朱倩倩 謝燕青 吳雨舟 王佳怡 康赫 司琪

【摘 要】本文通過調(diào)查十堰市四個社區(qū)的社區(qū)志愿服務(wù)，了解居民對社區(qū)志愿服務(wù)活動的看法，發(fā)現(xiàn)存在四種問題即供需錯配、服務(wù)效率低、志愿者流動性大、被服務(wù)群眾少。最后，為回應(yīng)以上矛盾，文章從第二成績單、溝通渠道、專項(xiàng)志愿服務(wù)項(xiàng)目、宣傳力度幾點(diǎn)提出了大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)問題的破解之道。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；社區(qū)；社區(qū)志愿服務(wù)；對策

社區(qū)志愿服務(wù)活動是構(gòu)建和諧社會的需要，是群眾精神文明建設(shè)的支柱，也是社會文明體系的重要組成部分。黨的十九大報告中指出，要“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的?！贝髮W(xué)生志愿服務(wù)活動在改善民生中發(fā)揮著積極作用。目前，大學(xué)生志愿者積極響應(yīng)“新時代新?lián)?dāng)新作為”的號召，走進(jìn)社區(qū)，開展志愿服務(wù)活動。

一、社區(qū)志愿服務(wù)現(xiàn)狀及存在問題

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人民生活水平也在不斷提高。近年來，十堰市社區(qū)志愿服務(wù)水平不斷發(fā)展、豐富，日漸趨于完善。大學(xué)生志愿者作為社區(qū)志愿服務(wù)活動的主力軍，也在加快成長步伐，確保十堰市社區(qū)志愿服務(wù)活動的順利開展。但是仍存在一些問題。

1、供需錯配，內(nèi)容枯燥。

從圖1所見，25.9%社區(qū)居民認(rèn)為志愿服務(wù)活動存在途徑單一、內(nèi)容枯燥等現(xiàn)象。歸根究底是因?yàn)槟壳暗闹驹阜?wù)活動沒有應(yīng)群眾之所需，從實(shí)際需要出發(fā)，向需要的群體進(jìn)行傾斜。一方面，部分大學(xué)生對社區(qū)志愿服務(wù)認(rèn)識不充分，導(dǎo)致其未能積極地應(yīng)對社區(qū)志愿服務(wù)，甚至產(chǎn)生厭倦心理；另一方面，某些高校班級為獲得榮譽(yù)，組織學(xué)生參加社區(qū)志愿服務(wù)活動，使志愿服務(wù)活動帶有強(qiáng)制性，失去其原本的意義和精髓。在這種厭倦心理和外界強(qiáng)迫下，勢必會造成逆反局面，無法讓大學(xué)生真正投入到公益事業(yè)當(dāng)中來，更別提發(fā)現(xiàn)居民的真正需求。

2、服務(wù)專業(yè)能力不足，服務(wù)效率低。

調(diào)研結(jié)果表明：18.1%社區(qū)居民認(rèn)為當(dāng)前大學(xué)生缺乏培訓(xùn)，專業(yè)能力不扎實(shí)；29.7%社區(qū)居民認(rèn)為大學(xué)生對社區(qū)狀況不了解，服務(wù)效率低下。當(dāng)前，高校針對社區(qū)志愿者進(jìn)行的培訓(xùn)不全面，導(dǎo)致大學(xué)生難以提高服務(wù)效率。大學(xué)生社會經(jīng)驗(yàn)欠豐富，面對突發(fā)情況的處理能力不足也是阻礙服務(wù)效率提升的原因之一。

3、志愿者流動性大，缺乏保障。

目前，高校社區(qū)志愿者數(shù)量多，但人員流動性大、持續(xù)性不強(qiáng)，未建立起長期穩(wěn)定的志愿服務(wù)隊(duì)伍，給居民造成志愿者人數(shù)不多的假象，這也是當(dāng)前大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)的突出問題【1】。十堰市當(dāng)前社區(qū)志愿服務(wù)活動志愿者可以分為固定志愿者和臨時志愿者。由于大學(xué)生年級漸高，學(xué)業(yè)繁重，導(dǎo)致人員更替頻繁，臨時志愿者所占比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過固定志愿者，形成志愿者持續(xù)性弱、穩(wěn)定性欠缺現(xiàn)象。高校未能建立完善的長效機(jī)制，使得社區(qū)志愿服務(wù)活動質(zhì)量欠缺，志愿服務(wù)效益欠佳。

4、宣傳力度不夠大，被服務(wù)群眾少。

52.9%社區(qū)居民認(rèn)為志愿服務(wù)活動存在宣傳力度小，被服務(wù)群眾少的現(xiàn)象。一是十堰市志愿服務(wù)活動宣傳力度不足，導(dǎo)致僅有少數(shù)居民知曉、支持或參與志愿服務(wù)活動。二是社區(qū)志愿服務(wù)活動開展的頻率不夠，社區(qū)被服務(wù)群眾少，使得志愿服務(wù)活動的開展存在局限性，社區(qū)志愿服務(wù)活動無法真正服務(wù)到廣大居民。

二、大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)的對策探討

1、“第二成績單+社區(qū)志愿服務(wù)”模式

共青團(tuán)中央和教育部發(fā)布的《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》提出，要普遍推行高校共青團(tuán)“第二課堂成績單”制度，客觀記錄、認(rèn)證學(xué)生參與“第二課堂”活動的經(jīng)歷和成果，促進(jìn)高校共青團(tuán)“第二課堂成績單”成為學(xué)校人才培養(yǎng)評估、學(xué)生綜合素質(zhì)評價重要依據(jù)。類似于美國“服務(wù)學(xué)習(xí)”模式即借助由學(xué)校與社區(qū)共同組織的服務(wù)活動，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)與進(jìn)步，滿足社區(qū)的實(shí)際需求【2】。

這種“+”模式，探索服務(wù)與學(xué)習(xí)結(jié)合的教學(xué)服務(wù)體系，對積極參與的學(xué)生進(jìn)行肯定與獎勵，對還在觀望的學(xué)生進(jìn)行激發(fā)，使廣大學(xué)生樹立新型學(xué)習(xí)實(shí)踐觀念，樹立實(shí)踐育己的主體意識，化被動為主動，主動參與社會實(shí)踐。

2、構(gòu)建高校與社區(qū)溝通渠道。

高校與社區(qū)作為兩個主體，要想有所聯(lián)系，必須互相溝通。為此，建立大學(xué)生社區(qū)志愿指導(dǎo)服務(wù)中心勢在必行。指導(dǎo)服務(wù)中心將主要精力放在社區(qū)居民和大學(xué)生的實(shí)際發(fā)展需求上，設(shè)立相關(guān)部門，明確分工【3】，類似于某些高校的校青年志愿者協(xié)會。但多出來一個項(xiàng)目部門，負(fù)責(zé)社區(qū)居民需求項(xiàng)目的整理、招標(biāo)、對接。這種機(jī)構(gòu)可以是像美國一樣，作為高校內(nèi)部一個部門，也可以是像韓國一樣以社會組織形式存在。

3、建立專項(xiàng)志愿服務(wù)項(xiàng)目。

根據(jù)居民需求，遴選專項(xiàng)志愿服務(wù)項(xiàng)目，長期對該志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)，提高志愿者志愿服務(wù)專業(yè)能力。派遣專項(xiàng)的志愿隊(duì)進(jìn)行定期的志愿服務(wù)項(xiàng)目開展，滿足需求，營造良好的社會口碑，形成品牌效應(yīng)，形成以“一”帶多的模式，讓更多的人了解并參與到志愿活動中來，形成更多有特色的志愿服務(wù)項(xiàng)目。

4、加大宣傳力度。

一方面加大宣傳力度，志愿服務(wù)隊(duì)開展活動不僅在校媒體上進(jìn)行宣傳，而且還應(yīng)在其他媒體雜志上下足功夫，擴(kuò)大自己隊(duì)伍的影響力，讓更多的人了解并加入志愿者這個大家庭。另一方面可以動員當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的長住居民為固定志愿者，以便有效的緩解臨時志愿者過多的局面。

大學(xué)生志愿者作為青年志愿者的主力軍，在參與社區(qū)服務(wù)事業(yè)上擁有廣闊的發(fā)展空間。我們應(yīng)該敏銳地發(fā)現(xiàn)并改善其中所存在問題，繼續(xù)推進(jìn)大學(xué)生志愿者參與社區(qū)服務(wù)，對于促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高、發(fā)展社會保障事業(yè)、社會的發(fā)展進(jìn)步具有推動作用。

【參考文獻(xiàn)】

【1】周燕.大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)的問題及對策研究[D].南京工業(yè)大學(xué) 2014

【2】王瑾雯.我國大學(xué)生志愿服務(wù)改進(jìn)策略：來自美國服務(wù)學(xué)習(xí)的啟示[ D]：[碩士學(xué)位論文].南昌 南昌大學(xué)，2010.

【3】王智騰.大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)長效機(jī)制建設(shè)——以寧波大學(xué)為例[J].寧波教育學(xué)院學(xué)報，2014，12