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        關(guān)于我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的探討

        2018-10-19 20:30:34韓國(guó)慶
        今日財(cái)富 2018年18期
        關(guān)鍵詞:合理性事業(yè)單位管理工作

        為了滿足社會(huì)發(fā)展的需求,要承擔(dān)起促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的重任,為人民群眾提供服務(wù)。所以事業(yè)單位在改革發(fā)展中要做好調(diào)整與應(yīng)對(duì)工作,從大局發(fā)展上入手,做好職能轉(zhuǎn)變工作,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)。基于此本文針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述,并提出幾點(diǎn)個(gè)人看法,僅供參考。

        一、前言:

        隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展,市場(chǎng)在日常生活中發(fā)揮出了重要的作用,尤其是對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說(shuō),直接影響到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常卡開(kāi)展。所以在實(shí)際中要從完善經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)上入手,做好完善工作,在改革與創(chuàng)新的基礎(chǔ)上來(lái)實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)。

        二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

        (一)管理觀念上的不足

        對(duì)于許多事業(yè)單位來(lái)說(shuō),存在著財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不高的現(xiàn)象,加之在財(cái)務(wù)管理中存在著粗放式的管理模式,這樣也就難以發(fā)揮出財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能,造成了違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題不斷出現(xiàn)。一些管理人員由于對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視度不高,在創(chuàng)新意識(shí)上也存在著一定的不足,加之自身業(yè)務(wù)能力不高,所以也就使得財(cái)務(wù)管理工作只能停留在表面上,最終也就使得財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量并不理想。

        (二)預(yù)算管理能力上的不足

        對(duì)于預(yù)算管理工作來(lái)說(shuō),已經(jīng)成為了行政事業(yè)單位中保證工作正常開(kāi)展的基礎(chǔ),通過(guò)預(yù)算管理不僅可以提高事業(yè)單位的活力,同時(shí)也可以保證資金的正常使用。但是對(duì)于一些事業(yè)單位來(lái)說(shuō),由于存在著隨意增加開(kāi)支范圍等問(wèn)題,這樣也就使得預(yù)算管理工作的效果受到了影響。如一些事業(yè)單位并沒(méi)有將預(yù)算管理納入到單位預(yù)算中去,這樣也就使得在執(zhí)行預(yù)算管理工作時(shí)出現(xiàn)了審批制度不嚴(yán)格等問(wèn)題。由于隨意改變資金用途,所以??畈粚S脝?wèn)題時(shí)常發(fā)生,所以也就給預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)產(chǎn)生了直接的影響。加之受到?jīng)Q算與預(yù)算脫節(jié)的影響,不僅難以反映出預(yù)算執(zhí)行情況,同時(shí)也無(wú)法體現(xiàn)出計(jì)劃控制作用。

        (三)固定資產(chǎn)管理上的不足

        對(duì)于一些事業(yè)單位來(lái)說(shuō),在財(cái)產(chǎn)清查制度上存在著一定的不足,加之多年沒(méi)有進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn),從而也就難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,出現(xiàn)了財(cái)務(wù)都是或是損壞都能夠問(wèn)題。其次,由于對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,所以也就出現(xiàn)了注重購(gòu)置忽視管理等問(wèn)題,加之事業(yè)單位中并沒(méi)有完善管理約束機(jī)制,從而造成了管理資產(chǎn)比較混亂等問(wèn)題,且在這種現(xiàn)象的長(zhǎng)時(shí)間影響下,很容易出現(xiàn)賬有物亡等問(wèn)題。最后,一些事業(yè)單位中在進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)置中并沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批,這樣也就沒(méi)有遵守法定程序,加之受到采標(biāo)與采購(gòu)不足的影響,使得固定資產(chǎn)的核算規(guī)范性不足,最終也就影響到了資產(chǎn)管理的效果。

        (四)財(cái)務(wù)制度上的不足

        由于一些事業(yè)單位中存在著內(nèi)部監(jiān)督與制約機(jī)制不足的現(xiàn)象,所以也就沒(méi)有建立出完善的財(cái)務(wù)控制制度,這樣也就造成了內(nèi)部財(cái)務(wù)制度不健全。可以說(shuō)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的高低直接關(guān)系到了內(nèi)部控制的完善性,但是由于一些事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理存在著規(guī)范性不足的現(xiàn)象,或是即便存在管理制度,卻并沒(méi)有形成完整的約束體系,這樣也就影響到了管理的效果。

        三、做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的措施

        (一)及時(shí)更新思想觀念

        首先,要從原有的粗放式管理中解放出來(lái),將其放入到公共財(cái)政要求上,同時(shí)還要突出管理工作的重點(diǎn),借助科學(xué)的管理手段來(lái)按照管理的要求,確保資金的規(guī)范性,最大限度的提高資金的使用效果。其次,對(duì)于管理者來(lái)說(shuō),要及時(shí)更新自身的理財(cái)觀念,提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),確保事業(yè)單位具備一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,這樣才能在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展,才能在發(fā)展中不斷壯大。因此,想要保證資金的有效運(yùn)用,要從全局發(fā)展出發(fā),綜合資金的價(jià)值,在分析與比較的同時(shí)制定出正確的決策。只有不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與衡量,才能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),才能減少損失。

        (二)做好預(yù)算管理工作

        在進(jìn)行預(yù)算管理體制改革時(shí),要從事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的工作量上入手,不斷豐富財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容,同時(shí)還要清楚認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性,將其融入到財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。通過(guò)深化預(yù)算管理,能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)編制預(yù)算的目標(biāo),同時(shí)也可以保證執(zhí)行預(yù)算上的嚴(yán)格性,實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督。所以在實(shí)際中要及時(shí)總結(jié)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,及時(shí)將各項(xiàng)工作納入到服務(wù)范圍中。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求,在節(jié)約與保證資金合理支出的基礎(chǔ)上來(lái)完善審批執(zhí)行程序。

        (三)做好固定資產(chǎn)管理

        首先,要完善管理制度。對(duì)于制度來(lái)說(shuō),已經(jīng)成為了管理工作開(kāi)展的基礎(chǔ),所以要從完善固定資產(chǎn)購(gòu)置制度上入手,保證各項(xiàng)制度的合理性,同時(shí)還要將固定資產(chǎn)管理工作納入到系統(tǒng)化與規(guī)范化中,以此來(lái)保證管理的有效開(kāi)展。在使用固定資產(chǎn)時(shí)要從落實(shí)管理責(zé)任上入手,確保固定資產(chǎn)的完整性。對(duì)于造成損失等現(xiàn)象的責(zé)任人來(lái)說(shuō),要從損失情節(jié)出發(fā)進(jìn)行懲處。只有建立出完善的規(guī)章制度,才能做好監(jiān)督管理工作,才能保證管理工作的有序開(kāi)展,才能解決存在的不足。其次,完善管理措施。對(duì)于所購(gòu)置的固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō),要從預(yù)算的角度出發(fā),保證計(jì)劃的完整性,通過(guò)使用集中采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)以此來(lái)實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)的目標(biāo)。對(duì)于自行構(gòu)建的固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō),要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算,保證賬目上的準(zhǔn)確性,在進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)處置時(shí),必須要得到相關(guān)部門的審批,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全性 與完整性。此外,還要從定期維護(hù)上入手,完善保養(yǎng)措施,最大限度的延長(zhǎng)使用壽命,保證設(shè)備儀器的規(guī)范性,或是可以將固定資產(chǎn)管理與管理人員的考核結(jié)合在一起,以此來(lái)調(diào)動(dòng)管理人員工作的積極性。

        (四)完善規(guī)章制度

        對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)成為了財(cái)務(wù)管理工作中的重點(diǎn),同時(shí)也是避免出現(xiàn)問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。因此,想要實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo),要從完善財(cái)務(wù)管理制度上入手,結(jié)合自身的實(shí)際情況,建立出適合單位需求的管理方法,保證資產(chǎn)管理的合理性。其次,對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)部機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),要明確相關(guān)人員的職責(zé)范圍,保證分工上的合理性,通過(guò)建立出完善的責(zé)任制度,以此來(lái)保證各項(xiàng)工作有專人負(fù)責(zé),通過(guò)將財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)融入到規(guī)章制度約束中去,以此來(lái)在相互制約的基礎(chǔ)上避免出現(xiàn)違反紀(jì)律等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)預(yù)防的目標(biāo)。

        (五)做好財(cái)務(wù)核算的規(guī)范工作

        想要實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)核算的規(guī)范化管理,要從源頭出發(fā),建立出完善的管理制度,保證各項(xiàng)職能與范圍的合理性,通過(guò)對(duì)相關(guān)單位與個(gè)人進(jìn)行檢查,以此來(lái)保證工作制度的合理性。其次,是要做好記錄工作,通過(guò)針對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行建檔立制,以此來(lái)保證各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。另外,還要做好銀行賬戶管理工作,通過(guò)對(duì)賬戶進(jìn)行監(jiān)管,以此來(lái)保證工作的合理性。最后,找出管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),將其細(xì)化到具體中去,通過(guò)保證各個(gè)環(huán)節(jié)上的合理性,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化與科學(xué)化管理的目標(biāo),提高管理工作的質(zhì)量。

        (六)提升管理人員的綜合素養(yǎng)

        對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),通過(guò)做好職能上的轉(zhuǎn)變工作,以此來(lái)滿足工作的要求。所以在實(shí)際中要積極組織財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)與培訓(xùn),幫助其適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí),能夠有效提升管理人員的綜合素養(yǎng),正確的使用會(huì)計(jì)制度與準(zhǔn)則,提高道德修養(yǎng)。

        四、結(jié)語(yǔ)

        綜上所述可以看出,做好事業(yè)單位的改革與創(chuàng)新工作已經(jīng)成為了必然,所以在發(fā)展中要從財(cái)務(wù)管理改革上入手,在優(yōu)化自身財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)與提升財(cái)務(wù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)來(lái)提升在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。(作者單位為三門峽市天鵝湖國(guó)家城市濕地公園管理處)

        作者簡(jiǎn)介:韓國(guó)慶,本科,經(jīng)濟(jì)管理,經(jīng)濟(jì)師。

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