裴冬雪 王洋洋 李雪楊

財務(wù)成本控制作為高校財務(wù)管理過程的重中之重，是一項必不可缺的關(guān)鍵內(nèi)容，直接關(guān)系到高校資金使用率的有效提升。基于新形勢下，高校要加強財務(wù)成本控制工作，結(jié)合以往工作中存在的問題，采取有效改善措施，不斷提高高校財務(wù)管理成本控制水平，充分發(fā)揮出學校教育資源的作用。高校財務(wù)管理中的成本項目主要包括了教職工工資支出、行政管理支出以及教學物資支出等?，F(xiàn)代高校領(lǐng)導要高度重視內(nèi)部財務(wù)管理成本控制工作，有效加強對財務(wù)成本控制人員的科學指導工作，促使每個財務(wù)成本控制人員都能夠樹立起先進的工作理念，明確財務(wù)成本控制目標，強化每個財務(wù)管理環(huán)節(jié)的成本控制，確保將財務(wù)成本控制在合理范圍內(nèi)，提高學校資金利用率，杜絕各項資源的不必要浪費，只有這樣才能夠促進高校建設(shè)管理的持續(xù)發(fā)展。本文將進一步對高校財務(wù)管理的成本控制展開分析與探討。

一、高校財務(wù)管理中成本控制存在的主要問題

（一）成本控制主體狹窄，控制目標過于片面

當前存在較多高校只是針對職能部門為責任中心成本控制，未能有效進行全校性成本控制，這樣難以提升高校財務(wù)成本控制整體水平。雖然一些高校實施了全面成本控制，但是也只是各個責任中心的相互疊加，而不是通過以學校為整體的系統(tǒng)成本控制。高校成本控制主體下載，未將成本支出上下游工作有效納入到財務(wù)成本控制范圍內(nèi)。與此同時，高校在成本控制目標上過于片面，僅僅關(guān)注到各項成本支出費用的控制，未能夠深入考慮到資金支出運轉(zhuǎn)情（二）缺乏系統(tǒng)成本控制，成本控制制度不夠完善

絕大多數(shù)高校在財務(wù)管理過程中，對于成本支出的控制只是體現(xiàn)在局部范圍內(nèi)，未能夠在整個學校范圍內(nèi)展開系統(tǒng)成本控制，合理將各個職能部門歸納在一起進行科學成本控制。針對橫向方面，高校沒有綜合考慮到與其他高校成本支出的比較分析；針對縱向方面，高校沒有綜合考慮到招生與分配的成本控制，通常只是為了應付上級部門審計檢查為目標。成本控制最為重要的就是預算編制，然而高校在預算處理上缺乏合理性，預算編制內(nèi)容存在一定缺陷，各個部門預算往往只是根據(jù)自身主觀意志隨意展開。高校財務(wù)管理部門未能夠結(jié)合自身實際情況，科學制定出完善的成本控制制度，導致成本控制人員無章可循，容易發(fā)生各種不規(guī)范的成本控制操作，影響到高校財務(wù)成本控制水平。

（三）財務(wù)成本控制人才隊伍不健全，財會人員專業(yè)水平和素質(zhì)偏低

要想促進高校財務(wù)成本控制水平的全面提升，高校就必須強化專業(yè)財會人才隊伍建設(shè)工作。然而，實際情況是高校領(lǐng)導缺乏對財務(wù)管理人才隊伍建設(shè)工作的有效重視，在職財務(wù)管理人員自身專業(yè)業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)偏低，難以滿足新時代高校成本控制相關(guān)管理要求，缺乏高校內(nèi)部資源科學配置能力，這樣無疑會給高校財務(wù)成本控制管理工作帶來各種不便之處。

二、高校財務(wù)成本控制管理的改善措施

（一）實行全面成本控制，制定標準運行成本

高校要科學實行全面成本控制原則，高層領(lǐng)導要引導每個教職工都樹立先進的成本控制意識，將不同職能部門的項目經(jīng)費支出與個人績效待遇相掛鉤，促使每個人都能夠參與到學校成本控制的各個工作環(huán)節(jié)中，對成本支出涉及到每個階段加以控制，以最小的成本支持獲得最有效的財務(wù)管理結(jié)果，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)高校成本控制有效性。此外，高校要結(jié)合自身辦學情況和發(fā)展目標，科學制定出符合學校運轉(zhuǎn)情況的標準運行成本，明確財務(wù)管理部門的成本控制目標，加強對成本控制工作的監(jiān)督管理

（二）實施系統(tǒng)成本控制，完善成本控制制度

高校要切實落實好系統(tǒng)成本控制措施，有效將各個職能部門歸納在一起進行科學成本控制，從學校發(fā)展層面綜合考慮到成本支出控制，要把學校外部有關(guān)單位納入到成本控制范圍，構(gòu)建出完善的成本控制鏈，加強對成本控制的預算編制工作。此外，高校要完善內(nèi)部成本控制制度，確保每個財務(wù)成本控制人員能夠做到有章可循，減少校內(nèi)成本控制的無效性和盲目性。相關(guān)部門要加強對成本控制制度實施的監(jiān)督管理，切實將規(guī)章制度落實到財務(wù)成本控制中，提高高校財務(wù)管理的成本控制效果。

（三）構(gòu)建專業(yè)完善人才隊伍，提高財會人員綜合水平

基于新形勢下，國家對高校財務(wù)管理成本控制提出了更高要求，財務(wù)管理人員作為成本控制管理工作的主要參與者和實施者，除了要具備良好的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，還必須具有一定的實踐創(chuàng)新能力，能夠靈活運用各種方法和技術(shù)處理不同的財務(wù)問題，實現(xiàn)新時期高校財務(wù)管理成本控制目標。高校要結(jié)合自身辦學條件和水平，適當加大對專業(yè)財會人才隊伍建設(shè)的投資力度，定期組織財務(wù)管理人員參與專業(yè)培訓教育工作，有效提高他們綜合水平，能夠幫助高校完成資源科學配置工作，降低高校成本支出。

三、結(jié)束語

綜上所述，高校要想保障自身穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，確保在最低成本下創(chuàng)造出最大的社會經(jīng)濟效益，就必須高度重視財務(wù)管理的成本控制工作。高校要切實落實全面成本控制措施，督促財務(wù)管理人員采取先進的成本控制管理方法和技術(shù)，嚴格按照成本控制規(guī)章制度辦事，提高成本控制管理質(zhì)量和效率。（作者單位為東北大學秦皇島分校 ）

作者簡介：裴冬雪（1989.11—），女，漢族，河北秦皇島人，碩士，中級會計師，東北大學秦皇島分校財經(jīng)處科員。研究方向：財務(wù)會計，預算，金融、審計。

王洋洋（1988.8—），女，漢族，河北秦皇島人，碩士，中級會計師，東北大學秦皇島分校財經(jīng)處科員。研究方向：財務(wù)會計，金融，審計，內(nèi)控。

李雪楊（1990.1—），男，滿族，河北秦皇島人，本科，助理工程師，東北大學秦皇島分校安全工作處辦公室主任研究方向：行政管理，公共組織財務(wù)管理。