摘 要：結(jié)合西部地區(qū)新型智慧城市建設(shè)目標(biāo)，本文從消費(fèi)、公共服務(wù)支出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面對(duì)新型智慧城市建設(shè)對(duì)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用展開(kāi)了分析。

關(guān)鍵詞：西部地區(qū) 新型智慧城市 經(jīng)濟(jì)

引言：新型智慧城市是以為民服務(wù)全程全時(shí)、城市治理高效有序、數(shù)據(jù)開(kāi)放共融共享、經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色開(kāi)源、網(wǎng)絡(luò)空間安全清朗為主要目標(biāo)，通過(guò)體系規(guī)劃、信息主導(dǎo)、改革創(chuàng)新，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與城市現(xiàn)代化深度融合、迭代演進(jìn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的新生態(tài)。目前，西部地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家整體發(fā)展水平存在較大差異，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)西部建設(shè)發(fā)展過(guò)程中新型智慧城市對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用的研究，并通過(guò)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)工作來(lái)促進(jìn)西部地區(qū)的發(fā)展。。

一、問(wèn)題的提出

在論述加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的問(wèn)題時(shí)，黨的十九大報(bào)告提出了“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)”的概念。而“智慧社會(huì)”概念是對(duì)“智慧城市”概念的發(fā)展，通過(guò)建設(shè)新型智慧城市，則能推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息化發(fā)展，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字強(qiáng)國(guó)和智慧社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。西部地區(qū)作為國(guó)家重要資源供給地，過(guò)去曾經(jīng)完成了基礎(chǔ)設(shè)施較好、人口聚集多和經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的現(xiàn)代化城市建設(shè)[1]。但受歷史原因影響，現(xiàn)階段西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，城市化進(jìn)程較慢，還要通過(guò)建設(shè)新型智慧城市拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到加快西部城市化進(jìn)程和促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。因此在西部相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)東部地區(qū)先進(jìn)城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的開(kāi)發(fā)利用，加快推進(jìn)西部地區(qū)新型智慧城市的建設(shè)。

二、在西部建設(shè)發(fā)展中新型智慧城市對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用分析

（一）增加居民以及企業(yè)消費(fèi)

建設(shè)新型智慧城市，可以完善智慧城市經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，運(yùn)用信息通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)民生、服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)等領(lǐng)域的需求反饋，促進(jìn)城市消費(fèi)、生產(chǎn)、資源配置向著智慧化的方向發(fā)展，所以能夠使居民及企業(yè)的消費(fèi)得以增加。根據(jù)國(guó)家發(fā)布的《中國(guó)新型智慧城市》白皮書(shū)可知，杭州在全國(guó)335個(gè)城市的“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)服務(wù)指數(shù)排名中，獲得了第一的排名，被稱為最智慧的城市。而杭州作為“新型智慧城市”的標(biāo)桿，同時(shí)也是全球范圍內(nèi)最大的移動(dòng)支付城市。由此可見(jiàn)，通過(guò)在西部建設(shè)新型智慧城市，可促進(jìn)城市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加居民以及企業(yè)消費(fèi)，繼而起到拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

（二）增加政府公共服務(wù)支出

新型智慧城市的建設(shè)，要求政府完成城市運(yùn)行中心、大數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)新型行政管理體制的發(fā)展，完成服務(wù)型政府的打造。因?yàn)樾滦椭腔鄢鞘胁粌H需要推動(dòng)城市信息化發(fā)展，還要實(shí)現(xiàn)對(duì)“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的倡導(dǎo)，要求政府通過(guò)增加政府公共服務(wù)支出解決人民群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。因此在收入、社保、教育、就業(yè)等領(lǐng)域，政府需要從智慧創(chuàng)業(yè)、智慧醫(yī)療、智慧教育等方面著手，完成新型智慧城市的建設(shè)，確保民眾能夠提高獲得感，積極參與到城市建設(shè)工作中。伴隨著政府公共服務(wù)支出的增加，西部地區(qū)也將吸引更多的企業(yè)到西部城市落戶，并通過(guò)合理引進(jìn)PPP實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本的注入，繼而使西部經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。

（三）協(xié)調(diào)三類產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展

西部地區(qū)為資源能源產(chǎn)出的重要地區(qū)，但是卻存在資源能源利用水平不高的問(wèn)題，過(guò)去只能利用資源和能源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)收益的獲取，造成了資源能源的嚴(yán)重浪費(fèi)。而在新型智慧城市建設(shè)的過(guò)程中，政府需要完成各類優(yōu)惠政策的出臺(tái)，對(duì)與新型智慧城市建設(shè)有關(guān)的各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持，所以將能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)匯聚，使三類產(chǎn)業(yè)得到均衡發(fā)展[2]。在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，西部地區(qū)政府也將完成中長(zhǎng)期規(guī)劃的制定，使不同產(chǎn)業(yè)得到結(jié)合，實(shí)現(xiàn)跨地域和跨部門(mén)的合作。在政府的協(xié)調(diào)下，三類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則將維持平衡，因此可以更好的推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，使西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展。

（四）促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)人才聚集

從新型智慧城市建設(shè)特征來(lái)看，需要實(shí)現(xiàn)對(duì)以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、無(wú)線寬帶、三網(wǎng)融合等為主的新一代信息技術(shù)的充分利用，特別是在平安城市、電子政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧電網(wǎng)、智慧交通、智能建筑等各領(lǐng)域建設(shè)過(guò)程中，會(huì)聚集大量信息產(chǎn)業(yè)人才。政府通過(guò)多元化的手段，如：提供人才住房、交通工具，解決子女上學(xué)問(wèn)題，提供外出交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)等，吸引人才定居，使得西部人才力量逐漸雄厚，營(yíng)造良好的科研環(huán)境氛圍，促進(jìn)本地人才的回流，形成良性循環(huán)。伴隨著以信息化技術(shù)為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)及人才呈倍數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將得到進(jìn)一步優(yōu)化，城市經(jīng)濟(jì)也將取得快速發(fā)展。

（五）促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”

建設(shè)新型智慧城市，通過(guò)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)，建成“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”三位一體的智慧城市，可為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供更好的數(shù)據(jù)共享支撐平臺(tái)和更多的機(jī)會(huì)。在此基礎(chǔ)上，政府通過(guò)積極探索新的雙創(chuàng)工作推進(jìn)模式，加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)作溝通與交流，建立健全體制機(jī)制，為雙創(chuàng)工作落實(shí)提供制度保障，使雙創(chuàng)工作實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。雙創(chuàng)工作的成功推進(jìn)，將快速帶動(dòng)西部地區(qū)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)

發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

西部地區(qū)作為經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，還要抓住新型智慧城市建設(shè)發(fā)展契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)最新科技成果的充分利用，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有城市的全方位改造，完成城市發(fā)展?jié)摿Φ纳钊胪诰?，在改善城市治理能力和提高民眾獲得感的同時(shí)，加快西部地區(qū)的城市化建設(shè)，促使西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)取得更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張強(qiáng).西部地區(qū)新型智慧城市建設(shè)推進(jìn)策略研究[J].產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究，2018（06）：92-93.

[2] 易蘭麗.借力智慧城市建設(shè)推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)再升級(jí)[J].大陸橋視野，2016（03）：76-77.

作者簡(jiǎn)介：（汪海）性別（男）-出生年（1969）籍貫到市（浙江省龍游縣）民族（漢）職稱（助理工程師）學(xué)歷（大學(xué)本科）研究方向（新型智慧城市建設(shè)）