冷孝斌

【摘 要】近幾年，隨著我國社會主義經濟的不斷發(fā)展，鐵路建設越來越受到國家和相關部門的重視。黨的十九大報告指出：“建設現(xiàn)代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標”。為了更好的適應現(xiàn)代化的經濟發(fā)展體系，鐵路相關部門要不斷調整戰(zhàn)略方案，加強基層黨組織建設，為鐵路改革發(fā)展指明工作方向，因為這樣才可以有效推動我國鐵路深化改革，為我國鐵路事業(yè)發(fā)展建設添磚加瓦。本文筆者主要就如何加強基層黨組織建設，為鐵路深化改革提供保證做了如下闡述。

【關鍵詞】鐵路建設；基層黨組織；深化改革

隨著全球經濟的快速發(fā)展，鐵路建設與管理開始受到社會大眾的廣泛關注。近些年，雖然我國鐵路改革也取得了較大的進步，但仍有諸多方面障礙需要企業(yè)克服。在新時期發(fā)展下，如何加強基層黨組織建設，將鐵路深化改革作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，已經成為各地政府與鐵路管理部門面臨的重要難題，也成為影響鐵路事業(yè)發(fā)展的重要因素。

一、加強基層黨組織建設的重要性

（一）幫助企業(yè)提升客運服務質量

在鐵路運輸工作當中，基層黨組織工作人員常常奮戰(zhàn)在一線崗位，是與職工群眾接觸最多的人，因此他們最為了解和熟悉鐵路運輸現(xiàn)狀。從現(xiàn)階段鐵路運輸能力供給與改革方面來看，當前我國鐵路運能緊張狀況、瓶頸制約狀況，正在緩解和消除，但客運服務質量還有待提升。造成這一現(xiàn)狀的主要原因有以下兩個方面：一是局部地區(qū)存在鐵路服務后備力量不足，基層服務力量無法滿足現(xiàn)階段的高質量運輸需求；二是局部地區(qū)出現(xiàn)運能超標，導致運輸與客運服務存在結構性矛盾。為了有效提高企業(yè)運營收益，加強鐵路深化改革就顯得尤為重要，因為只有不斷深化基層黨組織建設，才可以幫助企業(yè)提升客運服務質量，提高體驗式服務水平，不斷滿足群眾出行需求；其次，加強基層黨組織建設，發(fā)揮黨組織堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶動職工群眾進一步提高運輸效率和服務質量，通過優(yōu)化客車開行方案，強化票額精細化管理，提高客運資源使用效率，可以大大推進鐵路深化改革與建設。

（二）有效推動市場經濟發(fā)展

鐵路作為重要的交通工具，它承載和帶動著各地的經濟發(fā)展。在新形勢下，加強鐵路深化改革對推動產業(yè)結構優(yōu)化升級、促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展等方面有著積極引導作用。近幾年，隨著我國經濟水平與服務消費水平的提升，旅客的大眾化、個性化、信息化的出行需求不斷增加，這時鐵路管理部門就要根據(jù)市場發(fā)展需求制定新型管理辦法，因為只有這樣才可幫助企業(yè)建立新的管理體系，完善基層黨組織建設，將整體的運營管理與市場經濟進行連接，最大限度的整合區(qū)域資源和產業(yè)結構資源，為推動社會主義市場經濟建設提供強大的后備力量。

二、加強基層黨組織建設，為鐵路深化改革提供保證

鐵路作為我國重要的交通線路，它除了能夠拉動各地經濟之外，還可以更好的推動各地文化信息的傳播與交流，是社會主義經濟建設與發(fā)展的重要戰(zhàn)略基礎設施，因此要格外重視。

（一）提高基層人員思想認識，增強鐵路職工的工作能動性

現(xiàn)階段在鐵路基層黨組織建設與改革工作中，筆者發(fā)現(xiàn)人們主要存在以下幾點誤區(qū)：一是認為鐵路基層黨組織建設就是“深化改革”所有的工作都必須以“服務中心，融入大局”為方針，以運輸生產經營為中心，黨建工作僅是改革的少部分，只要走走形式就行；二是很多企業(yè)認為運輸生產搞好了，鐵路改革與基層黨組織建設都可以得到保證，于是就出現(xiàn)了“不認真、不在乎，不上心”的三不良管理現(xiàn)狀；三是部分黨務工作人員憑借多年的工作經驗，常常混淆個人與組織之間的關系，有些支部書記認為自己是管黨務和思想政治工作的，運輸生產經營方面的事還是少參與為好，甚至本該黨支部管的事也不管，該研究的工作不研究，淡化了基層黨支部的工作職能；這些現(xiàn)狀嚴重的制約了我國鐵路事業(yè)的整體發(fā)展。企業(yè)想要改變現(xiàn)狀，就必須提高基層作業(yè)人員思想認識，需要基層黨組織做大量卓有成效的工作。首先，要改變傳統(tǒng)觀念，強化對基層作業(yè)人員的思想教育與引導，并將一些新的市場化發(fā)展觀念融入到日常管理工作當中；其次，要培養(yǎng)和調動職工的危機感、緊迫感和責任感，增強員工主動服務意識；最后，要建立完善的激勵制度，調動員工的工作積極性與主觀能動性，從而最大限度的為鐵路基層建設與深化改革提供有力保證。

（二）強化企業(yè)改革意識，建立鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度

傳統(tǒng)的鐵路管理模式已經無法適應當前社會快節(jié)奏、現(xiàn)代化運輸管理方式，作為交通運輸行業(yè)的主力軍，鐵路改革志在必行。首先，企業(yè)應該強化“主動適應”意識，加強對基層黨組織建設的重視力度；其次，要不斷根據(jù)市場發(fā)展，調整企業(yè)內部管理辦法與分配機制，因為這樣才可以為鐵路事業(yè)迎來新的發(fā)展機遇。從企業(yè)的角度來看，增強基層人員改革意識，建立鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度需要一個過程，這個過程必然會引起政治、經濟和社會生活等各個領域的變化，這種變化必將對基層黨組織的設置形式、功能定位、活動方式等鐵路管理內容產生深刻影響。面對這種情況，鐵路部分企業(yè)在進行黨組織建設與改革時有被動應付的現(xiàn)象，這對鐵路行業(yè)的整體運營非常不利。但為了推動我國鐵路事業(yè)的發(fā)展，作為鐵路基層黨務工作者，就必須轉變傳統(tǒng)思維，強化“主動適應”意識，以積極的工作態(tài)度，主動研究鐵路運輸出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷創(chuàng)新基層黨建工作的理念、機制和方法，把鐵路基層黨建工作放到鐵路企業(yè)發(fā)展的全局和黨的建設整體工作中去謀劃，以便改革意識真正融入鐵路改革事業(yè)，讓改革真正貫穿基層黨組織建設的全過程和各個環(huán)節(jié)，從而為我國社會主義經濟建設提供可靠的力量。

三、結束語

綜上所述，鐵路作為我國重要的交通運輸線路，它不僅連接著各地的經濟，同時也向世界傳遞著中國文化的魅力。在新時期下，我國鐵路企業(yè)想要更好的發(fā)展，就必須遵循市場發(fā)展規(guī)律，加強基層黨組織建設，深化鐵路體制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷探索新的管理辦法與途徑，將鐵路基層黨建工作落到實處，最大限度的實現(xiàn)鐵路管理科學化、規(guī)范化、制度化，使鐵路基層黨組織在推進鐵路深化改革中能夠發(fā)揮應有的作用。

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