一方面用制度進(jìn)行管人，并管好留守兒童教育問(wèn)題，提高學(xué)生的行為規(guī)范。另一方面要加強(qiáng)對(duì)留守兒童怪問(wèn)題重點(diǎn)隱患排查，摸清留守兒童具備情況，建立完善的檔案，隨時(shí)與孩子父母加強(qiáng)溝通，定期開(kāi)展家庭與學(xué)校交流互動(dòng)等，充分發(fā)揮雙方的責(zé)任，共同為孩子成長(zhǎng)營(yíng)造良好的教育環(huán)境。

4.動(dòng)員社會(huì)力量形成強(qiáng)大關(guān)懷合力。要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同關(guān)愛(ài)和幫助農(nóng)村留守兒童，鼓勵(lì)各類社會(huì)組織和團(tuán)體積極參與到留守兒童服務(wù)中來(lái)，為留守兒童心理教育和健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的發(fā)展空間，同時(shí)要加大資金投入，加強(qiáng)宣傳，提高資助水平，讓更多的留守兒童享受更平等的權(quán)利，享受和其他學(xué)生一樣的待遇和生活、資源，并加強(qiáng)社會(huì)治安管理，形成各個(gè)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為留守兒童精神健康發(fā)展形成更加健康的教育防護(hù)網(wǎng)，避免受到社會(huì)不良思潮侵蝕等。

總之，勞動(dòng)力遷移下的農(nóng)村留守兒童教育發(fā)展問(wèn)題是需要高度重視且盡快解決的問(wèn)題，需要全社會(huì)來(lái)自政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)等各個(gè)層面形成多方合力，才能更好地解決教育發(fā)展問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童身心全面健康發(fā)展，成長(zhǎng)為對(duì)社會(huì)有用的高素質(zhì)人才。

（作者單位：淮陰師范學(xué)院科研處）