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        臨沂特色小鎮(zhèn)建設(shè)研究

        2018-10-19 09:29:57羅秀娟
        視界觀·下半月 2018年9期

        羅秀娟

        摘要:高鐵片區(qū)(白沙埠鎮(zhèn))是展示臨沂城市形象的重要窗口。要突出多規(guī)合一,按照主城區(qū)定位要求和標(biāo)準(zhǔn)編制各層次規(guī)劃,實現(xiàn)高鐵片區(qū)一個規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)全局、一張藍(lán)圖繪到底。要突出高鐵樞紐功能,按照“以人為本、無縫換乘、快捷方便、留有余地”的理念,進一步優(yōu)化高鐵站周邊交通設(shè)施配置,完善與市內(nèi)外各類交通銜接,更好地滿足群眾出行需求。要突出生態(tài)宜居,統(tǒng)籌綠色廊道和景觀建設(shè),引入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等資源,打造全國高鐵客貨捷運新樞紐、臨沂城市現(xiàn)代服務(wù)新門戶、產(chǎn)城融合生態(tài)魅力新城區(qū)。

        關(guān)鍵詞:白沙埠鎮(zhèn);高鐵片區(qū);生態(tài)宜居

        一、打造全國高鐵客貨捷運新樞紐

        2015年12月,臨沂高鐵站選址白沙埠鎮(zhèn),這得天獨厚的優(yōu)勢,為白沙埠鎮(zhèn)的發(fā)展注入了騰飛的力量,也是下一個城市發(fā)展的重要新生點。

        2018年1月29日上午,臨沂市規(guī)劃局召開2017年工作總結(jié)暨2018年動員部署會議。今年我市將高水平編制《高鐵片區(qū)暨白沙埠鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《高鐵片區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計》,對高鐵片區(qū)進行規(guī)劃設(shè)計和控制,明確空間布局、產(chǎn)業(yè)布局和路網(wǎng)結(jié)構(gòu),將高鐵片區(qū)打造成臨沂的“雄安新區(qū)”。臨沂“雄安新區(qū)”的提出,是具有戰(zhàn)略意義的部署。每個城市的高鐵片區(qū),都是經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎,是新的經(jīng)濟增長點。2018年11月24日下午,臨沂市委副書記、市長孟慶斌主持召開市規(guī)劃委員會2018年第三次會議,審議并原則通過《臨沂市高鐵片區(qū)暨白沙埠鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2017—2035年)》。

        1.無縫換乘、快捷方便

        白沙埠鎮(zhèn)在規(guī)劃上不能僅僅著眼于區(qū)域性,而是要結(jié)合自身特色并顧及到全局性。首先要根據(jù)臨沂的商貿(mào)物流城的特色進行相應(yīng)的規(guī)劃布局,提前規(guī)劃好片區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施,尤其是賓館、飯店等服務(wù)設(shè)施要進行布局。同時,對于立體式交通框架的布局,應(yīng)當(dāng)注重交通設(shè)施的聚集性和多功能性,留出足夠的未來發(fā)展空間。作為臨沂的“雄安新區(qū)”,高鐵片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要與城市發(fā)展的總體規(guī)劃保持一致,按照該市“北上”發(fā)展的空間布局,高鐵片區(qū)將成為城市發(fā)展的重要部分。所以說高鐵規(guī)劃應(yīng)該著眼于十年、二十年之后,甚至是五十年之后的城市發(fā)展框架。在未來的發(fā)展中,不妨做一個汽車站、火車站、高鐵站三站合一的設(shè)想,三站同位于高鐵片區(qū),相互溝通,相互聯(lián)系。在車站建筑的設(shè)計上不僅僅注重其大,而是要充分考慮到綜合性,便利性,如不出站門即可轉(zhuǎn)換公交、出租車和地鐵。

        二、依接傳統(tǒng),打造區(qū)域文化制高點

        1.傳承弘揚孝圣、書圣文化

        “文化是一個國家、一個民族的靈魂?!弊鳛楦哞F片區(qū)的白沙埠鎮(zhèn),在規(guī)劃上注重新的同時,還要注重區(qū)域特色。因為白沙埠鎮(zhèn)歷史悠久,文化燦爛,是漢晉以孝著稱的“孝圣”王祥、友圣王覽和書圣王羲之的故里,是臨沂瑯琊王氏和“孝悌文化”的發(fā)源地,素有“中國孝文化之鄉(xiāng)”的美稱。

        孝友村前有一小河,自東向西流過,稱為王祥河或孝感河,習(xí)稱“孝河”。寒冬季節(jié),小河上下冰封如玉,稱為“孝河凝冰”,列“瑯琊八景”之一。明人有“銀屏皎潔連川合,碎玉樓層映月寒”詩句予以贊美。偏西有一處河床,泉水上涌,水面從不結(jié)冰,據(jù)說,這里就是當(dāng)年王祥臥冰求鯉的地方。南岸原有石碑,上題“晉王祥臥冰處”。北岸原有孝友祠,正殿三間,端莊古雅。殿內(nèi)供有王祥、王覽和王羲之的塑像,院內(nèi)古槐參天,別有幽趣。孝河是白沙埠鎮(zhèn)的人文歷史之河,承載著人們的精神家園。如今高鐵片區(qū)在文化區(qū)塊上的規(guī)劃當(dāng)以孝河為依托,圍繞孝河開展孝悌文化、書圣文化結(jié)合城市特色濱水空間以及公共服務(wù)設(shè)施,進一步把文化底蘊轉(zhuǎn)化為文化優(yōu)勢,賦予城市河流孝源河、城市文化館及兩岸主題廣場文化內(nèi)涵,塑造有特色的城市公共空間。

        2.注重古跡保護,展現(xiàn)時代活力

        在傳承弘揚孝悌文化、書圣文化的同時要注重文化保護。位于白沙埠鎮(zhèn)東北部的諸葛城村,存有中邱城遺址,是市級重點文物保護單位。遺址東臨沂河,周長4.5公里,今只存殘碑及銀杏樹一株等物。

        《沂州府志·古跡》稱:“諸葛城,亦名中邱城,在縣東北三十里。《后漢志》瑯琊臨沂縣有中邱亭,即此?!边@說明諸葛城最早稱為中邱城。中邱城于公元前716年由魯國建筑,這從《左傳.隱公七年》“夏,城中邱”的記載中可以證明。

        筆者早年間就讀的諸葛聯(lián)小校門前曾有城墻遺址,今蕩然無存。諸葛城東河邊有唐建鴻福寺,現(xiàn)僅存千年銀杏一株,柏樹數(shù)棵,殘存石獅一兩尊,孤寂落寞半埋于土中,對此應(yīng)進行收集并加大保護力度,充分挖掘白沙鎮(zhèn)的歷史文化底蘊。

        三、打造生態(tài)宜居魅力新城

        “人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,人類對大自然的上海最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律?!?/p>

        白沙埠鎮(zhèn)位于臨沂城北,南與北城二期接壤,北依茶山風(fēng)景區(qū),沂河流經(jīng)東界,孝河、柳青河流過轄區(qū)、西臨沂蒙路。

        隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,環(huán)境的破壞越來越嚴(yán)重,建筑業(yè)的興起,導(dǎo)致沂河兩岸砂石采伐過度,早已不復(fù)往日的河灘綿延?,F(xiàn)今要對濱河區(qū)域及時規(guī)劃修復(fù),打造生態(tài)濱水城鎮(zhèn)。同時結(jié)合白沙埠鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),打造濱水娛樂項目,給城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造一個休閑度假場所。白沙埠孝友村有孝河一條,盛產(chǎn)白蓮藕,夏日更是蓮葉田田,荷花別樣紅。對于孝河應(yīng)進行生態(tài)式的開發(fā)與保護,大力宣傳孝河白蓮藕這一特色品牌(清咸豐年間,孝河白蓮藕被欽定為御膳貢品。有趣的是,孝河藕與別處不同,不但清脆爽口,鮮美異常,而且藕比別處的多出一孔,為九個孔眼,傳說這是王祥的孝心所化,多出來的這一個“孔”,便是“孝心”。),打造文景一體的孝文化生態(tài)園。

        近日,臨沂市政府批復(fù)了《茶山風(fēng)景區(qū)及周邊區(qū)域概念性規(guī)劃》。茶山風(fēng)景區(qū)以其豐富的生態(tài)景觀和歷史文化資源備受廣大市民喜愛,一直被譽為臨沂城市的后花園。近年來,隨著城鄉(xiāng)建設(shè)和旅游開發(fā)的加快發(fā)展,如何保護好、利用好茶山的自然和文化資源,成為了市委、市政府的重要工作議題。臨沂市不但要把白沙埠鎮(zhèn)建成臨沂的交通樞紐,還要注重生態(tài)保護,把它建成臨沂人的后花園。相信在不久的將來,白沙埠鎮(zhèn)將成為生態(tài)宜居新典范,展現(xiàn)全新風(fēng)貌。

        四、全方位發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育

        十九大報告指出:“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育?!薄巴苿映青l(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,高度重視農(nóng)村義務(wù)教育,辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育,普及高中階段教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。”

        教育公平是一個發(fā)展的過程,也是在逐步落實、實現(xiàn)的過程。所以,就白沙埠鎮(zhèn)而言要辦好教育,辦好讓人民滿意的教育、公平的教育、高質(zhì)量的教育。教育事業(yè)的發(fā)展是人民群眾非常關(guān)心的事情。習(xí)近平總書記曾強調(diào),廣大教師要做學(xué)生錘煉品格的引路人,做學(xué)生學(xué)習(xí)知識的引路人,做學(xué)生創(chuàng)新思維的引路人,做學(xué)生奉獻祖國的領(lǐng)路人。所以,平時要加強師資隊伍建設(shè),唯此才能培養(yǎng)出德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學(xué)生。

        五、打造康養(yǎng)新天地

        健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)和必要條件。養(yǎng)老問題是當(dāng)前我國最重要的社會熱點之一。十九大報告指出:“人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)?!薄胺e極應(yīng)對人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進一樣結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!?/p>

        2018年中央一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》重點提出要建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)以解決“三農(nóng)”問題。強烈的健康服務(wù)業(yè)的市場需求和“健康中國”與“特色小鎮(zhèn)”國家戰(zhàn)略引發(fā)了“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”這一新的經(jīng)濟形態(tài),為康養(yǎng)小鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展提供了有利的支持。

        高鐵片區(qū)是北城新區(qū)三期的核心,是下步城市發(fā)展的制高點,現(xiàn)在正處于開發(fā)的初期,要堅持高點定位,運用國際化視野,大膽開拓創(chuàng)新,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃高鐵商務(wù)區(qū)項目,把“這張白紙畫出最美的圖畫”,拿出“繡花”功夫,精雕細(xì)琢,打造高鐵片區(qū)開發(fā)的標(biāo)桿性項目,進一步提升臨沂城市發(fā)展的檔次和水平。

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