唐成

【摘 要】隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成和發(fā)展，中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)生了巨大的變化。勞動(dòng)力市場(chǎng)是中國(guó)整體市場(chǎng)展覽的基礎(chǔ)，也是市場(chǎng)體系展覽的關(guān)鍵部分，但目前中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的展覽過(guò)程中仍存在許多問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)最終實(shí)物展和部分發(fā)展過(guò)程的詳細(xì)分析和考慮，提出了改善和發(fā)展中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的手段和方法。

【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；勞動(dòng)力市場(chǎng)；社會(huì)保障

一、勞動(dòng)力市場(chǎng)的相關(guān)概念

市場(chǎng)體系包括商品市場(chǎng)體系和金融市場(chǎng)體系以及勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。勞動(dòng)力市場(chǎng)將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，有效地推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展。勞動(dòng)力市場(chǎng)也可稱為人力資源市場(chǎng)或人才市場(chǎng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成主要依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)分配勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量，以及勞動(dòng)時(shí)間和工作空間的安排。這種分配和工作的時(shí)間應(yīng)該適應(yīng)和適用于雇主的主題。勞動(dòng)力是指勞動(dòng)力市場(chǎng)的主體，即勞動(dòng)者。勞動(dòng)者在交換勞動(dòng)力的過(guò)程中，勞動(dòng)者和雇主簽訂的勞動(dòng)平等合同和選擇的勞動(dòng)場(chǎng)所是勞動(dòng)力市場(chǎng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)不僅需要分配所有商品，還需要分配生產(chǎn)要素。生產(chǎn)要素的主要要素包括物質(zhì)資源，資本和勞動(dòng)力資源。生產(chǎn)要素中的勞動(dòng)力資源是所有因素中唯一的活躍因素，勞動(dòng)力資源是生產(chǎn)要素的重要組成部分。市場(chǎng)體系的形成離不開(kāi)各種因素的進(jìn)入，其中勞動(dòng)力是其形成的關(guān)鍵因素[1]。

二、勞動(dòng)力市場(chǎng)的特征

（一）勞動(dòng)力市場(chǎng)的個(gè)性特征

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)力市場(chǎng)作為生產(chǎn)要素市場(chǎng)之一，與其它生產(chǎn)要素市場(chǎng)有著明顯的共性，具有作為生產(chǎn)要素市場(chǎng)的一般特性。由于勞動(dòng)力商品由成千，上萬(wàn)異質(zhì)的勞動(dòng)者組合的群體的特殊性，決定了勞動(dòng)力市場(chǎng)區(qū)別于其它生產(chǎn)要素市場(chǎng)，存在自己獨(dú)特的個(gè)性特征：1、時(shí)效性

勞動(dòng)力市場(chǎng)上，供求雙方的關(guān)系一直延續(xù)到雇用期限結(jié)束時(shí)才終止。一般的生產(chǎn)要素市場(chǎng)，供求雙方的關(guān)系只發(fā)生在交易過(guò)程中。交易一結(jié)束，雙方關(guān)系就終止。而勞動(dòng)力市場(chǎng)上，供求雙方的關(guān)系一直延續(xù)到生產(chǎn)過(guò)程中，只有到雇傭期限結(jié)束時(shí)才終止。并且由責(zé)任和合約制約著雙方的行為。

2、多重影響

作為交易價(jià)格的工資，不再是勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要因素。對(duì)于一般生產(chǎn)要素市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)交易主要取決于生產(chǎn)要素的價(jià)格。而在勞動(dòng)力上，由于勞動(dòng)力市場(chǎng)附著于勞動(dòng)者，勞動(dòng)力效用的發(fā)揮必須依靠勞動(dòng)者自身來(lái)實(shí)現(xiàn)。于是在雇傭交易中價(jià)格外的非貨幣因素，如工作環(huán)境、傷害風(fēng)險(xiǎn)等，也顯得很重要，并且可能成為主要決定因素。

3、法制規(guī)范

勞動(dòng)力市場(chǎng)上，必須有大量的法規(guī)和法制。在其它生產(chǎn)要素市場(chǎng)上，不存在影響和制約市場(chǎng)交易關(guān)系的機(jī)構(gòu)和法規(guī)。而在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，則必須有大量的維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行、影響雇傭關(guān)系的機(jī)構(gòu)和法規(guī)。

（二）勞動(dòng)力市場(chǎng)的共同特征

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不同的國(guó)家有不同的模式，勞動(dòng)力市場(chǎng)有其自身的特點(diǎn)。但作為人類文明產(chǎn)品在勞動(dòng)力資源活動(dòng)中的分配，它們具有共同的特征。主要是：

1、統(tǒng)一性

市場(chǎng)范圍覆蓋整個(gè)社會(huì)，不允許各種市場(chǎng)的劃分，也不允許非市場(chǎng)機(jī)制的干擾。在市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃中，統(tǒng)一合理的布局安排。統(tǒng)一原則按市場(chǎng)規(guī)則的順序排列。在勞動(dòng)力市場(chǎng)與其他要素市場(chǎng)的關(guān)系中，它是相互聯(lián)系和協(xié)調(diào)的。

2、開(kāi)放性

勞動(dòng)不僅從社會(huì)流向企業(yè)，而且從企業(yè)流向社會(huì)。在利率機(jī)制的指導(dǎo)下，勞動(dòng)力通過(guò)生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)就業(yè)，城鄉(xiāng)就業(yè)差異趨于縮小。地區(qū)之間的勞動(dòng)力流動(dòng)也不受限制。更重要的是，勞動(dòng)力市場(chǎng)信號(hào)在公司之間，城市與農(nóng)村之間以及地區(qū)之間無(wú)限制地傳遞，從而導(dǎo)致勞動(dòng)力資源的供求。勞動(dòng)力市場(chǎng)的開(kāi)放性也反映在國(guó)際市場(chǎng)的勞動(dòng)力流動(dòng)中，即勞動(dòng)力市場(chǎng)的國(guó)際化。

3、競(jìng)爭(zhēng)性

工人爭(zhēng)奪工作和工資；雇主爭(zhēng)奪高素質(zhì)人才和所需數(shù)量的合格勞動(dòng)者；工人們圍繞勞動(dòng)條件，特別是工資與雇主競(jìng)爭(zhēng)。這些競(jìng)爭(zhēng)是基于市場(chǎng)參與者的平等，通過(guò)供需雙方的相互選擇和工資杠桿的調(diào)整。

4、有序性

勞動(dòng)力市場(chǎng)的有序運(yùn)作是由兩個(gè)基本規(guī)則保證的。一方面，它必須根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制正常運(yùn)作?；趦r(jià)值規(guī)律的供需，競(jìng)爭(zhēng)和工資三大機(jī)制與動(dòng)態(tài)聯(lián)系關(guān)系交織在一起，完成了市場(chǎng)的內(nèi)部調(diào)整過(guò)程；另一方面，依靠一系列國(guó)家法律和法規(guī)來(lái)彌補(bǔ)勞動(dòng)力市場(chǎng)的內(nèi)在缺陷，規(guī)范市場(chǎng)行為，如限制市場(chǎng)壟斷和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律。

三、我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)階段出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）勞動(dòng)密集型市場(chǎng)主體的權(quán)益缺乏保障

勞動(dòng)密集型市場(chǎng)主要來(lái)源于中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)模式。中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)主要包括紡織，服裝，皮革和家具制造業(yè)，以及農(nóng)業(yè)和林業(yè)，其范圍涉及中國(guó)的第一、二、三產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)密集型市場(chǎng)主體的主要特征是學(xué)歷低，知識(shí)水平低，技術(shù)能力不足。這些勞動(dòng)者大多使用勞動(dòng)力作為勞動(dòng)力來(lái)交換金錢。由于勞動(dòng)密集型市場(chǎng)實(shí)體的教育水平較低，大多數(shù)勞動(dòng)者在與雇主簽訂勞動(dòng)合同時(shí)對(duì)其內(nèi)容沒(méi)有深入的了解。許多人認(rèn)為，只要他們能夠支付工作，甚至一些工人也沒(méi)有與雇主簽訂合同，這導(dǎo)致許多工人在工作后沒(méi)有給予任何工資。勞動(dòng)密集型市場(chǎng)的主體缺乏法律意識(shí)，與此同時(shí)，政府部門沒(méi)有對(duì)勞動(dòng)密集型實(shí)體的權(quán)益給予應(yīng)有的保護(hù)，也沒(méi)有健全的法律制度來(lái)限制雇主。

（二）勞動(dòng)技術(shù)型市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序得不到維護(hù)

勞動(dòng)技術(shù)密集型主要出現(xiàn)在軟件行業(yè)、高科技科研單位、化工產(chǎn)業(yè)等等。勞動(dòng)技術(shù)型勞動(dòng)力特點(diǎn)是其具有高學(xué)歷和高級(jí)的技術(shù)能力，為國(guó)家各種先進(jìn)行業(yè)提供技術(shù)支持。但是在勞動(dòng)技術(shù)型市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的。各個(gè)用人單位常常會(huì)拿應(yīng)聘者的學(xué)歷進(jìn)行比較，這樣使許多學(xué)歷較低的人無(wú)法得到面試和工作的機(jī)會(huì)。這樣的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制和秩序，造成一部分有能力沒(méi)有較高學(xué)歷的人喪失了自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。在同等學(xué)歷競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程，又會(huì)出現(xiàn)部分用人單位的暗箱操作，造成很多學(xué)歷和能力都很高的應(yīng)聘人員沒(méi)有面試和工作的機(jī)會(huì)。這種市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)存在一定程度的弊端，政府應(yīng)對(duì)勞動(dòng)技術(shù)型市場(chǎng)秩序進(jìn)行規(guī)范和維護(hù)，保證勞動(dòng)技術(shù)型市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的合法合理的進(jìn)行和發(fā)展。

（三）勞動(dòng)力市場(chǎng)整體調(diào)節(jié)機(jī)制得不到發(fā)揮

中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的很大一部分是國(guó)有企業(yè)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度的運(yùn)作下，國(guó)有企業(yè)沒(méi)有徹底改革勞動(dòng)制度，這種情況阻礙了市場(chǎng)主體的形成。一些非國(guó)有企業(yè)雖然已經(jīng)形成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系的主體，但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式的運(yùn)作下，勞動(dòng)力產(chǎn)生的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)并不一致。在一些雇主和領(lǐng)域，勞動(dòng)者所得的工資不能反映勞動(dòng)力的基本成本，也不能充分反映勞動(dòng)力的供給和需求，勞動(dòng)力市場(chǎng)的整體調(diào)整機(jī)制無(wú)法得到充分利用。

（四）勞動(dòng)力市場(chǎng)整體服務(wù)體系不完善

勞動(dòng)力市場(chǎng)的整體服務(wù)包括勞動(dòng)力就業(yè)和勞動(dòng)力培訓(xùn)。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)在用人單位領(lǐng)取相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)和退休保險(xiǎn)。這些在中國(guó)目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)施中并不全面。有些公司沒(méi)有為員工提供這些保險(xiǎn)，導(dǎo)致整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的社會(huì)化程度很低。

四、培育和完善我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)體系

（一）建立健全多方位責(zé)任體系

第一，要加強(qiáng)政府對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理的責(zé)任，政府要對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)中崗位缺失的情況進(jìn)行就業(yè)崗位的創(chuàng)造，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)中就業(yè)崗位的缺失進(jìn)行有效的控制，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)中的資源進(jìn)行有計(jì)劃的安排，使對(duì)勞動(dòng)力資源的科學(xué)配置納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容：第二，鼓勵(lì)和支持大部分下崗人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，對(duì)中小企業(yè)中的密集型的勞動(dòng)力群體給子一定的支持和鼓勵(lì)，政府對(duì)適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展和需求的就業(yè)形式，對(duì)就業(yè)比較難的勞動(dòng)者給予一定的幫助，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)勞動(dòng)力的保護(hù)性的就業(yè)策略。

（二）完善中小企業(yè)的法治化的監(jiān)督調(diào)控體系

我國(guó)中小企業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行法制化的規(guī)范，這些中小企業(yè)指民營(yíng)企業(yè)。首先，對(duì)勞動(dòng)保障進(jìn)行法制的建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)。中小企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展要求為勞動(dòng)者提供合適的工作崗位，能夠在技術(shù)型和密集型都進(jìn)行崗位的開(kāi)發(fā)和擴(kuò)展，從而促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)效率，解決勞動(dòng)者找不到工作的難題，也為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)先進(jìn)人才和可靠的密集型勞動(dòng)力的支持，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和先進(jìn)人才的培養(yǎng)和發(fā)展。第二，依據(jù)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系和國(guó)家的勞動(dòng)法律制度，建立適合企業(yè)發(fā)展和保證勞動(dòng)者基本合法權(quán)益的勞務(wù)合同，在企業(yè)和勞動(dòng)者之間建立一條溝通橋梁，增強(qiáng)勞動(dòng)者群體對(duì)企業(yè)的信任，提高企業(yè)用人質(zhì)量。

（三）完善外地企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化的市場(chǎng)管理服務(wù)體系

近年來(lái)，各種移動(dòng)搜索軟件客戶的開(kāi)發(fā)和使用為大多數(shù)工人選擇和搜索工作提供了便利的平臺(tái)。這種方法大大提高了工人找工作的效率。工作人員可以根據(jù)自己的能力和工作方向來(lái)篩選他們的工作，或者可以根據(jù)他們居住的地方與所選公司的距離來(lái)篩選他們的工作。這種網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)力市場(chǎng)模式，為勞動(dòng)者在找工作解決很多問(wèn)題。但是網(wǎng)絡(luò)招聘在運(yùn)行的過(guò)程中也存在問(wèn)題，有很大一部分企業(yè)是不滿足招聘條件的，企業(yè)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行信息的更改來(lái)滿足各個(gè)勞動(dòng)者的要求，但勞動(dòng)者一旦進(jìn)入工作狀態(tài)，企業(yè)就會(huì)根據(jù)自己所需要的勞動(dòng)成果，如果勞動(dòng)成果很早被工作的員工完成，企業(yè)就會(huì)給員工出各種難題，最后辭掉的原因仍是員工不認(rèn)真。大部分工作可以在一到三個(gè)月完成，而一到三個(gè)月又通常是企業(yè)應(yīng)聘者的試用期，試用期一過(guò)，企業(yè)就會(huì)采取這種方式進(jìn)行裁人，從而實(shí)現(xiàn)廉價(jià)勞動(dòng)力的雇傭。所以網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)服務(wù)體系需要進(jìn)行完善，對(duì)部分企業(yè)的合法權(quán)益進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)和實(shí)地同時(shí)考察和監(jiān)督。

五、結(jié)論

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在改革后不斷發(fā)展。勞動(dòng)力市場(chǎng)是中國(guó)市場(chǎng)整體發(fā)展的基礎(chǔ)。勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活，穩(wěn)定的開(kāi)發(fā)和利用具有積極意義。中國(guó)政府制定了勞動(dòng)保護(hù)法，保護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)益，全面規(guī)范了用人單位的就業(yè)行為。網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系應(yīng)與國(guó)家相關(guān)法律，申請(qǐng)?jiān)诰€招聘時(shí)，企業(yè)必須通過(guò)政府的審核要求，以提高工人申請(qǐng)的質(zhì)量。政府要根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行合適科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)，從而促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)良性的發(fā)展。

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