美合日妮薩·麥麥提伊敏

摘 要：新疆地區(qū)重視基層的黨工作，不僅要提升基層的力量，還要在脫貧中發(fā)揮示范作用，使得新疆基層的“造血”功能有所增強，促進當地的脫貧致富。本論文針對基層黨建促脫貧探索與實踐展開研究。

關鍵詞：基層；黨建；脫貧探索；實踐

引言：

新時代中國特色社會主義思想中，十九大精神是重要的政治任務。新疆地區(qū)的基層黨組織要積極學習并貫徹執(zhí)行，明確新疆在今后的發(fā)展中需要完成的政治任務。脫貧問題是新疆地區(qū)的重點問題，在基層黨建工作中，對脫貧工作積極探索是非常必要的。

一、新疆脫貧攻堅工作綜述

近年來，新疆自治區(qū)在脫貧攻堅戰(zhàn)上采用了多種舉措，獲得了一定的成效。新疆地區(qū)黨建工作人員在開展黨建工作中，對于脫貧的問題進行了積極探索，將工作圍繞著產業(yè)展開。

黨的十九大提出全面建成小康社會的要求，新疆地為更好地貫徹十九大精神，將脫貧放在了第一位。新疆地區(qū)有22個深度貧困縣脫貧攻堅戰(zhàn)中，22個深度貧困縣是重點。新疆的基層黨建工作中，就要發(fā)揮目標導向的作用，強調實效性，對于脫貧的任務目標進一步分解，對2018年到2020年之間的脫貧工作進行安排。按照脫貧計劃，放在2018年，新疆脫貧的縣為3個，2019年脫貧的縣是12個，到2020年，剩下的10個縣脫貧，這樣，新疆就逐漸走上了小康的道路?；鶎狱h建工作所發(fā)揮的作用是要做到脫貧具有針對性，既不能提前行動，也不能拖延，使得新疆的脫貧攻堅站能夠在黨建工作的促動下如期完成。

近年來，新疆地區(qū)抓好衛(wèi)生、綜合整治工作，促進村容村貌整潔。一是形成環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，全面提高村容村貌。二是提高調解糾紛水平，做到小事不出村，大事不出村，不出現越級上訪現象。三是嚴厲打擊違法犯罪行為，杜絕邪教活動，維護我村社會穩(wěn)定。2018年3·8婦女節(jié)時表彰獎勵4名“最美家庭”，4名“好婆婆”4名“好媳婦”，總共12名農民評選和表彰。同時開展了各種文體活動，對弘揚先進，樹立標桿，引領社會文明風尚，將取得較好的社會效果。2018年5·4青年節(jié)時表彰獎勵8名“青年志愿服務者”評選和表彰。同時開展了用國語介紹自己家庭的比賽，更加提高了村民們學習國語的積極性。2018年5月13日開展慶?！澳赣H節(jié)”活動時表彰獎勵4名“最美媽媽”，4名“好婆婆”4名“好媳婦”，總共12名農民評選和表彰。促進了母女之間及婆媳之間的和諧交流，營造尊敬母親，婆婆，關愛母親，婆婆，感恩母愛的良好社會氛圍。

二、精準扶貧、精準施策

在南疆地區(qū)有集中連片的特殊地區(qū)，這里非常困難，也是重點的扶持對象。按照傳統(tǒng)的扶持措施，對貧困地區(qū)的扶持都是采用資金扶持結合物質扶持的方式，而是將當地的資源充分利用起來，為當地的居民提供致富的渠道。

“授之以魚，不如授之以漁”，僅僅用資金和物品是無法發(fā)揮扶持作用的，特別是深度貧困地區(qū)，要脫貧，難度是很高的。對于這樣的地區(qū)，脫貧工作就要多渠道展開?；鶎狱h建工作所發(fā)揮的作用，就是黨建工作人員深入到群眾中，與群眾交流，讓群眾認識到當前的脫貧政策，了解到要真正予以地實現脫貧致富，就壓利用好自己身邊的資源，發(fā)揮資源的作用擺脫貧困。

開展黨日活動，推進脫貧攻堅，發(fā)揮黨員模范作用，幫助家里沒有勞動力的農民幫助濃霧，整理院子等重視黨對工青婦工作的領導。為認真貫徹黨中央、自治區(qū)、地區(qū)，縣及鎮(zhèn)工青婦工作會議精神，牢牢把握新時期工青婦工作的職能地位。村黨支部注重加強對工青婦工作的領導，把工青婦工作與黨建工作一起布置，一起落實，于2018年6月19日召開了英塔木村有史以來的一次高規(guī)格、高起點的“村婦代會改建婦聯”工作的會議，參加會議的有縣人大主席，婦聯主席，鎮(zhèn)有關領導，各村黨支部書記及黨工委書記，各村婦聯主任，會上縣婦聯主席作了總結話并今后的工作提出了指導意見，提高了廣大群眾對婦聯工作的再認識，有力的推聯工作。

新疆地區(qū)的一些貧困村地理環(huán)境復雜，但是只要積極探索，當地的資源是可以充分利用的。比如，貧困村如果距離山很近，耕地非常少，所種植對農作物非常單一，僅僅是小麥和玉米。對于當地的農民而言，要依靠這點糧食生存是遠遠不夠的。

指導當地的農民在冬天用大棚種植農作物，基層黨建工作人員需要深入到農民中調查，對農民的需求充分了解，引導農民在冬天用大棚種蔬菜，可以獲得一定的收入。蔬菜大棚不僅可以滿足農民的基本生活需求，而且還可以獲得一定的經濟收入。

采用這種精準幫扶的方法，離不開黨建工作。黨建人員深入到農民中，開展相關國家政策的宣傳工作，幫助農民確定脫貧的基本思路，強調政策保障發(fā)揮產業(yè)帶動的作用，推進新疆貧困地區(qū)盡快走上致富的發(fā)展道路。

三、用好惠民政策推動產業(yè)提升質量增加效益

新疆各個地區(qū)對于扶貧工作給予了高度重視，而且還結合黨建工作提出了各種新的扶貧舉措。

新疆地區(qū)在產業(yè)化的發(fā)展中，對于基礎設施給予了高度重視。基層黨建工作中，將脫貧的途徑與區(qū)域的發(fā)展建立關聯性，讓農民認識到擺脫貧困不僅可以滿足生存需要，還可以提高生活質量，生活條件得到改善，同時還做好生態(tài)環(huán)境保護的宣傳工作，將經濟、環(huán)境和基礎設施的建設建立關聯性，使得貧困問題得以具有針對性地解決。

新疆地區(qū)通過開展黨建工作，對農民提出種植家常菜的意見，諸如土豆、白菜等等，雖然是市面上較為常見的，但是，這里種植了新品種，不僅質量好，而且產量高。這里的貧困戶很快就脫貧了。

脫貧措施要因地制宜，要有針對性，才能做到精準扶貧。農民有相互效仿的習慣，基層黨建工作中，就要發(fā)揮宣傳教育和引導的作用，讓農民走上正確的致富道路。

四、就近就業(yè)

基層黨建工作要做到從村莊到農戶。新疆地區(qū)存在農戶就業(yè)難的問題。一些富余勞動力沒有就業(yè)，經濟狀況停留在貧困線以下?；鶎狱h建人員了解了情況之后，就可以幫助農民爭取享受扶貧優(yōu)惠政策，進入到附近的企業(yè)工作，而且還組織技術培訓，讓農民進入到企業(yè)就能上崗就業(yè)。采用這種就近就業(yè)的方式，可以滿足農民的脫貧需求。

五、結束語

綜上所述，新疆地區(qū)的基層黨建工作中，要將脫貧工作作為重點來抓。將黨建促脫貧中所發(fā)揮的引領作用發(fā)揮出來，從基層黨組織所具備的功能充分發(fā)揮出來，將脫貧工作作為攻堅戰(zhàn)，不斷地完善黨建工作。這就需要對新疆脫貧攻堅工作準確定位，做到精準扶貧、精準施策，不僅要用好惠民政策，還要鼓勵當地民眾就近就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，幫助新疆地區(qū)擺脫貧困，走上富裕的道路。

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（作者單位：新疆疏勒縣實驗學校）