郝金柱

摘要：廉潔文化建設(shè)在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中具有舉足輕重的作用。在新的形勢(shì)下，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的理解和重視，開(kāi)展好企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作，顯得尤為重要。本文結(jié)合對(duì)單位廉潔文化建設(shè)情況的認(rèn)識(shí)，就如何加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)途徑和方法著重展開(kāi)論述。

關(guān)鍵詞：廉潔文化建設(shè)；途徑；方法

廉潔文化建設(shè)是拒腐防變的基礎(chǔ)工程。企業(yè)只有高度重視廉潔文化建設(shè)，緊密?chē)@構(gòu)建黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制，緊扣工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)，不斷推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，才能真正實(shí)現(xiàn)由過(guò)去“要我廉潔”到現(xiàn)在“我要廉潔”的根本轉(zhuǎn)變。

一、抓好企業(yè)廉潔文件建設(shè)的重要意義

加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，是實(shí)踐“兩學(xué)一做”重要思想和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，是強(qiáng)化企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的有效載體，是落實(shí)源頭治理，構(gòu)建企業(yè)懲防體系的重要內(nèi)容。近年來(lái)，隨著企業(yè)改革發(fā)展的不斷深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，人們思想的趨向多樣化，形形色色的物質(zhì)、利欲的誘惑、挑戰(zhàn)，廉政建設(shè)無(wú)疑成為了當(dāng)前形勢(shì)下企業(yè)的一件頭等大事。廉潔文化作為企業(yè)文化的重要組成部分，在當(dāng)前形勢(shì)下，其作用更加明顯，它不僅能充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)、提升企業(yè)的品牌和形象，還可以?xún)艋髽I(yè)發(fā)展的人文環(huán)境，提高職工的思想素質(zhì)。

二、當(dāng)前企業(yè)廉潔文化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。一些黨組織，黨員干部和員工對(duì)廉潔文化建設(shè)的重要性，意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。覺(jué)得作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，只要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)硬指標(biāo)搞上去就行了，廉潔文化建設(shè)工作是軟指標(biāo)，耗時(shí)費(fèi)力，且不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，因此缺乏對(duì)廉潔文化建設(shè)工作的有力支持。

（二）工作機(jī)制不完善。廉潔文化建設(shè)的體制機(jī)制還不夠健全，缺乏系統(tǒng)性的工作制度，使得企業(yè)廉潔文化建設(shè)在實(shí)踐過(guò)程中，表現(xiàn)形式更多地停留在一些表面上。

（三）廉潔文化建設(shè)質(zhì)量不高。當(dāng)前企業(yè)廉潔文化建設(shè)中往往以領(lǐng)導(dǎo)和骨干為主要對(duì)象，基本呈現(xiàn)為上級(jí)推動(dòng)型，廉潔教育的針對(duì)性和實(shí)踐性不強(qiáng)。

三、廉潔文化建設(shè)的途徑和方法

（一）廉潔理念是廉潔文化的核心，積極培育廉潔從業(yè)理念，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)樹(shù)立起“淡泊名利，忠實(shí)履職”的自律理念。針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和社會(huì)陋習(xí)、潛規(guī)則等對(duì)黨員干部隊(duì)伍的消極影響，把廉潔從業(yè)的要求融入各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)之中。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的優(yōu)勢(shì)，利用好櫥窗、展板等各種傳統(tǒng)宣教陣地，有效形成廉潔文化建設(shè)的陣地網(wǎng)絡(luò)；通過(guò)創(chuàng)作廉潔書(shū)畫(huà)、制作廉潔文化警示牌、征集廉潔文化警示警言警句等，形成獨(dú)具特色的廉潔文化系列產(chǎn)品；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)中率先垂范，加大宣傳力度，強(qiáng)化教育深度，拓寬文化廣度，動(dòng)員群眾廣泛參與，擴(kuò)大覆蓋面，充分利用現(xiàn)有陣地、載體，以員工群眾文化活動(dòng)的方式，將廉潔文化滲透到各個(gè)角落。

（二）突出對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)教育，通過(guò)班子會(huì)，黨委中心組學(xué)習(xí)等方式不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平和廉潔素質(zhì)，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部形成學(xué)廉、倡廉、崇廉、守廉的良好風(fēng)氣。企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作要以“一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一手抓反腐倡廉”為根本，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠廣大群眾支持和積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成“大監(jiān)督”的整體格局。

（三）將企業(yè)廉潔文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作統(tǒng)籌安排、同步推進(jìn)、互融互促，建立起各種廉潔文化運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新廉潔文化的方法和途徑，提高廉潔文化建設(shè)的效率和質(zhì)量，讓廉潔文化變枯燥為生動(dòng)，使廉潔文化的各種宣教活動(dòng)生動(dòng)活潑，有效推進(jìn)公司的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。

（四）牢固樹(shù)立“政治HSE”理念，做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，結(jié)合實(shí)際，制定《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法》、《重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的梳理排查，通過(guò)排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作各領(lǐng)域、各崗位存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，形成廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位防范措施，分析廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分類(lèi)、分崗位明確風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任人，從源頭上有效防治腐敗的新舉措。

（五）以監(jiān)督管理為重點(diǎn)，在機(jī)制和措施上把黨內(nèi)監(jiān)督、巡視監(jiān)督、民主監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力。建立“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違紀(jì)受追究”的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督制約，通過(guò)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，使黨員干部認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格民主生活會(huì)、“三重一大”決策等制度。通過(guò)完善民主監(jiān)督，全面落實(shí)職工代表大會(huì)職權(quán)，暢通職工群眾進(jìn)言渠道。通過(guò)全面落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)制度，推廣廠務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓寬了監(jiān)督渠道，增強(qiáng)約束力。

四、結(jié)束語(yǔ)

廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要人力、物力和財(cái)力支持，又需要科學(xué)統(tǒng)籌、整合資源、協(xié)同推進(jìn)。企業(yè)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，發(fā)動(dòng)各方面的力量，把廉潔文化建設(shè)融入企業(yè)黨建、企業(yè)文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，把廉潔文化作為企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工程來(lái)抓，只有通過(guò)多種形式和有效載體進(jìn)行宣傳教育，讓廉潔文化在企業(yè)生根，使廉潔成為一種習(xí)慣、成為一種文化自覺(jué)，并深入到企業(yè)的每個(gè)方面，深入到企業(yè)的每個(gè)角落，才能促進(jìn)保證企業(yè)沿著健康、和諧的道路穩(wěn)步發(fā)展前進(jìn)。

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