黃琰

摘 要：在水利工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，由于水利工程建設(shè)涉及內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性，各地監(jiān)理過(guò)程不規(guī)范，檢查記錄內(nèi)容不規(guī)范。質(zhì)量監(jiān)督檢查系統(tǒng)采用監(jiān)督檢查過(guò)程控制、統(tǒng)一工程編碼、角色權(quán)限控制等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督檢查、監(jiān)督分析、工程管理、組織和人員管理等功能。該系統(tǒng)對(duì)進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督行為，提高監(jiān)督檢查工作效率，統(tǒng)一監(jiān)督工作流程，規(guī)范記錄內(nèi)容，提高檢查質(zhì)量具有重要作用。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)督 檢查系統(tǒng) 水利工程

長(zhǎng)期以來(lái)，水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理和辦公工作的信息查詢(xún)統(tǒng)計(jì)主要依靠人工逐層檢查統(tǒng)計(jì)，簡(jiǎn)單的書(shū)面報(bào)表匯報(bào)，不能有效、準(zhǔn)確、及時(shí)地查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)和分析相關(guān)工程信息。質(zhì)量監(jiān)督主要依靠質(zhì)量監(jiān)督人員檢查現(xiàn)場(chǎng)，而水利項(xiàng)目有大量的方面，不能及時(shí)、全面掌握第一手資料的水利工程，嚴(yán)重影響質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)掌握的監(jiān)管效率和強(qiáng)度的責(zé)任。隨著水利工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)日益增多，相關(guān)法律法規(guī)不斷完善，要求水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的效率相應(yīng)提高。水利工程質(zhì)量監(jiān)督涉及許多業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和管理要素[1]。

1 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

1.1總體架構(gòu)

本系統(tǒng)包括6個(gè)主要層次和2個(gè)體系。6個(gè)主要層次為：用戶(hù)層、應(yīng)用層、支撐層、數(shù)據(jù)層、網(wǎng)絡(luò)層以及采集層；2大體系為：安全體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。用戶(hù)層：系統(tǒng)面向全省不同的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)用戶(hù)提供不同的頁(yè)面和權(quán)限。用戶(hù)可分為省級(jí)用戶(hù)、市級(jí)用戶(hù)和縣級(jí)用戶(hù)3大類(lèi)。應(yīng)用層：質(zhì)量監(jiān)督檢查系統(tǒng)，用戶(hù)可進(jìn)行直接操作的內(nèi)容。支撐層：負(fù)責(zé)為用戶(hù)提供認(rèn)證、數(shù)據(jù)、流程和報(bào)表等服務(wù)。數(shù)據(jù)層：負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的分類(lèi)、組織、編碼、存儲(chǔ)、維護(hù)等。包含水利工程數(shù)據(jù)庫(kù)、登錄用戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、單位信息數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù)等。網(wǎng)絡(luò)層：包含數(shù)據(jù)服務(wù)器、WEB服務(wù)器、防火墻和路由器等。采集層：主要為人工輸入工程、人員、監(jiān)督檢查、資料等信息。安全體系：對(duì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)部署區(qū)域按照等級(jí)保護(hù)三級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防護(hù)，包含邊界防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸、計(jì)算環(huán)境3部分。標(biāo)準(zhǔn)體系：包括工程信息編碼和監(jiān)督檢查意見(jiàn)編碼等[2]。

1.2 功能設(shè)計(jì)

該系統(tǒng)主要包含監(jiān)督分析、監(jiān)督檢查、工程信息、機(jī)構(gòu)信息、使用幫助以及系統(tǒng)管理6個(gè)主要功能模塊。以監(jiān)督檢查模塊為核心，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查活動(dòng)創(chuàng)建、問(wèn)題記錄和意見(jiàn)生成，其他模塊為質(zhì)監(jiān)人員的工作提供幫助和支持。（1）監(jiān)督分析模塊。將監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從問(wèn)題數(shù)量、區(qū)域分布、責(zé)任主體、工程類(lèi)型等不同角度進(jìn)行分析。（2）監(jiān)督檢查模塊。實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng)的創(chuàng)建，新增檢查記錄、照片上傳，并能自動(dòng)生成統(tǒng)一格式規(guī)范的監(jiān)督檢查意見(jiàn)。（3）工程信息模塊?？梢圆榭慈∷斜O(jiān)督工程的基本信息，包含批復(fù)概算、批復(fù)工期、工程類(lèi)別、工程等級(jí)、項(xiàng)目法人等。（4）機(jī)構(gòu)信息模塊?？梢圆榭词∈锌h三級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置情況及其人員信息。

1.3工作流程

監(jiān)督檢查活動(dòng)的開(kāi)展根據(jù)工程的實(shí)際情況，監(jiān)督檢查的人員及數(shù)量也不相同。需要監(jiān)督工作人員根據(jù)本次工程檢查情況確定檢查方式。通過(guò)對(duì)調(diào)研資料的分析和歸納，將檢查方式分為2類(lèi)：（1）1人檢查：①創(chuàng)建活動(dòng)。確定對(duì)某個(gè)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查后，選擇檢查日期、工程名稱(chēng)，填寫(xiě)檢查范圍、反饋時(shí)間等。②添加檢查記錄。詳細(xì)記錄整個(gè)監(jiān)督檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，包含責(zé)任單位類(lèi)型、責(zé)任單位名稱(chēng)、存在問(wèn)題、事實(shí)描述、上傳照片、監(jiān)督依據(jù)等。③生成監(jiān)督意見(jiàn)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查完成，選擇檢查記錄，根據(jù)統(tǒng)一格式模板，生成規(guī)范化的監(jiān)督檢查意見(jiàn)，包含檢查日期、報(bào)告編號(hào)、工程名稱(chēng)、項(xiàng)目法人、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、主要問(wèn)題、責(zé)任單位簽名確認(rèn)等。（2）多人檢查：①創(chuàng)建活動(dòng)。在選擇檢查日期、工程名稱(chēng)，填寫(xiě)檢查范圍、反饋時(shí)間等內(nèi)容的基礎(chǔ)，需進(jìn)行多個(gè)檢查人員的添加。檢查人員添加完成后，在每個(gè)人員的待辦事項(xiàng)頁(yè)面，將會(huì)新增1個(gè)未處理的監(jiān)督檢查活動(dòng)。②添加檢查記錄。每個(gè)檢查人員，使用各自的賬號(hào)登錄系統(tǒng)，針對(duì)同一次檢查活動(dòng)，可各自新增檢查記錄，包含責(zé)任單位類(lèi)型、責(zé)任單位名稱(chēng)、存在問(wèn)題、事實(shí)描述、上傳照片、監(jiān)督依據(jù)等[3]。③生成監(jiān)督意見(jiàn)。當(dāng)所有檢查人員均已完成各自的檢查任務(wù)時(shí)，創(chuàng)建者可對(duì)所有檢查記錄進(jìn)行選擇，最后生成本次檢查活動(dòng)統(tǒng)一的1份監(jiān)督檢查意見(jiàn)。

2 關(guān)鍵技術(shù)研究

2.1監(jiān)督檢查流程控制

監(jiān)督檢查活動(dòng)流程的實(shí)現(xiàn)主要有以下要點(diǎn)：（1）統(tǒng)一流程。全省監(jiān)督檢查活動(dòng)采用統(tǒng)一流程，所有用戶(hù)均需按照4個(gè)步驟，才能完成一次完整的監(jiān)督檢查活動(dòng)。既方便監(jiān)督人員的操作，也規(guī)范整個(gè)監(jiān)督檢查工作的開(kāi)展。（2）生成意見(jiàn)。生成意見(jiàn)分為2種情況，一種為無(wú)檢查記錄，另一種為有檢查記錄。當(dāng)監(jiān)督檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，即不需任何單位簽名確認(rèn)，也就不需要項(xiàng)目法人進(jìn)行反饋，可直接結(jié)束本次檢查。當(dāng)所有檢查人員對(duì)各自監(jiān)督檢查范圍進(jìn)行檢查，并填寫(xiě)完成檢查時(shí)，創(chuàng)建者可選擇生成監(jiān)督檢查意見(jiàn)。創(chuàng)建者仔細(xì)查看每一條記錄，如有疑義，可通知對(duì)應(yīng)檢查人員，讓其進(jìn)行修改。

2.2統(tǒng)一編碼

統(tǒng)一編碼包含工程編碼和監(jiān)督檢查意見(jiàn)編碼2部分。（1）工程編碼。根據(jù)SL213—2012《水利工程代碼編制規(guī)范》，對(duì)全省水利工程進(jìn)行統(tǒng)一編碼，形成唯一身份標(biāo)識(shí)。以方便信息識(shí)別為目標(biāo)，以一組有規(guī)律、易處理的符號(hào)來(lái)標(biāo)識(shí)水利工程的功能及其基本特征。每個(gè)水利工程僅有一個(gè)編碼，每個(gè)編碼只標(biāo)識(shí)1個(gè)水利工程。（2）意見(jiàn)編碼。為了使監(jiān)督檢查意見(jiàn)編碼能易于識(shí)別，并且與監(jiān)督檢查工程關(guān)聯(lián)，在工程編碼的基礎(chǔ)上，對(duì)監(jiān)督檢查意見(jiàn)進(jìn)行編碼。從而保證每次檢查活動(dòng)都有獨(dú)立且唯一的編碼，保證檢查意見(jiàn)指向的明確性。第一次監(jiān)督檢查意見(jiàn)編碼為“工程編碼-001”，第二次監(jiān)督檢查意見(jiàn)編碼為“工程編碼-002”，依次類(lèi)推。在保證意見(jiàn)編碼延續(xù)性的同時(shí)，查看最后3位的編碼序號(hào)，可快速識(shí)別工程的檢查次數(shù)。

3 結(jié)語(yǔ)

水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查制度從監(jiān)理單位的實(shí)際工作出發(fā)，充分考慮經(jīng)營(yíng)者的使用習(xí)慣，為水利工程監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查工作提供有力的支持。規(guī)范監(jiān)督檢查工作流程，提高監(jiān)督檢查記錄質(zhì)量，縮短監(jiān)督檢查反饋周期，提高監(jiān)督檢查效率。

參考文獻(xiàn)：

[1] 徐青.馬玉祥.金明宇.泵站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施中的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題[J].水電自動(dòng)化與大壩監(jiān)測(cè).2018.33（2）：72-73.

[2] 李云峰.馬玉福.分層分布集散式泵站監(jiān)控系統(tǒng)在興電工程的應(yīng)用[J].甘肅水利水電學(xué)報(bào).2016.42（2）：126-127.

[3] 拓萬(wàn)虎.泵站監(jiān)控與信息化管理系統(tǒng)在興電灌區(qū)成功應(yīng)用[C]北京：水利水電出版社.2017：365-369.