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        提升環(huán)保工作水平,助力生態(tài)文明建設(shè)

        2018-10-20 11:04:50杜瑞軍
        環(huán)境與發(fā)展 2018年7期
        關(guān)鍵詞:環(huán)保生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展

        摘要:環(huán)保是世界各國(guó)都普遍關(guān)注的問(wèn)題,因?yàn)槿藗円呀?jīng)開(kāi)始嘗到了生態(tài)環(huán)境遭到破壞所帶來(lái)的惡果:生活環(huán)境受到污染,經(jīng)濟(jì)發(fā)展大幅度減緩。針對(duì)這種情況,我們必須加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。作為環(huán)保工作者,有必要把環(huán)保落實(shí)到行動(dòng),不斷提升自身工作水平,助力生態(tài)文明建設(shè),為環(huán)境保護(hù)工作做出貢獻(xiàn)。

        關(guān)鍵詞:環(huán)保;生態(tài)文明;可持續(xù)發(fā)展

        中圖分類(lèi)號(hào):X22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-672X(2018)07-0174-01

        DOI:10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.07.105

        Improve the level of environmental protection work and help build ecological civilization

        Du Ruijun

        (Environmental Protection Bureau of Shangcheng County, Xinyang Henan 465350, China)

        Abstract: Environmental protection is a common concern of all countries in the world, because people have begun to taste the evils caused by the destruction of the ecological environment, pollution of the living environment, and economic development. In response to this situation, we must strengthen the protection of the environment. As environmental protection workers, it is necessary to put environmental protection into action, continuously improve the level of their work, help build ecological civilization, and make effective environmental protection work.

        Keywords: Environmental protection; Ecological civilization; Sustainable development

        改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量上了一個(gè)新臺(tái)階,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)。然而,隨著工業(yè)化的推進(jìn),許多環(huán)境問(wèn)題暴露出來(lái),已經(jīng)威脅到了人們?nèi)粘5纳睢閷?shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展,迫切需要增強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)??茖W(xué)發(fā)展觀的提出很好地解決了發(fā)展與環(huán)境之間的問(wèn)題,要把保護(hù)環(huán)境作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家又好又快發(fā)展的重要舉措。對(duì)于環(huán)保工作者來(lái)說(shuō),要不斷地提升環(huán)保工作水平,助力我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        1 生態(tài)文明建設(shè)視野下,做好環(huán)境保護(hù)工作的重要性

        20世紀(jì)50年代起,全球的工業(yè)化水平呈指數(shù)型增長(zhǎng),有效地豐富了社會(huì)物質(zhì)的積累,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。但是這種發(fā)展所帶來(lái)的負(fù)面影響也是巨大的,表現(xiàn)在資源量消耗過(guò)快,生態(tài)環(huán)境惡化等。人們開(kāi)始逐漸意識(shí)到不健康的工業(yè)發(fā)展給人類(lèi)生活所帶來(lái)的各種危害,促進(jìn)我們開(kāi)始探索人與自然生態(tài)之間的關(guān)系,環(huán)保問(wèn)題就開(kāi)始逐步走進(jìn)了人們的視野當(dāng)中。我國(guó)在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中,曾經(jīng)走過(guò)一段彎路,過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而導(dǎo)致環(huán)境的惡化。但我們很快地意識(shí)到,只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不注重環(huán)境的保護(hù)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)人類(lèi)永續(xù)發(fā)展的。尤其是自十八大以來(lái),生態(tài)文明建設(shè)被提到了一個(gè)前所未有的新高度,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求、新部署,生態(tài)文明成為人們交談中的熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于我國(guó)存在的環(huán)境問(wèn)題,學(xué)術(shù)界、政界部門(mén)都有關(guān)注,確保環(huán)境安全,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民健康具有全局性、長(zhǎng)期性和戰(zhàn)略性的影響,具體說(shuō)來(lái),環(huán)保的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        1.1 保障人類(lèi)健康

        自然環(huán)境與人類(lèi)健康之間存在著必然聯(lián)系,因?yàn)槿松钤谧匀画h(huán)境中,與自然環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)的交換,但凡環(huán)境受到破壞,有害物質(zhì)就會(huì)進(jìn)入到人的身體當(dāng)中,給人類(lèi)健康帶來(lái)危害,所以保護(hù)自然環(huán)境,就是在保護(hù)我們?nèi)祟?lèi)自己。

        1.2 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展

        工業(yè)化水平的提升確實(shí)在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是這是建立在資源過(guò)度消耗的基礎(chǔ)之上的,許多資源大量的被浪費(fèi)?,F(xiàn)今許多資源已經(jīng)被探測(cè)到,其使用年限已經(jīng)不足百年,資源面臨枯竭,隨之帶來(lái)的就是傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的疲軟?;诖?,我們有必要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,處理好發(fā)展與環(huán)境之間的問(wèn)題,在不危害環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的永續(xù)發(fā)展,這樣才是健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

        1.3 實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展

        當(dāng)前,生態(tài)環(huán)境的惡化已經(jīng)給人類(lèi)生存環(huán)境帶來(lái)了不良影響,除了危害人類(lèi)健康、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外,還導(dǎo)致了新生兒畸形率增加,引發(fā)戰(zhàn)亂等等,這些影響使得人類(lèi)的發(fā)展陷入了困境,人類(lèi)文明受到了威脅。我們只有加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),大力推行對(duì)環(huán)境的保護(hù),才能逐步改善以上狀況,實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。

        2 提升環(huán)境保護(hù)工作水平的若干建議

        2.1 加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身能力建設(shè)

        首先,環(huán)保隊(duì)伍要加強(qiáng)自身的政治學(xué)習(xí)以及業(yè)務(wù)能力的提升。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)有助于樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,提升和改善環(huán)保隊(duì)伍日常工作中解決問(wèn)題的能力和辦法。提升業(yè)務(wù)能力有助于將環(huán)保工作落實(shí)到實(shí)處,將環(huán)保工作做細(xì)、做精。其次,要建立一套完善的激勵(lì)考核機(jī)制,提升環(huán)保隊(duì)伍的工作積極性和工作熱情,將更多的精力投入到環(huán)保工作當(dāng)中。同時(shí),落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,將工作職責(zé)細(xì)化到人,當(dāng)工作中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),能有效避免互相推諉現(xiàn)象的發(fā)生。再次,加強(qiáng)制度管理,以完善的制度規(guī)范環(huán)保隊(duì)伍的行為,確定一天八小時(shí)工作制度,并進(jìn)行嚴(yán)格考核。環(huán)保人員定期將工作狀況向外公布,接受群眾的監(jiān)督,確保工作開(kāi)展有秩序、有條理,同時(shí)也有助于環(huán)保人員對(duì)日常工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。最后,提升工作效率。基于具體的業(yè)務(wù)形式,制定工作流程,使得工作形式更加的規(guī)范化、制度化,從一定程度上也提升了工作效率。進(jìn)一步推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、現(xiàn)場(chǎng)辦公制等制度,不斷提高為企業(yè)和群眾搞好環(huán)保服務(wù)的能力。

        2.2 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)管力度

        目前,環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)管工作不到位,究其原因主要是以下幾點(diǎn):首先,隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,尤其是基層部門(mén),工作人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的缺失,使得工作人員不足以解決諸多的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題;環(huán)保隊(duì)伍人員數(shù)量過(guò)少時(shí),面對(duì)諸多的排污企業(yè)只能心有余而力不足。解決這些問(wèn)題必須從提升人員質(zhì)量,充實(shí)人員隊(duì)伍著手。第一,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,專(zhuān)業(yè)知識(shí)的缺失只能靠學(xué)習(xí)來(lái)補(bǔ)充,定期的組織培訓(xùn)無(wú)疑是最快提升工作水平的好方法。然而,對(duì)于環(huán)保工作者來(lái)說(shuō),工作的繁忙使得他們業(yè)余時(shí)間很少,參加培訓(xùn)的次數(shù)也有限。這就需要監(jiān)察和監(jiān)管人員創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,在工作中不斷學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的過(guò)程中指導(dǎo)和創(chuàng)新工作中的實(shí)踐。第二,壯大監(jiān)察和監(jiān)管隊(duì)伍。隨著我國(guó)環(huán)保工作的不斷推進(jìn),環(huán)保制度的不斷完善,隨之而來(lái)的就是環(huán)保人員的工作任務(wù)加大,人手的不足使得工作開(kāi)展過(guò)程捉襟見(jiàn)肘。這就需要不斷向環(huán)保隊(duì)伍中注入新的血液,有了充足的人力和物力,才能解決好環(huán)保工作中出現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題。第三,環(huán)保工作不是簡(jiǎn)單的體力活,需要借助一定的設(shè)備及實(shí)驗(yàn)手段來(lái)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題,如水質(zhì)檢測(cè)、空氣檢測(cè)等檢測(cè)行為,這需要大量的設(shè)備及資金支持。為滿足生態(tài)文明建設(shè)的需要,提升監(jiān)測(cè)能力,需要有組織有計(jì)劃地對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代,以滿足日常環(huán)保工作的需求。第四,注重人才隊(duì)伍的建設(shè),在加強(qiáng)對(duì)環(huán)境部門(mén)內(nèi)部人才培訓(xùn)的同時(shí),也要加強(qiáng)外部人才的引進(jìn),確保基層部門(mén)有著一支穩(wěn)定的人才隊(duì)伍,保證日常工作高質(zhì)量的完成。第五,嚴(yán)把項(xiàng)目的審批和驗(yàn)收。環(huán)保的審批和驗(yàn)收有助于對(duì)危害環(huán)境的項(xiàng)目進(jìn)行控制,關(guān)系到群眾的切身利益,做好項(xiàng)目的審批和驗(yàn)收是保證環(huán)境不欠新賬的重要措施。我們經(jīng)常說(shuō)開(kāi)源節(jié)流,但對(duì)于保護(hù)環(huán)境而言,一切危害環(huán)境的項(xiàng)目既不能“上馬”也不能“下馬”,所以要做到截源截流,只有在源頭上把好關(guān),做好驗(yàn)收工作,才不至于在以后工作中出現(xiàn)被動(dòng),充當(dāng)救火員。

        2.3 加強(qiáng)部門(mén)間的合作

        以嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為為主題的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)進(jìn)行了九年,由六部委發(fā)展到了九部委,充分體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)必須由多部門(mén)齊抓共管的特點(diǎn),但是目前依然存在著不經(jīng)環(huán)保審批而進(jìn)行非法建設(shè)和運(yùn)行的現(xiàn)象。解決這個(gè)問(wèn)題,僅僅依靠環(huán)保部門(mén)是比較難以實(shí)現(xiàn)的,必須強(qiáng)調(diào)部門(mén)間的相互合作,協(xié)調(diào)電力、金融、安監(jiān)、水利、國(guó)土等部門(mén),通力合作,項(xiàng)目開(kāi)始前要先取得環(huán)保審批,經(jīng)環(huán)保審批后,方可進(jìn)行后期的建設(shè)。不僅如此,環(huán)保部門(mén)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與媒體的合作,通過(guò)新聞?shì)浾撛鰪?qiáng)民眾的環(huán)境意識(shí),充分調(diào)動(dòng)人民和民間團(tuán)體參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中。

        總而言之,隨著社會(huì)快速發(fā)展,人們愈發(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,保護(hù)環(huán)境就是在保護(hù)人類(lèi)自己,生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)家五位一體布局中的重要一環(huán)。面對(duì)環(huán)保工作的新形勢(shì)、新任務(wù),各級(jí)政府部門(mén)需要給予環(huán)保部門(mén)強(qiáng)有力的資金支持和物力支持,加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)與其他部門(mén)的合作;環(huán)保部門(mén)則需要完善環(huán)保制度,加大人才隊(duì)伍建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

        參考文獻(xiàn)

        [1]王艷華,傅澤強(qiáng),鄔娜,李林子,謝園園.我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入與產(chǎn)出的空間非均衡性分析[J].環(huán)境科學(xué)研究,2018(4):1001-6929.

        [2]盧風(fēng),綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵和根本[J].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2017,17(1):1-9.

        [3] ]歐陽(yáng)帆. 中國(guó)環(huán)境跨域治理研究[D].中國(guó)政法大學(xué),2011.

        [4] 戴偉輝. 中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制研究[D].吉林大學(xué),2012.

        收稿日期:2018-05-10

        作者簡(jiǎn)介:杜瑞軍(1975-),男,大專(zhuān),助理工程師,研究方向?yàn)榄h(huán)境工程。

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