呂娟
【摘 要】高校管理干部“雙肩挑”模式的實(shí)施是當(dāng)前高校干部管理采取得重要模式,一定程度上對(duì)高校的科學(xué)發(fā)展具有重要的意義,但隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展變革,高校組織日益龐大復(fù)雜,行政職能不斷延伸,帶來(lái)了該模式運(yùn)用之初所未預(yù)料的結(jié)果。高校管理干部“雙肩挑”模式的正功能分別表現(xiàn)為發(fā)揮專家教授對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)的協(xié)調(diào)、控制和決策;拓寬干部選拔的渠道,增強(qiáng)管理干部的素質(zhì);有提升大學(xué)形象,為學(xué)校爭(zhēng)取更多的社會(huì)資源;形成干部能進(jìn)能出、能上能下的管理體制等四個(gè)重要方面,而其也有諸多負(fù)功能即消極潛在影響。
【關(guān)鍵詞】高校管理干部;“雙肩挑”;正功能;負(fù)功能;潛功能
一、引言
(一)研究背景與意義
隨著我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展,高校的管理體制也在不斷發(fā)生變化。高校的辦學(xué)規(guī)模呈直線上升型擴(kuò)大,高校內(nèi)部職能的不斷延伸和豐富,以及高校內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的日趨復(fù)雜,使得高校進(jìn)行有效管理的工作難度日益加大。“雙肩挑”是我國(guó)當(dāng)前高校干部管理采取的重要模式,盡管這種管理模式在當(dāng)前階段的高校干部管理中起著舉足輕重的作用,極大的促進(jìn)了教學(xué)科研工作的順利開(kāi)展,但隨著社會(huì)和教育改革的雙重壓力,高校的組織結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,“雙肩挑”模式也引發(fā)了管理干部的角色沖突與矛盾,給高校管理干部隊(duì)伍的建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,高校管理干部“雙肩挑”現(xiàn)象一直是一個(gè)值得深入探討的問(wèn)題。
高校要實(shí)現(xiàn)高效管理、科學(xué)發(fā)展,就必須要建立一支與高?,F(xiàn)代化管理體制相適應(yīng)的管理人才隊(duì)伍。如何處理“雙肩挑”模式在高校的實(shí)踐過(guò)程中引發(fā)的不可避免的問(wèn)題,如何正確處理好這些矛盾與沖突,充分挖掘以及發(fā)揮高校管理干部人才隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)和潛力,一直是一個(gè)值得探討和研究的問(wèn)題,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和理論意義。
(二)高校管理干部“雙肩挑”模式的概述
高等學(xué)校是指實(shí)施高等教育,培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)人才的學(xué)校。包括以通過(guò)國(guó)家規(guī)定的專門(mén)入學(xué)考試的高級(jí)中學(xué)畢業(yè)生為主要培養(yǎng)對(duì)象的全日制大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院和高等??茖W(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校等。高校管理干部就是在高等學(xué)校中負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的日常事務(wù)進(jìn)行管理以及對(duì)學(xué)校的發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行決策的人員。因此可以大致劃分為四類:高校黨委負(fù)責(zé)黨政工作的人員;負(fù)責(zé)教學(xué)和科研方面的管理人員;高等學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)等負(fù)責(zé)群眾工作的管理人員;高校直屬和附屬單位中的行政管理人員。i本文的高校管理干部既包括校、院系等中上層的管理者,也包括以從事思想政治工作和黨務(wù)工作為主的領(lǐng)導(dǎo)干部以及以從事科研、教學(xué)、后勤等行政和學(xué)術(shù)事務(wù)為主的管理人員。
“雙肩挑”一詞在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中的解釋為,一個(gè)人在同一個(gè)部門(mén)同時(shí)擔(dān)任行政和業(yè)務(wù)兩種工作。在我國(guó)高校的管理中,既存在專職類的行政管理干部,又存在“雙肩挑”形式的干部?!半p肩挑”在當(dāng)前高校的管理中有兩種不同的釋義,一種是指同時(shí)承擔(dān)高校管理工作和教學(xué)科研工作的高校“雙肩挑”干部;另一種是指同時(shí)承擔(dān)思想政治工作與學(xué)習(xí)或教學(xué)科研任務(wù)的兼職輔導(dǎo)員。本文的“雙肩挑”取第一種釋義。ii
二、用功能分析框架透析高校管理干部“雙肩挑”模式
(一)正功能
1.發(fā)揮專家教授對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)的協(xié)調(diào)、控制和決策
“雙肩挑”干部從事管理工作有助于教學(xué)科研與管理工作相互滲透。一流的大學(xué)需要一流的管理,如何做好管理工作是個(gè)重大課題。“雙肩挑”管理干部來(lái)源于教學(xué)科研一線。從現(xiàn)實(shí)情況看,進(jìn)入管理干部隊(duì)伍的教學(xué)科研人才,其在專業(yè)上往往已經(jīng)取得了較大成就。他們都有高職稱或者高學(xué)歷,專業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富,知識(shí)面寬,思路開(kāi)闊。他們了解最新的學(xué)術(shù)動(dòng)向,懂得教育發(fā)展規(guī)律,許多人在國(guó)外學(xué)習(xí)、工作過(guò),有的甚至工作了很長(zhǎng)時(shí)間。如果他們從事管理工作,在大學(xué)理念的倡導(dǎo)、教師需求的滿足、學(xué)科的調(diào)整與發(fā)展等方面,具有專職管理干部所不可能具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),這必將有利于教學(xué)、科研以及管理工作的相互滲透,對(duì)于提高學(xué)校管理工作的科學(xué)性,促進(jìn)學(xué)校更好地發(fā)展,具有不可低估的作用。
2.拓寬干部選拔的渠道,增強(qiáng)管理干部的素質(zhì)
隨著高等教育的激烈競(jìng)爭(zhēng),高校面臨的發(fā)展任務(wù)和需要解決的問(wèn)題日益多樣化、復(fù)雜化。這對(duì)于高校管理干部隊(duì)伍的理論水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方法、工作作風(fēng)等方面均提出了新的更高的要求。在這樣的背景下,僅從專職管理隊(duì)伍中選拔干部,難以滿足形勢(shì)發(fā)展的需要。而在從事教學(xué)科研的教師隊(duì)伍中,擁有一大批具有良好的政治思想素質(zhì)、扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)、較強(qiáng)的管理水平又志愿從事管理工作的人才。從他們當(dāng)中選拔一批優(yōu)秀人才直接從事管理工作,既豐富和拓寬了干部選拔的渠道,又可以有效改善管理干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。
3.有助于提升大學(xué)形象,為學(xué)校爭(zhēng)取更多的社會(huì)資源
多數(shù)“雙肩挑”干部業(yè)務(wù)比較突出,在師生員工中威信較高,有的甚至在全國(guó)以及國(guó)際上都有一定的影響。他們對(duì)高等教育發(fā)展規(guī)律、學(xué)科發(fā)展方向等有深刻的理解,對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)比專職管理干部具有天然的權(quán)威性。他們還可以通過(guò)其職責(zé)范圍和廣泛的社會(huì)聯(lián)系,運(yùn)用其在學(xué)術(shù)界的地位和較強(qiáng)的人格魅力來(lái)影響他人。他們走上管理崗位,則可以發(fā)揮這方面的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大學(xué)校的影響,為整個(gè)學(xué)校爭(zhēng)取更多的社會(huì)資源。
4.有助于形成干部能進(jìn)能出、能上能下的管理體制
領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、能進(jìn)能出一直是推進(jìn)干部人事制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作的專職管理干部由于各種原因不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作后,因?yàn)闆](méi)有合適的出口,使其轉(zhuǎn)崗特別困難。而“雙肩挑”干部對(duì)行政職務(wù)的依賴較小。他們?cè)趶氖鹿芾砉ぷ鞯耐瑫r(shí),還擔(dān)任一定的教學(xué)科研任務(wù)。干部任期結(jié)束后,可以很自然地繼續(xù)從事教學(xué)、科研工作,不存在重新安置的困難。iii這樣,為推進(jìn)干部人事制度的改革,建立干部能上能下、能進(jìn)能出的良性機(jī)制,奠定了很好的基礎(chǔ),具有重要的促進(jìn)作用。
(二)負(fù)功能
1.管理工作和業(yè)務(wù)工作難以兼顧
有些“雙肩挑”干部在任期間能夠正確處理管理和業(yè)務(wù)的關(guān)系,把主要精力投入到學(xué)校的管理工作中,同時(shí)做到業(yè)務(wù)工作也不耽誤。但是多數(shù)“雙肩挑”干部在擔(dān)任行政管理職務(wù)的同時(shí),仍承擔(dān)著繁重的教學(xué)科研任務(wù),在實(shí)際工作中,兩者很難兼顧,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。一些“雙肩挑”干部認(rèn)為從事管理工作是暫時(shí)的,當(dāng)教授才是終身制,把主要精力放在業(yè)務(wù)上,在行政管理上不肯下大功夫,忙于應(yīng)付差事。還有一些 “雙肩挑”干部則堅(jiān)持“管理第一,學(xué)術(shù)第二”,整日陷于諸如參加會(huì)議、制定文件、處理矛盾等煩瑣的日常管理,他們沒(méi)有更多時(shí)間繼續(xù)科研教學(xué)工作,往往對(duì)業(yè)務(wù)鉆研的忽視有歉疚的心理。
2.職務(wù)聘任和工作考核存在矛盾
“雙肩挑”干部的崗位職責(zé)應(yīng)當(dāng)定位在管理上,但多數(shù)干部仍選擇按教師系列進(jìn)行崗位評(píng)聘。他們認(rèn)為教師崗位的教學(xué)和科研成果的考核都有具體要求,是“硬指標(biāo)”,而且是終身的,而管理崗位的考核卻是 “軟指標(biāo)”,管理業(yè)績(jī)的界定并不明確,即使有也很籠統(tǒng)。“雙肩挑”干部對(duì)管理工作的投入程度主要取決于自身的覺(jué)悟,而不是制度的約束?!半p肩挑”干部聘任的是管理崗位,同時(shí)在業(yè)務(wù)崗位上承擔(dān)工作,兩者的工作內(nèi)容和工作性質(zhì)又不相同。在實(shí)際工作中,我們發(fā)現(xiàn)無(wú)論在編制劃分、定崗定編,還是在工作業(yè)績(jī)考核等方面,都給具體操作帶來(lái)一定的困難。iv
3.“雙肩挑”干部缺乏系統(tǒng)的行政管理知識(shí)
“雙肩挑”干部來(lái)自教學(xué)、科研一線,多數(shù)是自己研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)骨干。部分人認(rèn)為某一方面的專家一定是管理專家,其實(shí)不然。管理專家要求具備較強(qiáng)的行政決策能力、寫(xiě)作能力、人際協(xié)調(diào)能力等,而多數(shù)“雙肩挑”干部一般在上任前缺少正規(guī)的行政管理培訓(xùn),對(duì)管理科學(xué)和管理規(guī)律缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí),在實(shí)際工作中有時(shí)會(huì)表現(xiàn)為憑經(jīng)驗(yàn)處理問(wèn)題,加上兩頭忙,精力分散,管理很難到位。即使學(xué)校組織一些培訓(xùn),他們也很難抽出時(shí)間學(xué)習(xí)。
(三)隱功能
1.對(duì)專職管理干部心理上有一定的沖擊
近年來(lái),高校從教師隊(duì)伍中選拔使用 “雙肩挑”干部,對(duì)專職管理人員工作的積極性有一定影響。他們認(rèn)為:只要學(xué)術(shù)突出,有高學(xué)歷、高職稱,不論是否適合做管理工作, “當(dāng)官”都很容易一步到位,而且專業(yè)和管理“雙不誤”。通過(guò)比較,他們就會(huì)對(duì)自己努力工作的方向產(chǎn)生懷疑,對(duì)管理工作缺乏成就感,進(jìn)而會(huì)減弱對(duì)本職管理工作的積極性?!半p肩挑”模式的泛化在一定程度上也會(huì)壓抑部分優(yōu)秀的管理人才的成長(zhǎng)與作用的發(fā)揮。長(zhǎng)此以往,不利于吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀的青年人才投身于高校管理工作,以致影響學(xué)校整體效能的發(fā)揮。
2.造成資源分配的不平衡
“雙肩挑”干部大多是學(xué)校權(quán)力的掌握者,在資源的調(diào)配和人際關(guān)系的協(xié)調(diào)上比其他教師有更多的機(jī)會(huì)和條件。由于學(xué)科上的局限性和自身素質(zhì)等方面的原因,在實(shí)際工作中容易對(duì)自己熟悉的學(xué)科專業(yè)比較重視,在實(shí)驗(yàn)室、學(xué)科建設(shè)、課題申報(bào)等方面,憑借手中的管理權(quán)力在資源的配置上向某些學(xué)科專業(yè) “傾斜”。這些做法不管領(lǐng)導(dǎo)有無(wú)意識(shí),但都會(huì)遭到群眾的不滿和抱怨。問(wèn)題處理不好,容易在教職工中降低領(lǐng)導(dǎo)在群眾中的威信,產(chǎn)生不良的影響。有時(shí)使用 “雙肩挑”干部也會(huì)對(duì)學(xué)科骨干潛心研究學(xué)術(shù)有一定的誤導(dǎo)。他們認(rèn)為一個(gè)學(xué)術(shù)上很突出的人,如果不擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)崗位,就意味著其學(xué)術(shù)地位不能得到承認(rèn)。殊不知,如果一個(gè)具有學(xué)術(shù)天分的人讓他整天忙于事務(wù)性的工作,既不利于其在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)又給國(guó)家和學(xué)校造成了很大的人才資源浪費(fèi)。
3.加劇了高校行政權(quán)力的泛化
為何高校有如此多的人樂(lè)此不疲“雙肩挑”?主要原因有兩個(gè):一是思想觀念問(wèn)題。長(zhǎng)期浸潤(rùn)于傳統(tǒng)文化“學(xué)而優(yōu)則仕”的官本位思想,不少人將“官銜”看得比“學(xué)銜”更重要,“學(xué)銜”成為“官銜”的一種手段,“官銜”成為“學(xué)銜”的最終目的。另一個(gè)是現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)高校學(xué)術(shù)系統(tǒng)并沒(méi)有遵循市場(chǎng)化運(yùn)作,行政色彩仍然相當(dāng)濃厚,獲得了相應(yīng)的“官銜”則可以使自己的學(xué)術(shù)利益最大化,“官銜”又成為“學(xué)銜”的手段。v于是,“雙肩挑”工作模式在很大程度上加劇了高校行政權(quán)力的泛化,并帶來(lái)負(fù)面影響,成為眾矢之的。
三、完善高校管理干部“雙肩挑”模式建議
(一)適當(dāng)控制“雙肩挑”干部的比例
根據(jù)工作性質(zhì),適當(dāng)控制 “雙肩挑”干部的比例。首先,高校行政機(jī)關(guān)是學(xué)校管理的中樞,承擔(dān)著學(xué)校重要的管理工作,管理干部的配備至關(guān)重要。對(duì)于人事、后勤、財(cái)務(wù)以及黨務(wù)等部門(mén)的管理者,要求他們具備本行業(yè)管理的專業(yè)知識(shí),成為其承擔(dān)工作的專家?!半p肩挑”干部不具備成為這些部門(mén)專家的優(yōu)勢(shì),因此這些部門(mén)的管理工作人員應(yīng)該以專職管理干部為主。對(duì)于教務(wù)處、科研處、研究生院等業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的部門(mén)可以使用 “雙肩挑”干部,他們來(lái)自教學(xué)、科研一線,他們掌握教學(xué)、科研的發(fā)展現(xiàn)狀,熟悉教學(xué)、科研的工作規(guī)律,是從事教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)管理工作的最合適人選。他們的主要任務(wù)為研究解決重大問(wèn)題,著重“戰(zhàn)略性”,而不是具體的行政執(zhí)行工作。這些部門(mén)在使用雙肩挑”干部的同時(shí),其部門(mén)的副職或中層管理人員要以專職干部為主,以保證工作任務(wù)的完成。其次,院長(zhǎng)、主管科研、教學(xué)的副院長(zhǎng)以及直屬單位的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),這些崗位與學(xué)科專業(yè)結(jié)合比較緊密,可以較大比例使用“雙肩挑”干部,比例可以控制在五分之三。但他們的主要精力要以管理為主,同時(shí)配備專職行政副職,專門(mén)從事日常行政事務(wù)的管理工作,并且要加強(qiáng)學(xué)院辦公室的力量。主要目的是保證“雙肩挑”干部擺脫一些瑣碎的事務(wù),集中精力做好單位的宏觀管理和業(yè)務(wù)工作。
(二)制定角色規(guī)范,完善考核系統(tǒng)
對(duì)“雙肩挑”干部在不同情境下應(yīng)承擔(dān)的多種任務(wù)做出比較明確的順序安排,使“雙肩挑”干部在抉擇時(shí)減少困擾??v向工作分配應(yīng)分:校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)以及一般管理干部三個(gè)層次,橫向應(yīng)從學(xué)術(shù)管理部門(mén)與非學(xué)術(shù)管理部門(mén)進(jìn)行分析。對(duì)于校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)而言,他們承擔(dān)的主要職責(zé)包括:擬訂發(fā)展規(guī)劃;組織教學(xué)活動(dòng)、科學(xué)研究和思想品德教育;擬訂內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案、聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員;擬訂和執(zhí)行年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,保護(hù)和管理校產(chǎn),維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益:章程規(guī)定的其他職權(quán)等等。由于職責(zé)重大,高校領(lǐng)導(dǎo)班子的工作水平直接關(guān)系到高校的生存與發(fā)展。因此,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該選擇具有較高校學(xué)術(shù)水平與學(xué)術(shù)成就專家學(xué)者型干部擔(dān)任,但是,擔(dān)任校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以后不宜繼續(xù)從事“雙肩挑”工作,應(yīng)成為專職管理干部或管理為主型“雙肩挑”干部。由于學(xué)科發(fā)展或其它原因必須擔(dān)任一定教學(xué)科研任務(wù)的,教學(xué)科研任務(wù)工作量應(yīng)控制在小范圍內(nèi)。而當(dāng)管理工作與教學(xué)科研工作發(fā)生沖突時(shí),校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以管理工作為主。對(duì)于中層管理干部而言,科研處、教務(wù)處、人事處、教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心等學(xué)術(shù)管理部門(mén)需要選擇學(xué)術(shù)科研型干部擔(dān)任負(fù)責(zé)人,但承擔(dān)管理工作以后應(yīng)轉(zhuǎn)向?qū)B毠芾砀刹炕蚬芾頌橹餍汀半p肩挑”干部,任職期間可以通過(guò)聽(tīng)課、座談等形式了解與研究教學(xué)科研規(guī)律,而學(xué)院(系)部主管教學(xué)科研的中層領(lǐng)導(dǎo)由于需要兼任某一學(xué)科的學(xué)術(shù)骨干,因此需要學(xué)術(shù)為主型“雙肩挑”干部擔(dān)任。不同類型的"雙肩挑"管理干部在工作要求、業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)等職責(zé)規(guī)范上有較大的差別,這就需要我們以角色為基礎(chǔ),制定符合其特點(diǎn)的角色規(guī)范,完善考核機(jī)制,明確不同角色承擔(dān)的主要責(zé)任以及完成的工作任務(wù)。
(三)健全“雙肩挑”干部監(jiān)控機(jī)制
“雙肩挑”人員處于權(quán)力和信息的優(yōu)勢(shì)地位,要加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督。一方面,要充分賦予學(xué)校紀(jì)監(jiān)審職能部門(mén)的監(jiān)督權(quán)力,充分發(fā)揮其監(jiān)督職能,讓監(jiān)督貫穿于“雙肩挑”干部的全過(guò)程。另一方面,要明確監(jiān)督責(zé)任。學(xué)校還可以結(jié)合廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),建立縱向的“雙肩挑”干部的監(jiān)督體系,規(guī)定中層正職必須承擔(dān)對(duì)副職的監(jiān)督責(zé)任,各級(jí)責(zé)任人對(duì)“雙肩挑”責(zé)任對(duì)象要定期教育,而“雙肩挑”管理干部要主動(dòng)向責(zé)任人匯報(bào)履行職責(zé)的情況,主動(dòng)接受責(zé)任人的監(jiān)督。三是完善社會(huì)輿論監(jiān)督。在一定的道德標(biāo)準(zhǔn)或價(jià)值評(píng)判基礎(chǔ)上所形成的社會(huì)輿論,對(duì)人的行為有強(qiáng)大的約束力。高校應(yīng)重視社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界監(jiān)督“雙肩挑”人員的職位運(yùn)行情況。
(四)加強(qiáng)對(duì)“雙肩挑”干部的培訓(xùn)
管理能力是一種專門(mén)能力,來(lái)自于對(duì)管理知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)期積累?!半p肩挑”干部在某一領(lǐng)域的知識(shí)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),可能是某一方面專家,但并不一定是管理專家。他們的思想覺(jué)悟、理論水平、管理能力是一個(gè)不斷提高和完善的過(guò)程。因此學(xué)校要加強(qiáng)對(duì) “雙肩挑”干部的培訓(xùn),及時(shí)給新任 “雙肩挑”干部提供學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理理論、高等教育、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面的機(jī)會(huì)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中了解管理工作的特點(diǎn),把握管理工作的規(guī)律,不斷提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,使他們成為學(xué)校管理的專家。同時(shí)對(duì)他們的任命可先任副職,等待熟悉情況后,積累了一定的管理經(jīng)驗(yàn),再擔(dān)任高一級(jí)管理職務(wù)。
注釋:
i 黃偉.我國(guó)高校管理者雙肩挑現(xiàn)象研究.[D].河北大學(xué).2013
ii 劉哈蘭.角色理論視角下的高校管理干部“雙肩挑”現(xiàn)象[D].華中師范大學(xué),2006.
iii 付八軍.關(guān)于高校雙肩挑工作模式的審思與探尋[J].江蘇高教.2010: 99-101
iv 陳啟源,雷艷佳.高?!半p肩挑”管理模式評(píng)析[J].廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào).2007:131- 134
v 王軍為.關(guān)于高校使用雙肩挑管理干部的思考[J].理論導(dǎo)刊2007:109-111