牟林林　劉培漳

2011年，海南省委省政府明確提出要把三亞建設(shè)“國際性熱帶濱海旅游城市”旅游目的地。多年來，三亞不斷加大旅游產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)力度，但三亞的國際化發(fā)展步伐并不快。本文結(jié)合短板理論，分析三亞國際化市場發(fā)展中存在的問題，發(fā)現(xiàn)三亞在國際化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)重視并加大軟實力方面的建設(shè)力度，應(yīng)注重保護(hù)和挖掘本地特色的旅游文化產(chǎn)業(yè)，同時著手開發(fā)中高端旅游項目，以迎合國際游客的需求。

一、短板理論的概念

短板理論又稱“木桶原理”“水桶效應(yīng)”。該理論由美國管理學(xué)家彼得提出：盛水的木桶是由許多塊木板箍成的，盛水量也是由這些木板共同決定的。若其中一塊木板很短，則盛水量就被短板所限制。這塊短板就成了木桶盛水量的“限制因素”（或稱“短板效應(yīng)”）。若要使木桶盛水量增加，只有換掉短板或?qū)⒍贪寮娱L才可以。地處北緯18°的三亞，國際旅游資源非常豐富，國際化發(fā)展步伐卻較為緩慢，其中原因值得探究。本文結(jié)合短板理論理念進(jìn)行相關(guān)分析，對三亞國際化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

二、三亞國際化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的短板

（一）國際化市場需求不足

從經(jīng)濟(jì)學(xué)和市場營銷學(xué)的角度看，三亞國際旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的根本性原因是國際市場需求不足，無法持續(xù)性地吸引更多的國際游客前來三亞旅游。國際游客需求點在哪里？三亞旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部門、旅游從業(yè)人員及旅游業(yè)研究人員應(yīng)該對此進(jìn)行深入的調(diào)查和研究，尋找和挖掘三亞的旅游資源，形成配套的旅游產(chǎn)品，更好地迎合國際旅客的需求。

（二）國際化旅游環(huán)境不佳

語言是國際化旅游環(huán)境中非常重要的因素。盡管越來越多的國家和民眾開始學(xué)習(xí)和使用中文，但英語仍然是當(dāng)前世界大多數(shù)國家通用的語言，當(dāng)我們到國外去旅游，不會英文，我們可能寸步難行，除非我們有會說中文的導(dǎo)游。一個地區(qū)想成為一個國際旅游城市，不僅需要會說國際語言的導(dǎo)游，這個城市的每個人應(yīng)該都成為會懂一點國際語言的導(dǎo)游，掌握英語，營造國際化語言環(huán)境已經(jīng)是一個地區(qū)旅游業(yè)是否實現(xiàn)國際化的重要標(biāo)志。

微笑、純樸、熱情、好客是國際化旅游環(huán)境的重要組成部分，當(dāng)我們到泰國、韓國旅游，就能發(fā)現(xiàn)那里有一些當(dāng)?shù)厝藶榱吮磉_(dá)他們的熱情和好客，都會說一兩句中文。然而，三亞當(dāng)前不僅會國際語言的導(dǎo)游比較缺乏，當(dāng)?shù)乩习傩找捕疾欢糜⑽?，許多從內(nèi)地來三亞從事旅游業(yè)的從業(yè)人員見到國際游客不是面帶笑容，而是心里想著生意來了。

（三）整體旅游服務(wù)質(zhì)量低下

從“數(shù)說三亞”提供的數(shù)據(jù)上看，三亞的整體旅游服務(wù)質(zhì)量依然很差，很多商家都把游客當(dāng)作生意來看待，往往采用“各種手段”和游客“做生意”，欺客宰客現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，明顯的短視行為。這種缺乏主動服務(wù)意識的旅游市場主要依靠政府的監(jiān)管在運行，如何把這種“被動式”的服務(wù)行為提升為“主動式”的服務(wù)理念和行為，是今后三亞國際旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)該著重思考的問題。

三、結(jié)合短板理論思考三亞國際化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路

（一）研究國際市場需求，大力開發(fā)多樣化多層次國際旅游產(chǎn)品

國際市場方面，吸引國際客源，三亞需要繼續(xù)增強(qiáng)內(nèi)功，應(yīng)該對國際游客的需求進(jìn)行深入調(diào)查和研究，大力開發(fā)多樣化、多層次的國際旅游產(chǎn)品，以滿足國際游客的不同需求。目前，三亞應(yīng)加大兩大旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度，一是中高層的旅游產(chǎn)品，如游艇、海上國際郵輪等，二是加大對具有當(dāng)?shù)匚幕蜕贁?shù)民族特色旅游項目的保護(hù)和開發(fā)力度，打造具有三亞特色的國際旅游產(chǎn)品，讓三亞成為蘭卡威、芽莊、登巴薩等國際知名度假地。

（二）全民參與，注重國際化旅游軟實力的提升

三亞還應(yīng)注重國際化旅游軟實力的提升。提升三亞旅游軟實力，主要體現(xiàn)在國際性中高端旅游人員的培養(yǎng)和引進(jìn)方面，包括國際旅游項目開發(fā)和管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，及國際性高素質(zhì)導(dǎo)游隊伍的培養(yǎng)。此外，還應(yīng)該在旅游委的基礎(chǔ)上加設(shè)負(fù)責(zé)國際業(yè)務(wù)從事調(diào)研和推介相關(guān)工作的副主委，加強(qiáng)與國際旅行團(tuán)、旅行社的聯(lián)系和合作，加大國際旅游市場的開發(fā)力度。

倡導(dǎo)“人人共建，人人共享”每個人都是參與者，每個人都是受益人，讓“國際性熱帶濱海旅游城市”成為每一位三亞人的共同目標(biāo)。并通過實際行動參與到為實現(xiàn)這個目標(biāo)的建設(shè)中，舉辦各種形式的培訓(xùn)班，普及英文。

（三）學(xué)習(xí)國際旅游景區(qū)先進(jìn)的管理經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)并加長自身短板

短板理論的短板是相對而言的，不同的發(fā)展階段“短板”都有所不同。如三亞國際化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的短板是整體旅游服務(wù)質(zhì)量低下，因此，應(yīng)該加大力度改進(jìn)和提升，但在未來的發(fā)展過程中，可能存在三亞無法滿足國際游客個性化需求這樣的短板。因此，三亞在打造“國際性熱帶濱海旅游城市”旅游目的地的過程中，應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)和吸收國際旅游景區(qū)先進(jìn)的管理經(jīng)驗，不斷審視自身的不足，發(fā)現(xiàn)并加以改進(jìn)，最終使得三亞這個國際化旅游產(chǎn)業(yè)木桶能夠吸引和容納更多的國際游客。

四、結(jié)語

三亞的國際化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路不可能一蹴而就，“國際性熱帶濱海旅游城市”旅游目的地目標(biāo)的實現(xiàn)還有很長的路要走，三亞應(yīng)該靜下心來，練好內(nèi)功，加長自己的短板，爭取為三亞國際旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的動力。

（作者單位：1.海南熱帶海洋學(xué)院MTA教育中心；

2.福建省士聯(lián)人才教育培訓(xùn)中心）