鄭禮

《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》第三章第十三條規(guī)定：“對(duì)經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，支部委員會(huì)討論同意并報(bào)上級(jí)黨委備案后，可列為發(fā)展對(duì)象。”

為什么在將入黨積極分子確定為發(fā)展對(duì)象之前，必須先聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾的意見(jiàn)呢？這是因?yàn)椋h小組是與入黨積極分子接觸最近的一個(gè)層級(jí)；培養(yǎng)聯(lián)系人則擔(dān)負(fù)著對(duì)入黨積極分子直接培養(yǎng)教育的任務(wù)，對(duì)入黨積極分子的思想、工作、學(xué)習(xí)等方面情況最為了解；黨員和群眾對(duì)入黨積極分子的情況了解得最全面、最具體。這樣做，既有助于黨組織更準(zhǔn)確地掌握入黨積極分子的真實(shí)情況，切實(shí)保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，也可以防止發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)，避免把不具備黨員條件的人吸收到黨內(nèi)來(lái)。

聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)時(shí)，通常采取以下幾種方式：一是個(gè)別談話。通過(guò)個(gè)別談話聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)，一般情況下被談話人的顧慮較少，容易反映真實(shí)情況。二是座談了解。邀請(qǐng)熟悉擬發(fā)展對(duì)象情況的同志參加，可引導(dǎo)與會(huì)人員各抒己見(jiàn)，充分發(fā)表意見(jiàn)。三是民意測(cè)驗(yàn)。這是一種充分發(fā)揚(yáng)民主的調(diào)查方法，聽(tīng)取意見(jiàn)的對(duì)象既可以隨機(jī)確定，也可以選取有代表性的同志參加。

聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)時(shí)，要分別注意以下問(wèn)題：

第一，個(gè)別談話要事先做好準(zhǔn)備，對(duì)先談什么、后談什么、哪些是談話重點(diǎn)等情況，要做到心中有數(shù)。談話時(shí)，態(tài)度要熱情，語(yǔ)氣要和藹，氣氛要寬松，講究談話的方式和藝術(shù)，使談話對(duì)象有話愿講，真實(shí)反映情況。

第二，座談了解時(shí)，要選好參加會(huì)議人員，既應(yīng)照顧到面，又要多請(qǐng)些熟悉情況的同志。會(huì)前要讓與會(huì)人員知道黨組織主要想聽(tīng)取什么意見(jiàn)，以便做好準(zhǔn)備。會(huì)上一定要引導(dǎo)好與會(huì)人員，讓其把話題集中到主題上，防止出現(xiàn)跑題的情況。

第三，民意測(cè)驗(yàn)時(shí)設(shè)定的項(xiàng)目要力求具體，不能含糊，避免似是而非。最終匯總的結(jié)果要注意保密，以免引起不必要的矛盾。