許文紅

【摘 要】林業(yè)是一項重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對生態(tài)環(huán)境有著至關(guān)重要的作用。改善生態(tài)環(huán)境，以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，加強生態(tài)林業(yè)建設(shè)成為當(dāng)前林業(yè)工作的主要任務(wù)。文章從林業(yè)以生態(tài)林業(yè)建設(shè)為主，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度，從觀念、思路和創(chuàng)新上對我國林業(yè)建設(shè)作出一些探討。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)林業(yè)；建設(shè)；發(fā)展

一、生態(tài)林業(yè)的內(nèi)涵、功能以及效益

（一）生態(tài)林業(yè)內(nèi)涵

生態(tài)林業(yè)是指遵循生態(tài)經(jīng)濟學(xué)和生態(tài)規(guī)律發(fā)展林業(yè)，充分利用適當(dāng)?shù)淖匀毁Y源促進林業(yè)發(fā)展，并為人類生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳狀態(tài)環(huán)境的林業(yè)生產(chǎn)體系。它是多目標(biāo)、多功能、多成份、多層次，也是組合合理、結(jié)構(gòu)有序、開放循環(huán)、內(nèi)外交流、能協(xié)調(diào)發(fā)展、具有動態(tài)平衡功能的巨大森林生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。

（二）生態(tài)林業(yè)功能

生態(tài)林業(yè)具有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等主要功能，對水利工程使用壽命都有巨大作用，對農(nóng)牧畜產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)起到屏障作用。生態(tài)林業(yè)建設(shè)是生態(tài)經(jīng)濟多樣化和生態(tài)平衡的環(huán)境基礎(chǔ)，是生態(tài)文明的重要載體，在人與自然和諧相處中發(fā)揮著不可替代的作用。生態(tài)林業(yè)的建設(shè)能夠為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的生態(tài)化創(chuàng)造條件，保護和發(fā)展森林和野生動植物資源，建設(shè)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，有利于現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。生態(tài)林業(yè)不僅可以提供多種可再生資源、能源，還能夠為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件；能夠為可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊前景。

（三）生態(tài)林業(yè)效益

生態(tài)林業(yè)是指遵循生態(tài)經(jīng)濟學(xué)和生態(tài)規(guī)律發(fā)展林業(yè)，是充分利用適當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和促進林業(yè)發(fā)展，并為人類生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳狀態(tài)環(huán)境的林業(yè)生產(chǎn)體系。它是多目標(biāo)、多功能、多成份、多層次，也是組合合理、結(jié)構(gòu)有序、開放循環(huán)、內(nèi)外交流、能協(xié)調(diào)發(fā)展、具有動態(tài)平衡功能的巨大森林生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。發(fā)展方針要因地制宜，山區(qū)采取以林為主的綜合發(fā)展，并立足本地產(chǎn)品和資源，形成多層次、多品種、粗精結(jié)合的加工工業(yè)體系；林區(qū)則采取以封為主封造結(jié)合，實行輪封、輪造、輪放辦法，使眼前與長遠利益結(jié)合。

二、生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要意義

（一）加強生態(tài)林業(yè)建設(shè)，是人與自然和諧的本質(zhì)要求

可持續(xù)的、生態(tài)性的發(fā)展是人與自然和諧的本質(zhì)要求。加強生態(tài)林業(yè)建設(shè)是生態(tài)經(jīng)濟多樣化和生態(tài)平衡的環(huán)境基礎(chǔ)，是生態(tài)文明的重要載體，在人與自然和諧相處中發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)作用。第一，能夠為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的生態(tài)化創(chuàng)造條件。保護和發(fā)展森林和野生動植物資源，建設(shè)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，有利于現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。第二，能夠為科技發(fā)展生態(tài)化奠定重要的物質(zhì)和環(huán)境基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在四大方面：一是從根本上提高資源基本生產(chǎn)率，“抵消”和“克服”投資的邊際效益遞減率，沖破增長極限，制止生物圈的退化；二是發(fā)展仿生學(xué)，通過生物方式重新設(shè)計工業(yè)系統(tǒng)和材料的性質(zhì)，使科技進步成為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力；三是促進經(jīng)濟的重組，發(fā)展服務(wù)和流通經(jīng)濟，更好地保護和服務(wù)于它賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)；四是向自然資本投資，使生物圈能生產(chǎn)出更豐富的自然資源，推動生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)朝著使全球范圍免遭巨大破壞的方向發(fā)展。污染減排作為約束性指標(biāo)，已列入各級政府的責(zé)任目標(biāo)。目前我們主要采取直接減排即工業(yè)減排方式，從長遠看也可借鑒國外經(jīng)驗實行間接減排，即造林固碳。森林固碳以其低成本、多效益，日益受到世界各國的高度重視。護和發(fā)展森林、野生動植物資源和濕地，建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)，是科學(xué)技術(shù)發(fā)展重要的物質(zhì)和環(huán)境基礎(chǔ)。第三，能夠為人們生活方式和消費方式的生態(tài)化提供重要保障。可持續(xù)發(fā)展作為一種新的發(fā)展模式，必然帶來人類經(jīng)濟生活乃至社會生活的深刻變革。人們的衣食住行已開始從追求數(shù)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量，追求無污染，保持天然特性。食品、人居環(huán)境等方面生態(tài)化趨勢尤為明顯，由此帶動了物質(zhì)生產(chǎn)、流通和消費方式的生態(tài)化。同時，生態(tài)環(huán)境服務(wù)成為有價的消費品，生態(tài)旅游不斷發(fā)展，生態(tài)補償成為影響人們生活和消費方式的重要因素人們生活、消費方式的生態(tài)化轉(zhuǎn)變，有賴于森林生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和恢復(fù)，不斷推動人與自然和諧。

（二）加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)是我國建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟的重要力量

建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟是我國物質(zhì)文明建設(shè)在準(zhǔn)確把握國情基礎(chǔ)上的高度概括。核心是生態(tài)和經(jīng)濟相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展，它強調(diào)經(jīng)濟社會的發(fā)展必須與環(huán)境保護，生態(tài)建設(shè)、節(jié)約資源相結(jié)合。林業(yè)提供的豐富而多樣化的生物資源和良好的生態(tài)環(huán)境，為人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)和條件。以生物資源開發(fā)創(chuàng)新、生態(tài)利益、社會利益和經(jīng)濟利益相統(tǒng)一的現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)、綠色產(chǎn)品和旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)等形成的社會經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿φ诔蔀槲覈ㄔO(shè)生態(tài)經(jīng)濟的重要內(nèi)容。

三、加強生態(tài)林業(yè)建設(shè)的途徑

（一）制定科技強林政策

依靠科技來發(fā)展生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟，改變傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式。要實施科技興林，不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。第一，加強生態(tài)林業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，探討林業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，集中精力擴大我國林業(yè)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，將人力和財力相結(jié)合；第二，積極篩選、組裝并推廣先進的科學(xué)技術(shù)，提高林業(yè)的生產(chǎn)量，這些先進的科學(xué)技術(shù)主要應(yīng)用于我國干旱地區(qū)造林難度相對較大的特點，推廣集雨造林、保水劑等措施；第三，推廣科學(xué)技術(shù)，強化科技的推廣和服務(wù)工作；第四，加強對生態(tài)林業(yè)相關(guān)部門的員工進行培訓(xùn)，定期給他們講解關(guān)于林業(yè)的基礎(chǔ)知識，以提高勞動者的素質(zhì)為基礎(chǔ)，對勞動優(yōu)秀的員工給予鼓勵并有一定物質(zhì)上的獎勵，促進所有的勞動者都能夠以生態(tài)林業(yè)的建設(shè)為根本，促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；第五，拓寬資金渠道，加大林業(yè)科技的投入，加強科研基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)，為生態(tài)林業(yè)發(fā)展提供條件。

（二）優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是建設(shè)生態(tài)林業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面，要以市場需求為導(dǎo)向，大力推進短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林、竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟林建設(shè)；在第二產(chǎn)業(yè)方面，要加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐；在第三產(chǎn)業(yè)方面，要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。要采取“以二促一帶三”的策略，調(diào)整生產(chǎn)力布局，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)重組，解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品，努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。

（三）動員全社會的力量建設(shè)

生態(tài)林業(yè)做為一項全民眾參與的社會性工程。有利的充分地吸引社會生產(chǎn)要素投入，有利于激活林業(yè)內(nèi)部的運行機制，有利地促進林業(yè)部門的職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展道路，一定要靠全社會各界共同努力才能實現(xiàn)。過去由于國家的傳統(tǒng)概念導(dǎo)致生態(tài)林業(yè)發(fā)展只能以集體經(jīng)營為主，只要國家下計劃，才可以進行植樹造林。但是，隨著時代的進步，人們對林業(yè)的重視程度加深，非公有制的經(jīng)營也逐漸擴大，無論是從育苗、造林還是從木材加工、林果生產(chǎn)等方面，都應(yīng)引進社會資本進行建設(shè)。

四、結(jié)語

生態(tài)林業(yè)建設(shè)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下提出的一種新型的林業(yè)建設(shè)思路，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)的主要途徑之一，是可持續(xù)的、生態(tài)性的發(fā)展，是人與自然和諧的本質(zhì)要求。是實現(xiàn)我國農(nóng)民脫貧致富奔小康的一個重要措施。

【參考文獻】

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