王麗平

【摘 要】穩(wěn)定是保證企業(yè)發(fā)展的前提，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，保持站內(nèi)和諧穩(wěn)定是大局。一是要認真學習重穩(wěn)定。提高認識才能深刻理解穩(wěn)定對企業(yè)發(fā)展的重要性。我們通過豐富多彩的學習活動和形式多樣的主題教育，讓廣大干部員工認清形勢，明確方向，認識到維護穩(wěn)定的現(xiàn)實意義。在學習中轉(zhuǎn)變觀念，在教育中認清大局，從思想觀念上切實增強維護穩(wěn)定責任的意識。二是要強化教育促穩(wěn)定。把維穩(wěn)、安保、信訪、防恐工作落實到實處，加強形勢任務(wù)教育和思想引導，讓廣大干部員工在教育中認識到企業(yè)和諧是維護自身利益的好事。

【關(guān)鍵詞】維穩(wěn)；信訪；職工；隊伍；穩(wěn)定；工作

一、維穩(wěn)信訪安保防恐階段目標以及指導思想

1.維穩(wěn)信訪階段目標：堅決防止站內(nèi)發(fā)生危害社會穩(wěn)定的重大政治事件，堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，堅決防止發(fā)生進京訪和重大個人極端事件，堅決防止發(fā)生有損企業(yè)形象、抹黑企業(yè)的政治事件，堅決防止發(fā)生有損公司形象的政治事件，維護油企和社會大局穩(wěn)定。

2.安保防恐階段目標：堅決防止發(fā)生危害國家安全的重大政治事件，堅決防止發(fā)生嚴重暴力恐怖事件，堅決防止發(fā)生重大公共安全事件，確保職工家屬生命財產(chǎn)和重要油氣設(shè)施安全。

3.維穩(wěn)信訪的指導思想：細致排查，疏導減壓，密切注視，內(nèi)緊外松，確保零上訪。

4.安保防恐的指導思想：監(jiān)控有力，巡防到位，高度警惕，反應(yīng)靈敏，確保零事故。

二、維穩(wěn)信訪安保防恐階段性八大工作

1.加強組織領(lǐng)導。我公司成立維穩(wěn)信訪安保防恐組織機構(gòu)，各基層單位負責人就是維穩(wěn)信訪安保防恐第一責任人，我辦領(lǐng)導干部要高度重視，深入基層，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠群眾的力量，團結(jié)群眾，依靠群眾，切實把維穩(wěn)信訪安保防恐工作抓落實。

2.認真做好排查摸底工作。我辦對所屬人員進行認真摸底排查，維穩(wěn)信訪安保防恐領(lǐng)導小組要統(tǒng)一對全公司有償解除勞動合同人員、離退休人員、從業(yè)人員進行排查，尤其是對以往有過上訪案例人員進行認真地研究對策，落實措施，化解矛盾。

3.制定維穩(wěn)信訪安保防恐應(yīng)急預案。關(guān)于維穩(wěn)信訪工作，要把工作重點放在預防方面，杜絕上訪事件的發(fā)生。為了做到萬無一失，我公司制定了應(yīng)急預案，一旦發(fā)生上訪事故，要采取特別措施，按照到公司上訪、到市里上訪以及出市上訪要分別對待，制定措施，及時高效地加以解決。

4.暢通信息渠道。按照維穩(wěn)信訪安保防恐組織機構(gòu)的安排，下一級對上一級負責，遇到問題要及時匯報，反應(yīng)靈敏，分秒必爭，及時溝通協(xié)調(diào)，把事件控制在可控范圍內(nèi)。同時要做好網(wǎng)絡(luò)信息工作，暢通信息渠道。

5.開展豐富多彩的文體活動。積極配合公司大力開展“安康杯”知識競賽、“科學發(fā)展、永續(xù)輝煌”員工知識競賽活動。站內(nèi)開展跳繩比賽以及其它文體活動，堅持每天上午工間操健身活動，凝聚人心，創(chuàng)造和諧，促進穩(wěn)定。

6.特殊時期，暫停職工帶薪休假，停止公司內(nèi)員工集體外出活動，停止領(lǐng)導干部請假等一切活動。員工請假要履行審批手續(xù)，要明確請假理由，全公司干群要專注于工作，給力于穩(wěn)定。

7.加強監(jiān)控和巡檢工作。近期對庫房監(jiān)控設(shè)備進行一次檢修，保證各個料庫監(jiān)控設(shè)備完好無缺。同時對電力線路和照明設(shè)備進行檢修，保證庫房夜間燈火通明。嚴格值班人員不脫崗，庫房值班人員加強夜間巡檢，領(lǐng)導干部值班嚴格實行簽到制，暢通調(diào)度職能。

8.控制外出車輛。出廠車輛嚴格履行路單簽證程序，杜絕跑私車，因公每載5人以上車輛外出須經(jīng)主管領(lǐng)導簽字審批，確保交通安全。

三、做好穩(wěn)定工作的有效措施

1.建立穩(wěn)定工作組織。專門派人負責穩(wěn)定工作，要進一步完善黨政主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導負專責、穩(wěn)定工作部門具體負責、黨政工團齊抓共管的穩(wěn)定工作責任制，形成全員參與的穩(wěn)定工作責任體系。建立包保責任制，重點人采取“一包一”、“多包一”、通過訪親友、子女、同事等辦法，做到見其人、聞其聲、知其行。與各班組簽訂了穩(wěn)定責任書。管好自己的人，看好自己的門，確保穩(wěn)定工作萬無一失。

2.建立穩(wěn)定工作常抓不懈機制。要認真制定完善《接待來信來訪工作制度》、《信息收集上報制度》、《穩(wěn)定工作考核制度》等各項規(guī)章制度，使管理逐步走上規(guī)范化、制度化、標準化軌道。做到一般問題持續(xù)抓、綜合問題分類抓、重點問題突出抓、階段性問題集中抓，確保維護穩(wěn)定工作的及時性、針對性和有效性。完善科學決策、排查、信訪、信息報送、應(yīng)急處置、和責任追究等各方面工作制度，并納入到日常的管理考核之中，進而形成組織嚴密、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的穩(wěn)定工作長效機制。

3.要定期分析穩(wěn)定形勢，認真解決好苗頭性、傾向性、突發(fā)性問題。我們不僅要不定期分析不同群體人員的思想狀況，排查不穩(wěn)定因素，還要在繁雜瑣碎的信息中，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、突發(fā)性因素，使穩(wěn)定工作更具有預防性和主動性。樹立“穩(wěn)定是第一責任，發(fā)展是第一要務(wù)”的工作思想，要進一步加強信訪接待工作，做到有訪必接，接訪必果，能解決的問題及時解決，一時解決不了的問題要認真做好宣傳解釋工作。對可能出現(xiàn)的新情況和新問題，認真研究，化解矛盾，理順情緒，做到未雨綢繆。第一時間上報給主管領(lǐng)導和上級主管部門。

4.在關(guān)鍵的時間節(jié)點上提前做好安穩(wěn)人心工作、超前工作、主動預防是成功處置化解群體性矛盾的先決條件。在維穩(wěn)工作中我們要堅持“工作在前，預防在先，防范于未然”的原則，樹立超前觀念，增強工作的主動性，對各類影響穩(wěn)定的矛盾和問題，要超前介入、及時穩(wěn)控和妥善化解。我們維穩(wěn)辦的穩(wěn)定管理人員要不定期開展不穩(wěn)定因素排查，對問題較多的單位、不穩(wěn)定群體相對集中的單位和敏感時期要加密排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定情況集中分析，牢牢把握住穩(wěn)定工作的主動權(quán)，做到情報信息靈，矛盾隱患清，動向掌控準。把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

5.要不斷增強各項政策的科學合理性，努力從源頭上減少不穩(wěn)定因素。政策和策略是穩(wěn)定工作的依據(jù)和基礎(chǔ)，好的政策可以調(diào)動員工的積極性，不好的政策卻會激化矛盾，引發(fā)事端。因此，在貫徹執(zhí)行上級方針政策時，不能隨意竄改政策內(nèi)容，擴大政策所涉及的范圍。公司在制定改革發(fā)展的有關(guān)政策、出臺涉及員工群眾切身利益的措施時，都要堅持走群眾路線，要經(jīng)過深入的調(diào)研，廣泛聽取各方意見和呼聲，充分考慮各方面人員的利益，以人為本，實現(xiàn)科學決策。要堅持政策上進行引導，思想上進行疏導，工作上進行指導的方式方法，堅持以人為本、和諧發(fā)展的理念，團結(jié)和引導廣大干部員工共同維護企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局。