王凌青

【摘 要】隨著社會的發(fā)展，高等教育也處于轉(zhuǎn)型發(fā)展時期，高等學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模在不斷擴大，相對應(yīng)的高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也越來越完善，為高校學(xué)生提供了更加優(yōu)越的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。而這一切的實現(xiàn)，離不開高校的財務(wù)管理機制。對于高校來說，財政撥款是不足以支撐高校的快速發(fā)展的需要，因此在財務(wù)管理工作上如何推陳出新，擴大高校的經(jīng)濟來源，成為高校能否快速發(fā)展的關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】高校建設(shè)；財務(wù)管理；創(chuàng)新機制

一、管理機制創(chuàng)新對于高校財務(wù)工作的重要性

（一）有利于增強高校財務(wù)管理工作的科學(xué)性

當(dāng)下各大高校發(fā)展速度較快，且處于教學(xué)改革的時期，資金對于高校來說，既是科研經(jīng)費，也是推動高校發(fā)展的重要資源。財務(wù)管理工作是為了有效配置高校的資金，使資金的使用率達(dá)到最佳效果，滿足高校各方面的需要。而高校當(dāng)下的財務(wù)管理模式，不足以適應(yīng)高校拓展的需要。在財務(wù)管理工作上進(jìn)行創(chuàng)新，使高校的財務(wù)管理工作發(fā)生大的變革，推動高校的財務(wù)管理向科學(xué)化方面轉(zhuǎn)變，即高校的財務(wù)管理要在管理上，更加全面統(tǒng)籌高校的發(fā)展需要，在資金的調(diào)配上，能夠根據(jù)高校的發(fā)展變化而變化，將資金作為資源，通過對其進(jìn)行調(diào)配，達(dá)到科學(xué)化管理高校財務(wù)工作的目的。

（二）有利于增強財務(wù)管理工作的規(guī)范性

在財政支持下的高校，具有很大的隨意性，缺乏財務(wù)管理的規(guī)范性。當(dāng)新的發(fā)展時期到來，高校逐漸減少了對財政撥款的依賴，在此形勢下，高校的財務(wù)管理需要規(guī)范化。實現(xiàn)財務(wù)管理工作的規(guī)范化，需要對高校的財務(wù)管理機制進(jìn)行創(chuàng)新，針對高校當(dāng)下財務(wù)管理中的不足之處，結(jié)合新的形勢變化，采取更為有效的管理措施，推動高校財務(wù)管理規(guī)范化的發(fā)展。要糾正高校當(dāng)前財務(wù)管理工作中的隨意性，提高高校財務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化，完善高校財務(wù)管理的規(guī)章制度。

二、高校財務(wù)管理工作中存在的主要問題

（一）財務(wù)管理意識淡薄

高校不是企業(yè)，因此在財務(wù)管理工作上，存在著財務(wù)管理意識淡薄的問題，加之有的高校有充足的財政支持，因此在處理財務(wù)問題時，往往不能高度重視。誠然高校的財務(wù)管理并非高校的主要問題，但卻是實現(xiàn)高?？蒲泻烷L久發(fā)展的基礎(chǔ)，在當(dāng)前的教育形勢下，高校要想發(fā)展，必須要重視財務(wù)管理工作。當(dāng)下有的高校為了實現(xiàn)快速發(fā)展，對資金的需要量較大，但是這一過程卻充滿了風(fēng)險，主要原因在于高校缺乏必要的抗風(fēng)險意識。落實到高校的財務(wù)管理上，便是雖有一定的財務(wù)管理工作，但是卻并不能和市場化的財務(wù)管理相接軌。高校是一個非贏利性的教育機構(gòu)，高校對經(jīng)濟的掌控能力本身就弱，其根源在于高校的財務(wù)管理意識淡薄，缺乏市場化的財務(wù)管理意識，這也導(dǎo)致高校雖然快速擴張，但是一旦資金出現(xiàn)問題，就很容易導(dǎo)致高校的擴張計劃出現(xiàn)斷鏈，這就是高校財務(wù)管理工作中的短期效應(yīng)。

（二）財務(wù)管理制度不完善

高校的財務(wù)管理工作主要為兩個方面：財務(wù)收入和財務(wù)支出，這其中主要有教職工工資、科研經(jīng)費、后勤費用、學(xué)生補貼、學(xué)費收入等，雖然看著不多，但是很繁雜，尤其是規(guī)模大的高校，其財務(wù)管理若管理制度不夠健全，則很容易出現(xiàn)財務(wù)管理混亂的局面。在當(dāng)下高校中科技化程度不斷提高，高校的財務(wù)工作有一部分由智能設(shè)備所承擔(dān)，但還有相當(dāng)重要的工作由財務(wù)管理人員在負(fù)責(zé)，但高校的財務(wù)管理制度對于人工和智能設(shè)備之間的分工并不明確，這是因為管理制度的缺失。高校財務(wù)管理制度并非是完成工資發(fā)放和收學(xué)費這么簡單，這是一個十分專業(yè)和科學(xué)的工作，需要投入巨大的心血建設(shè)，并建立相應(yīng)的規(guī)章制度才能夠使其規(guī)范化和科學(xué)化。但是高校財務(wù)管理工作體制的不健全，導(dǎo)致了諸如學(xué)生繳費難、財務(wù)室人員缺少、辦事效率低等問題的出現(xiàn)，更嚴(yán)重的是有時還會因為制度的不健全，導(dǎo)致高校的財務(wù)損失。

三、高校的財務(wù)管理創(chuàng)新機制

（一）樹立高校財務(wù)管理機制的創(chuàng)新意識

高校在財務(wù)管理工作上樹立創(chuàng)新意識，才能夠有效推動高校財務(wù)管理工作的發(fā)展。高校要重視財務(wù)管理在高校發(fā)展中的作用，并對財務(wù)管理工作給予支持，鼓勵財務(wù)管理人員在管理制度上的創(chuàng)新，并對其中的優(yōu)秀者給予一定的獎勵。高校要改變依賴財政的意識，要注意觀察社會的變化，并深刻認(rèn)識到高校所面臨的發(fā)展形勢，要向自我發(fā)展、自力更生的道路上前進(jìn)，擺脫財政時代的惰性，要把推動高校發(fā)展的動力凝聚到高校的創(chuàng)新上。高校要在培養(yǎng)財務(wù)管理創(chuàng)新意識的道路上花費一定的心血和努力，誠然改革的初期是痛苦的，但是痛苦中卻孕育著新生，是高校走向更高發(fā)展高度的必經(jīng)之路，創(chuàng)新意識的培養(yǎng)需要高校積極引入先進(jìn)的財務(wù)管理經(jīng)驗，并聘請專業(yè)財務(wù)管理人員對于高校的財務(wù)管理人員定期培訓(xùn)，以提高高校財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。

（二）建立健全高校的財務(wù)預(yù)算機制

高校的發(fā)展是有長期和短期計劃的，財務(wù)管理也是一樣，需要建立健全高校的財務(wù)預(yù)算管理制度，發(fā)揮預(yù)算在高校中的統(tǒng)籌作用。在高校的財務(wù)預(yù)算創(chuàng)新工作上，主要是落實全面預(yù)算制度，并在高校管理層中樹立預(yù)算管理意識，使預(yù)算工作融入高校的日常管理工作中。高校的預(yù)算工作通過對未來一段時間內(nèi)的財務(wù)收入進(jìn)行預(yù)測和計算，能夠達(dá)到收支相抵的效果，從而起到規(guī)范高校財務(wù)收支的作用，因此高校的管理層要重視預(yù)算工作的建設(shè)。鑒于高校不同于企業(yè)，其部門和職能差異較大，因此在進(jìn)行預(yù)算工作時，一定要綜合各個部門的財務(wù)數(shù)據(jù)，并落實部門領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制，保證所提交數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。然后高校的財務(wù)管理人員依據(jù)數(shù)據(jù)開展預(yù)算工作，結(jié)合高校的工作計劃落實全面的預(yù)算工作，對高校的財務(wù)支出和收入等方面進(jìn)行評估，使高校的各項支出符合高校的預(yù)算結(jié)果，減少不必要的支出，由此降低高校財務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險的概率。

（三）建立健全高校的財務(wù)管理制度

高校的財務(wù)管理制度不應(yīng)僅僅是財務(wù)人員的事情，而是全體師生參與的。在管理制度上的創(chuàng)新，就是發(fā)揮全體師生的智慧，高校要增加監(jiān)督機制的內(nèi)容，讓師生都能夠參與到監(jiān)督工作中，財務(wù)工作還應(yīng)定期開展問卷調(diào)查，或是通過校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送網(wǎng)絡(luò)問卷，重點調(diào)查師生對于高校在財務(wù)管理中的問題，并聽取師生的建議。在財務(wù)管理上要依托信息化技術(shù)，利用高校的人才，建立健全財務(wù)管理制度，使高校在財務(wù)管理工作上實現(xiàn)信息化，依托信息化使財務(wù)管理步入現(xiàn)代化。最后還要積極培養(yǎng)高校的財務(wù)管理人才，高校要依托教育，培養(yǎng)符合高校財務(wù)管理需要的現(xiàn)代人才，并加強對現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn)工作。

四、結(jié)語

在高校的財務(wù)管理工作中，只有不斷完善財務(wù)管理工作機制，提高財務(wù)管理人員的創(chuàng)新意識，才能夠推動高校財務(wù)管理制度的發(fā)展。在發(fā)展過程中，還應(yīng)依靠高校的師生，共同為財務(wù)管理工作更好地發(fā)展貢獻(xiàn)才智，高校在財務(wù)制度上的創(chuàng)新是一個長期的過程，需要著重于培養(yǎng)創(chuàng)新人才，才能夠更好的實現(xiàn)財務(wù)管理的創(chuàng)新。

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