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        涪陵鄉(xiāng)村振興對策

        2018-10-19 09:11:24何衛(wèi)平
        西部論叢 2018年11期
        關鍵詞:生態(tài)農(nóng)村建設

        摘 要:涪陵區(qū)鄉(xiāng)村振興一二三產(chǎn)業(yè)融合度高,經(jīng)濟社會發(fā)展好,但有不足:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、城鄉(xiāng)建設差距明顯、鄉(xiāng)村交通建設滯后、鄉(xiāng)村文化挖掘不夠等,鄉(xiāng)村振興之路任重道遠?!白ズ谩笨傮w規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等方面的工作,助推涪陵鄉(xiāng)村振興。

        關鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 對策

        實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重要戰(zhàn)略部署,是開創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展的新局面,也是做好新時代 “三農(nóng)”問題的總抓手。我們要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。涪陵鄉(xiāng)村振興可以從規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織六方面著手。

        1.抓好總體規(guī)劃

        針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗,為鄉(xiāng)村各項事業(yè)的發(fā)展打下基礎。

        2.抓好產(chǎn)業(yè)振興

        鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)振興是活水之源、重中之重。一要打通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合鏈條。要堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革為主線,加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)融合發(fā)展,打通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)、流程、體系之間的壁壘,真正實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展。二要抓特色產(chǎn)業(yè)培育。重點發(fā)展特色果蔬、健康畜禽、綠色藥材等農(nóng)產(chǎn)品特色種養(yǎng)業(yè),加快構建多品種、精品化的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,形成產(chǎn)業(yè)集群。同時要因地制宜、順勢而為推動鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、民宿游等新興旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造品牌。三要加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展力度。運用大數(shù)據(jù)、信息化、平臺搭建的創(chuàng)新手段,推進城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展,全面推進“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+”創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài),合理布局農(nóng)村電商網(wǎng)點,推動更多特色農(nóng)產(chǎn)品走出農(nóng)村、走向市場。

        3.抓好人才振興

        鄉(xiāng)村發(fā)展得怎么樣,關鍵在人。要把人力資本開發(fā)放在首要位置,創(chuàng)新人才政策,既要重視人才培養(yǎng)和引進,也要重視勞動力資源開發(fā)和利用,為鄉(xiāng)村振興蓄勢加油。一要充分發(fā)揮村民委員會黨組織的領導核心作用,宣傳好黨的“三農(nóng)”方針政策,和村民委員會行政班子團結一致,分工合作,領導全體村民共建美麗鄉(xiāng)村。二要選好用好大學生村官,發(fā)揮大學生村官知識面廣、精力旺盛,有理想敢干事的特長優(yōu)勢,彌補村級管理體系的不足,讓鄉(xiāng)村順應時代大勢,實現(xiàn)新的發(fā)展。三要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)系統(tǒng)建設一支懂農(nóng)、愛農(nóng)的專業(yè)人才隊伍,指導鄉(xiāng)村建設、傳授農(nóng)業(yè)知識、宣傳“三農(nóng)”政策、搭建農(nóng)產(chǎn)品流通橋梁、凝心聚力推動鄉(xiāng)村的發(fā)展和振興。四要重視農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓,創(chuàng)造條件,招收農(nóng)民子女,出臺助學政策,培養(yǎng)一大批有專業(yè)技術知識的農(nóng)業(yè)農(nóng)村的建設者和接班人。

        4.抓好文化振興

        鄉(xiāng)村之美,不僅是好山好水,更應有文化之繁盛、心靈之潤澤。堅持既塑形又鑄魂,形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略匯聚強大正能量,讓鄉(xiāng)村成為人們的心靈家園。一要加強農(nóng)村道德建設。一是充分挖掘典型人物,發(fā)揮模范帶頭作用,黨員、鄉(xiāng)賢和村干部要發(fā)揮帶頭作用,樹立良好榜樣。二是制定村規(guī)民約,根據(jù)每一個村的具體情況,因地制宜,制定村規(guī)民約,限制不良的行為。三是大力弘揚鄉(xiāng)村道德廣泛開展“五好文明家庭”、文明村鎮(zhèn)、“好婆媳”“好夫妻”“好鄰居”等評選活動,用文明之風滋潤美麗鄉(xiāng)村。二要重視鄉(xiāng)土文化保護和傳承。充分挖掘具有地域特色的民俗文化,讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住。著力把保護傳承和開發(fā)利用有機結合起來,推動優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式,讓鄉(xiāng)土文化在新時代煥發(fā)新的風采。三要持續(xù)實施文化惠民工程。大力推進文化廣場、體育健身、農(nóng)家書屋等文體設施建設,為鄉(xiāng)村文化建設提供良好硬件支撐。大力推動文化下鄉(xiāng),鼓勵支持文藝工作者深入農(nóng)村、貼近農(nóng)民,推出具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、受農(nóng)民歡迎的文藝作品。

        5.抓好生態(tài)振興

        推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,要堅持綠色發(fā)展,加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,扎實實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動計劃,推進農(nóng)村“廁所革命”,完善農(nóng)村生活設施,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。一要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,以行政村環(huán)境連片整治為載體,全面提升人居環(huán)境質(zhì)量,加大力度開展危房改造和舊房整治,加強村莊規(guī)劃建設和管控,做好風貌設計,戒建筑風貌簡單化,努力建設宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村。二要切實推行綠色生產(chǎn)方式。推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,健全以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)村政策支持體系,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,遵循生態(tài)系統(tǒng)整體性、生物多樣性規(guī)律,大力推行綠色生產(chǎn)方式,構建穩(wěn)定可持續(xù)的田園生態(tài)系統(tǒng)。

        6.抓好組織振興

        基層組織是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”。要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理,加快形成自治、法治、德治“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。一要加強鄉(xiāng)村黨組織建設,必須以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,發(fā)展和壯大農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的核心作用。二要切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要轉(zhuǎn)變管治思維,以全新的治理理念構建治理體系,真正把重心放到為鄉(xiāng)村提供公共服務上來。三要完善現(xiàn)行的村民委員會等群眾組織,充分發(fā)揮村民自治章程、村規(guī)民約等在村民自治中的重要載體作用。

        鄉(xiāng)村能否振興決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。全國人民要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進取,埋頭苦干,扎實抓好新時代“三農(nóng)”工作,讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗涪陵的底色,不斷努力開創(chuàng)涪陵鄉(xiāng)村振興新局面。

        參考文獻:

        [1] 黃祖輝.準確把握中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2018(04):2-12.

        [2] 張軍.鄉(xiāng)村價值定位與鄉(xiāng)村振興[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2018(01):2-10.

        [3] 葉興慶.新時代中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論綱[J].改革,2018(01):65-73.

        作者簡介:何衛(wèi)平,中共墊江縣委黨校講師。

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