摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重，各部門對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作也越來越重視，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站也得到了快速發(fā)展。文章對(duì)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站存在的問題進(jìn)行了總結(jié)，并提出了相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站；質(zhì)量管理；措施

中圖分類號(hào)：X83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2018）07-0148-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.07.088

On quality management of primary environmental monitoring stations

Xu Tiegang

（Wuqiao County Environmental Protection Bureau， Cangzhou Hebei 061800， China）

Abstract： With the rapid development of Chinas economy， environmental issues have become more and more serious. Various departments have also attached more and more importance to environmental monitoring. Grass-roots environmental monitoring stations have also developed rapidly. The article addresses the problems existing in grass-roots environmental monitoring stations. Summarized and put forward corresponding measures.

Keywords： Grass-roots environmental monitoring stations； Quality management； Measures

環(huán)境保護(hù)問題是關(guān)系到社會(huì)生存與發(fā)展的大問題，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門要做好各種環(huán)境要素的調(diào)查收集工作，其中，提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作的重中之重。只有實(shí)行全面、充分的調(diào)查，收集大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，才能從中科學(xué)分析出環(huán)境問題所在，否則，有缺失的數(shù)據(jù)得出的結(jié)論會(huì)產(chǎn)生偏差甚至是錯(cuò)誤的?；鶎颖O(jiān)測(cè)站要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力，更多的收集、整理、跟蹤環(huán)境數(shù)據(jù)，提高基層工作人員的專業(yè)能力，進(jìn)行更好的數(shù)據(jù)分析?？偟膩碚f，就是要加強(qiáng)基層監(jiān)測(cè)站的質(zhì)量管理工作，提高工作效率。在實(shí)際工作中，基層監(jiān)測(cè)站還存在許多的不足之處，需要得到重視和解決。

1 基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站存在的問題

1.1 質(zhì)量管理技術(shù)低

環(huán)境保護(hù)問題一直是我國(guó)各級(jí)政府工作的重中之重，隨著國(guó)家重視度的提升，我國(guó)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站也發(fā)展得很快。因?yàn)楦鞯貐^(qū)貧富差別比較大，一些監(jiān)測(cè)站引進(jìn)了重要的、先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，引進(jìn)了新的監(jiān)測(cè)技術(shù)，更新和完善了質(zhì)量管理體系和質(zhì)量控制手段；還有一些監(jiān)測(cè)站卻還在沿用老舊的、傳統(tǒng)的機(jī)器設(shè)備和監(jiān)測(cè)技術(shù)，質(zhì)量管理水平低下，有的還在采用盲測(cè)的方式，與環(huán)境監(jiān)測(cè)站現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)背道而馳，對(duì)質(zhì)量管理工作的開展有著十分不利的影響。另外，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的范圍也在不斷擴(kuò)大，以前，只對(duì)空氣、水質(zhì)、噪聲這些要素進(jìn)行單獨(dú)的監(jiān)測(cè)，但現(xiàn)在，對(duì)土質(zhì)、生物變化等方面都有所涉獵。對(duì)于某些項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)，還在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改良和創(chuàng)新，比如說，對(duì)空氣質(zhì)量和水體質(zhì)量的自動(dòng)監(jiān)控，這樣的改變使質(zhì)量管理工作的范圍變得越來越廣。

1.2 缺乏完善的質(zhì)量管理體系

我國(guó)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站經(jīng)過這么多年的積累，有了很大程度的發(fā)展，也慢慢形成了一套自己的質(zhì)量管理體系，但在實(shí)際的環(huán)境監(jiān)測(cè)中，還是存在著很多的問題。個(gè)別工作人員對(duì)質(zhì)量管理不夠重視，每天都是任務(wù)式的執(zhí)行監(jiān)測(cè)任務(wù)，敷衍了事，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)的結(jié)果不夠完整、準(zhǔn)確。還有的人甚至認(rèn)為監(jiān)測(cè)工作是一項(xiàng)耗時(shí)耗費(fèi)巨大，而又沒有什么實(shí)際效用的工作而拒絕執(zhí)行，使質(zhì)量管理工作沒有辦法得到有效實(shí)施。另外，評(píng)審工作也成為制約質(zhì)量管理體系成長(zhǎng)的一大阻礙，現(xiàn)在評(píng)審人員人數(shù)眾多，但沉下心來做實(shí)事的卻沒有幾個(gè)，評(píng)審工作成為雞肋的環(huán)節(jié)，使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行得更加艱難。個(gè)別基層的環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作氛圍極其不好，質(zhì)量管理形同虛實(shí)，很多時(shí)候只是為了應(yīng)付檢查和監(jiān)督，沒有起到實(shí)際應(yīng)有的作用。

1.3 工作人員專業(yè)化程度不高

我國(guó)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的質(zhì)量管理人員有些是從其他部門、其他崗位抽調(diào)過來的，專業(yè)技術(shù)水平不高，在從事監(jiān)測(cè)工作的時(shí)候往往感覺無從下手，對(duì)質(zhì)量管理工作的執(zhí)行進(jìn)度、深度都沒有辦法很好的把控，這樣也使得基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的質(zhì)量管理工作長(zhǎng)期停滯不前，達(dá)不到理想的效果。另外，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作量越來越大，工作人員在疲于應(yīng)付的同時(shí)，還要面對(duì)增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)量對(duì)質(zhì)量管理造成的很多麻煩，使管理工作沒有辦法得到有效開展。工作人員進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量管理一般更關(guān)注于室內(nèi)，而忽略了室外樣本采集的重要程度，缺少質(zhì)量控制的整體意識(shí)，樣品收集數(shù)量不夠，最終實(shí)驗(yàn)得出的結(jié)論也變得不那么科學(xué)、可靠?？偟膩碚f，我國(guó)的基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站雖有一定程度的增強(qiáng)，但存在缺少專業(yè)人員、工作量大、設(shè)備不完善的問題，隨著國(guó)家、政府、人民的重視和科技的進(jìn)步，相信這些都會(huì)得到很好的解決。

2 提高基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理的措施

（1）進(jìn)行質(zhì)量控制考核。質(zhì)量管理部門要打破陳規(guī)，運(yùn)用新的、科學(xué)的質(zhì)量控制考核方式，注意考核的細(xì)節(jié)，將已有的質(zhì)量控制情況作為基礎(chǔ)，增加考核的力度。質(zhì)量管理部門要把質(zhì)量控制視為一個(gè)整體，在這一大前提下細(xì)分成若干個(gè)小任務(wù)、小目標(biāo)，下發(fā)給各基層監(jiān)測(cè)站，并監(jiān)督這些單位按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)，在達(dá)成整體要求的同時(shí)，提高質(zhì)量控制的效率。質(zhì)量管理部門對(duì)監(jiān)測(cè)的結(jié)果要進(jìn)行科學(xué)、有效的測(cè)評(píng)，對(duì)符合要求、任務(wù)完成得好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，反之，也要給予一定的懲罰，使質(zhì)量控制落到實(shí)處，能夠一直持續(xù)不斷地延續(xù)下去。

（2）建立健全質(zhì)量管理體系?？茖W(xué)、合理地建立健全質(zhì)量管理體系是每一個(gè)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作的重點(diǎn)，是保證監(jiān)測(cè)工作正確、高效的核心。依據(jù)監(jiān)測(cè)工作的環(huán)節(jié)設(shè)立一個(gè)可操作性強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制，以員工實(shí)際的工作表現(xiàn)和做出的成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰措施，在獎(jiǎng)罰內(nèi)容方面，要公開、公平、公正，要讓這種形式深入每一個(gè)基層員工的心中，激發(fā)員工的工作積極性，提高工作效率。同時(shí)也明確職責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到人，讓質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)成為每一個(gè)員工的行為準(zhǔn)則。質(zhì)量管理工作要?jiǎng)?wù)實(shí)求真，要重點(diǎn)關(guān)注基礎(chǔ)工作，每一個(gè)具體的環(huán)節(jié)都要認(rèn)真細(xì)致，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作能夠按規(guī)定流程順利進(jìn)行。

（3）新型設(shè)備的管理與使用。我國(guó)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站近些年發(fā)展很快，但有很多設(shè)備都沒有辦法適應(yīng)工作的需要，現(xiàn)在質(zhì)量管理工作的當(dāng)務(wù)之急，就是購買大型精密探測(cè)儀器和應(yīng)急設(shè)備，只有全面提高管理質(zhì)量，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作才能更好地進(jìn)行。但是，與之相匹配的工作人員的專業(yè)技術(shù)水平卻達(dá)不到相應(yīng)的要求，在執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的新任務(wù)、使用新設(shè)備時(shí)會(huì)感覺到無從下手，力有不逮，使新購入的高端新設(shè)備形同擺設(shè)，極大地浪費(fèi)了資源，嚴(yán)重妨礙了新項(xiàng)目的發(fā)展。因此，特別需要工作人員提高自身的專業(yè)技術(shù)水平，了解新設(shè)備的情況，熟悉新設(shè)備的操作，只有這樣，才能跟上時(shí)代的步伐，才不會(huì)被淘汰，才能夠更好地完成現(xiàn)代化的基層環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。對(duì)于新型的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備可以設(shè)置專人管理，并制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢查，在維護(hù)過程中，必須嚴(yán)格按照說明書來操作，用科學(xué)的方法來保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，使這些設(shè)備的使用性能保持在一定的水準(zhǔn)，得到的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更精確。在基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站也偶爾會(huì)發(fā)生一些突然情況，為了避免這種情況可能造成的損失，一般監(jiān)測(cè)站都會(huì)采取一些應(yīng)急措施和配備一些應(yīng)急設(shè)備。

（4）加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理。在基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作中，人員管理十分重要，職權(quán)劃分要明確，關(guān)鍵事項(xiàng)要責(zé)任細(xì)分，要明確各部門關(guān)于質(zhì)量管理工作的具體內(nèi)容，要明確責(zé)任到各部門、各小組、各人，要形成定期對(duì)機(jī)械的檢修規(guī)范，每一次都做好詳細(xì)的記錄，建立嚴(yán)格的管理規(guī)章制度，使管理工作有章可循。為了使監(jiān)測(cè)站的工作效率能夠有效提升，領(lǐng)導(dǎo)要不時(shí)在員工面前強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理的重要性，把質(zhì)量工作放在第一位，提高員工的質(zhì)量意識(shí)，讓質(zhì)量管理深入到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的每一步，保證質(zhì)量管理工作科學(xué)、有序、高效地進(jìn)行。

3 結(jié)語

環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，環(huán)境監(jiān)測(cè)的任務(wù)也越來越重，環(huán)境監(jiān)測(cè)站不僅要為管理部門提供技術(shù)支持、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，還要提出合理的建議，為管理部門出謀劃策。必須要完善基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的管理，雖然現(xiàn)在各監(jiān)測(cè)站也采取了一些措施，取得了一定的成績(jī)，但因?yàn)槿狈θ瞬藕唾Y源，在具體執(zhí)行時(shí)還是出現(xiàn)了很多不足。所以，一定要加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高質(zhì)量管理人員素質(zhì)，推進(jìn)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)向更好、更完善的方面發(fā)展。

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收稿日期：2018-04-19

作者簡(jiǎn)介：徐鐵剛（1981-），男，工程師，本科，研究方向?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測(cè)。