董振良

摘要：改革開放以來，我國的經(jīng)濟得以迅猛發(fā)展，連續(xù)四十年保持著中高速的發(fā)展，在此基礎上，智慧城市建設就成為城市化建設發(fā)展的必然趨勢?；谥腔鄢鞘薪ㄔO下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟應如何發(fā)展就成為當前經(jīng)濟發(fā)展的重要問題。接下來，本文就對此展開探討，以供相關人士參考。

關鍵詞：智慧城市；區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；發(fā)展策略

前言：

隨著現(xiàn)代信息技術的發(fā)展與普及，智慧城市建設是社會現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢，基于智慧城市建設下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，不但能夠推動城市的可持續(xù)性發(fā)展，還能維持城市的和諧。接下來，本文就探討基于智慧城市建設下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的策略。

一、智慧城市的概述

（一）智慧城市的概念

所謂的智慧城市，是基于谷歌的智慧地球概念而提出來的城市發(fā)展戰(zhàn)略，即通過通信技術、傳感技術、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術手段，充分整合并分析城市在發(fā)展過程中每個環(huán)節(jié)重要的信息，從而科學、合理地解決城市發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)和需求。所以，簡單地說，智慧城市就是采用先進的現(xiàn)代信息技術，并通過大數(shù)據(jù)智慧模式進行管理，實現(xiàn)城市發(fā)展快速、穩(wěn)定、高效的運行，使得生活在城市里的群眾能夠切實感受到生活的便利和美好，從而極大地提高城市的和諧與穩(wěn)定。

（二）建設智慧城市的意義

在我國進行智慧城市的建設，是響應黨和國家領導人提出的走特色農業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、信息化、新型工業(yè)化道路的治國理念，同時這也是我國社會進步的重要體現(xiàn)形式。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，在深化改革好城市化進程不斷加快的背景下，我國的經(jīng)濟已經(jīng)步入了發(fā)展的新常態(tài)，在加強智慧城市建設的形勢下，區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展越來越重要，這是推動智慧城市建設的重要動力源泉，而反過來，加快智慧城市的建設，也能不斷促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，提高其核心的競爭力，有效延伸區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈范圍。

（三）建設智慧城市應遵循的原則

在智慧城市的建設過程中，應遵循以下幾點原則：首先，對智慧城市建設發(fā)展進行系統(tǒng)的規(guī)劃，對集成資源進行綜合的整合；其次，科學構建智慧城市，重視各項工程的信息系統(tǒng)建設，從而使智慧城市在社會民生、市政管理、信息技術、資源和環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等方面實現(xiàn)智慧的管理。

二、智慧城市建設下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

（一）智慧城市建設的現(xiàn)狀

筆者在前文說了，智慧城市是基于谷歌的智慧地球而新興的城市發(fā)展策略。在我國，智慧城市建設始于2012年，當時國家審批了90多個智慧城市試點，在智慧城市的建設中受現(xiàn)代信息技術的影響，我國當年的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模同比提升了38%，市值達到3000多億元，到了2013年，二維碼在我們的生活中越發(fā)普及，大量人口涌入城市，為了支持我國智慧城市的建設，國家開發(fā)銀行與其他投資機構先后對智慧城市的投資總額超過了四千億元。由此，我國智慧城市的建設逐漸步入興盛時期，城市化的建設進程逐漸加快，經(jīng)濟也隨之快速發(fā)展，為我國經(jīng)濟發(fā)展在后金融危機時代繼續(xù)保持中高速增長提供了動力。到了2014年，我國國家發(fā)展委員會針對智慧城市的建設和發(fā)展提出了一系列的指導意見，并明確了智慧城市建設的目標與原則，成為我國進行智慧城市建設正確的理論指導與依據(jù)。十八大以來，我國的城鎮(zhèn)化率年均提高一點二個百分點，共有八千多萬的農業(yè)轉移人口成為新興的城鎮(zhèn)居民。在十三五期間，我國將持續(xù)提高城鎮(zhèn)化率，預計轉化1億的農業(yè)轉移人口成為城市居民。

（二）區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國不僅成為世界上重要的農業(yè)生產(chǎn)大國，還步入到世界上最重要的工業(yè)大國、貿易大國以及經(jīng)濟大國的范圍內，成為全球最具經(jīng)濟、政治影響力的國家之一。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，當前我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀氛圍以下幾點：第一，農業(yè)方面。隨著我國在農業(yè)科技方面的發(fā)展，農業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得了顯著的發(fā)展，在農作物種植、收獲以及加工中不斷應用各種先進的技術；第二，服務行業(yè)?，F(xiàn)階段，我國對服務行業(yè)進行了積極的扶持和培育，對其進行了科學、合理的引導與規(guī)劃，使得服務產(chǎn)業(yè)中的重點項目得以快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，對其定位更加明確；第三，工業(yè)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)階段，我國的工業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由傳統(tǒng)的粗加工模式轉變成為新興產(chǎn)業(yè)與高新科技產(chǎn)業(yè)相結合的模式。

三、智慧城市建設下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的問題

（一）部分人員對智慧城市建設缺乏正確的認知

當前，我國有些地區(qū)的城市居民以及部分地方政府的工作人員對于智慧城市的建設缺乏正確的認識，他們沒有詳細了解智慧城市的概念，由此導致在建設智慧城市時，相關地方政府對于智慧城市建設缺乏相應的規(guī)劃，也沒有對智慧城市建設正式頒布建設文件。這樣就導致該地區(qū)對智慧城市建設在宣傳方面較為滯后，宣傳的渠道不足，宣傳手段不充分，因此，廣大人民群眾對于智慧城市的建設也就缺乏了解與認知。

（二）公共服務平臺缺乏服務性能

在智慧城市建設中，公眾服務平臺是針對產(chǎn)業(yè)咨詢、科研以及人才建設等方面的服務平臺，這種公共服務平臺成為我國建設智慧城市、推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，但在實際的智慧城市建設中，針對公眾服務平臺的建設涉及到了諸多方面，導致其建設存有較大的難度，在服務性能方面比較缺乏。

（三）管理保障體系還存有一定的問題

當前階段，隨著我國智慧城市的建設和發(fā)展，逐漸出現(xiàn)了保障體系不完善的情況，再加上區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展中需要的相關扶持政策和幫助政策都較為模糊，由此導致在建設智慧城市的過程中無法保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。

（四）發(fā)展過程中受多種因素的制約

除了相關的扶持政策和幫助政策較為模糊外，我國的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟還存在著缺乏自主創(chuàng)新意識以及在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中使用的設備、工藝以及技術也較為陳舊，加之受環(huán)境、人文思想、觀念的影響，導致很多地區(qū)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟缺乏核心的競爭力，致使相關的產(chǎn)品缺乏市場價值。

四、基于智慧城市建設下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展策略

（一）提高認識，抓好頂層設計

筆者在前文提過，當前我國部分地方的政府工作人員對于智慧城市建設缺乏正確的認知，在宣傳方面較為滯后，宣傳渠道不足，宣傳手段也不充分，導致廣大人民群眾對于智慧城市的建設也缺乏了解與認知。因此，要想加強智慧城市建設，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，就必須提高政府工作人員的認識，加大宣傳的力度，拓展宣傳的渠道，讓廣大人民群眾充分正確認知智慧城市建設的重要性和必要性，從而加快智慧城市的建設，推動我國各地區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。為此，我們必須抓好頂層設計。頂層設計是實現(xiàn)智慧城市建設的首要因素。因此，我們必須立足城市的實際，綜合考量其人文環(huán)境、地理條件與區(qū)位優(yōu)勢等因素，將習總書記提出的綠色、環(huán)保發(fā)展理念作為智慧城市建設的核心理念，實現(xiàn)城市建設的節(jié)能減排與環(huán)境優(yōu)化，同時對各類資源進行整合，以實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢互補與信息共享，使城市體系建設更加協(xié)調、統(tǒng)一，能夠快速應對并解決各種信息與問題，從而提升社會公眾的獲得感、幸福感，使他們切實享受到智慧城市建設與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果。

（二）完善保障體系

為加快我國智慧城市的建設，并推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，各地方政府應設置單獨的智慧城市建設部門，負責智慧城市建設具體的方案設計與工作；同時還加強智慧城市公共服務平臺的建設，不斷完善公共服務平臺管理系統(tǒng)，使其能夠更高效、更穩(wěn)定的運行，從而加強城市各部門、各環(huán)節(jié)的配合；加強基礎設施建設，對于區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展亟需的配套設施建設要進一步加強，特別是交通基礎設施必須要加強，這是實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)建設的基礎和前提；創(chuàng)新人才管理觀念，持續(xù)加大復合型人才培養(yǎng)的力度，加強職業(yè)教育，積極培育符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求的高技能、高素質人才，為加快智慧城市建設與推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定、有序的優(yōu)秀人才儲備；加快。

（三）重視科技創(chuàng)新

習近平總書記指出：“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”。因此，在智慧城市建設下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，我們必須重視科技的創(chuàng)新，從而提高城市的智能化、信息化與數(shù)字化水平。為此，我們必須革除落后的區(qū)域產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)全新的產(chǎn)業(yè)局面。針對區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的落后產(chǎn)業(yè)，在智慧城市建設中應對此加以摒棄，不斷引入先進的管理理念與模式，不斷提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的技術含量，提升其科技附加值，同時我們還要不斷延伸區(qū)域產(chǎn)業(yè)的鏈條，使其朝著深加工方面拓展，逐步實現(xiàn)企業(yè)的轉型升級。

五、結束語

綜上，隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展以及現(xiàn)代信息技術的普及應用，在城市化進程步伐越來越快的今天，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展就建設智慧城市所面臨的重要任務和問題，因此，城市規(guī)劃人員必須采取有效的策略，不斷創(chuàng)新科學技術，才能實現(xiàn)智慧城市建設與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。

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