田濤
廉潔文化作為一種文化現(xiàn)象和文化行為,是廉潔的理論和行為方式及其相互關系的文化總和,是關于廉潔的知識、理念、制度及與之相對應的生活方式、行為規(guī)范的總概括,是企業(yè)先進文化的重要組成部分,在企業(yè)反腐倡廉建設中起到了教育、導向、凝聚和規(guī)范的重要作用。
一、廉潔文化在企業(yè)反腐倡廉工作中的教育作用
廉潔教育處于懲防體系建設的首要地位,又是預防腐敗,加強反腐倡廉建設的基礎性工作。企業(yè)廉潔文化的教育作用,是以先進的廉潔制度為基礎,以先進的廉潔理論為統(tǒng)領,以先進的廉潔思想為核心,以先進的廉潔文學藝術為載體,運用廉潔的思想、廉潔的道德、廉潔的理念、廉潔的行為,去教育引導黨員干部和職工群眾,讓人們從意識上和形式上形成一種尊廉愛廉、崇廉尚廉,恥于腐敗、羞于腐敗的思想行為和輿論氛圍,大力營造“風清氣正”的良好小氣候。先賢有云:“天下之至柔,馳騁天下之至堅,無有入無間?!绷疂嵨幕云涮赜械墓δ?,以柔勝堅,以強制強,一方面宣傳了以人文本、執(zhí)政為民的先進典型,用先模人物教育人、引導人、鼓舞人;另一方面通過宣傳反面案例,對腐敗思想和行為進行鞭撻,使人得到教訓、受到警示、感到覺醒。黨員干部的廉潔自律意識明顯增強,廉潔從業(yè)行為有效規(guī)范,職工“學廉、思廉、勤廉”的理念深入人心,呈現(xiàn)出“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍,達到了“隨風潛入夜、潤物細無聲”的教育效果。
二、廉潔文化在企業(yè)反腐倡廉工作中的導向作用
廉潔文化的豐厚內(nèi)涵和燦爛成果,取決于反腐倡廉建設的實踐與探索,它具有政治屬性和社會屬性,對企業(yè)發(fā)展和干部職工具有較強的輻射作用??梢?,廉潔文化的雙重性對增強人的廉潔意識發(fā)揮著導向作用。這種導向作用表現(xiàn)為將人的廉潔認識轉(zhuǎn)化為廉潔意識,將廉潔意識轉(zhuǎn)化為廉潔制度,將廉潔制度轉(zhuǎn)化為廉潔機制,將廉潔機制轉(zhuǎn)化為廉潔行為,將廉潔行為轉(zhuǎn)化為廉潔理念等,它所倡導和發(fā)揚的是社會正氣,反對歪風邪氣,批判腐化墮落,贊揚克己奉公,具有鮮明的導向性。針對不同的工作群體、環(huán)境變化、崗位實際,采取定期培訓、征集理論文章、黨紀政紀知識講座、召開述職述廉會議等形式,進一步充實廉潔文化建設的內(nèi)容,不斷拓寬廉潔文化傳播的渠道,讓干部職工耳邊有廉潔之聲,眼中有廉潔之形,心中有廉潔之意,身中有廉潔之力,在潛移默化中使大家受到廉潔文化的熏陶,極大豐富了廉潔文化建設的科學內(nèi)涵。它不僅使黨員干部特別是領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,而且對提升人的思想境界,弘揚正氣、摒棄邪氣,崇尚廉潔、鞭撻腐敗也起到了有力的推動作用。廉潔文化以其豐富的知識情感、健康的倫理道德、科學的理念信仰、正確的價值取向,廣為傳播,發(fā)揚光大,影響并改變著人的思維方式、行為習慣、價值取向、審美趣味,為反腐倡廉建設的深入開展起到了積極的導向作用。
三、廉潔文化在企業(yè)反腐倡廉工作中的凝聚作用
廉潔文化作為先進文化的重要組成部分,作為一種文化體系,在抵制腐敗觀念、遏制腐敗行為方面有著極其重要的功能。在不同的社會群體和階層中,以同一類型和模式的廉潔文化去凝聚人的思想觀念、思維模式和行為方式,使大家有著統(tǒng)一的廉潔理念和文化形態(tài)。通過廉潔文化的凝聚作用,使黨員干部特別是領導干部,形成一種強大的反腐倡廉工作力量,圍繞實現(xiàn)崇尚廉潔的目標而努力奮斗。建立和堅持的黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠職工群眾的支持和參與的反腐倡廉領導體系和工作機制,進一步提升了廉潔文化建設的保障力和組織力,進一步增強了團隊精神的凝聚力,使黨員干部牢固樹立“抓好廉潔自律,就是對自己的最大負責、對家庭的最大盡責、對社會的最大履責”的理念。這種廉潔文化的凝聚作用,使干部職工自覺地團結(jié)起來,形成“風清氣正”的良好小氣候,有力促進和保證了企業(yè)反腐倡廉建設的健康發(fā)展。
四、廉潔文化在企業(yè)反腐倡廉工作中的規(guī)范作用
文化作為人類在社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和,是推動社會歷史不斷發(fā)展的強大力量。廉潔文化,既體現(xiàn)為一定的法治觀念和法治要求,又體現(xiàn)出一定的道德觀念和道德水準。從這個層面上講,廉潔文化是法治文化和道德文化的相互融合,它具有規(guī)范人思想行為的作用。法國啟蒙思想家、法學家孟德斯鳩說:“法律是基本的道德,道德是最高的法律?!钡赖率亲月?,是對人的內(nèi)在約束,具有鮮明的自覺性。法律是他律,是對人的外在約束,具有較強的強制力。廉潔文化以其高尚的道德來規(guī)范人的思想行為,把道德規(guī)范的要求轉(zhuǎn)化為廉潔從業(yè)的自覺行動。我們對黨員干部提出要自覺做到“自重、自省、自警、自勵”要求,就是突出強調(diào)自覺性和自律性的問題。楊村煤礦進一步完善并實施黨政聯(lián)席會議制度,黨員干部重大事項、禮品登記和收入申報制度,黨風建設和反腐倡廉責任抵押制度等,不僅是對黨員干部廉潔行為的外在約束,而且是必須遵守的道德規(guī)范和行為準則,起到預防腐敗、遏制腐敗的作用,營造“學廉、思廉、勤廉”輿論氛圍。
隨著企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入,人的思維方式、行為準則、道德理念將發(fā)生深刻變化,部分黨員干部的拜金主義、享樂主義、官僚主義思想較為嚴重,嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定,給反腐倡廉工作帶來繁重任務,這就要求廉潔文化建設一定要立足實際,著眼發(fā)展,從教育、制度、管理等方面解決深層次問題,有效化解各種不適應、不符合企業(yè)發(fā)展的各種矛盾,使廉潔成為一種習慣、成為一種文化自覺,實現(xiàn)廉潔文化建設的與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展,讓廉潔文化有機融入反腐倡廉建設的全過程,為企業(yè)科學發(fā)展提供堅強保障。
(作者單位:兗州煤業(yè)股份有限公司濟寧二號煤礦)