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        重基礎(chǔ)建設(shè) 保檔案質(zhì)量

        2018-10-16 02:59:26張蕾
        關(guān)鍵詞:檔案管理考核建設(shè)

        張蕾

        科技發(fā)展日新月異,檔案是發(fā)展的忠實(shí)記錄者,是過(guò)去的影像,更是未來(lái)的基A。但當(dāng)前各基層單位檔案管理水平參差不齊,有的單位基礎(chǔ)建設(shè)方面尚不達(dá)標(biāo),較先進(jìn)單位差的是經(jīng)濟(jì)水平,更是意識(shí)水平。檔案主管部門不但要牽著好的單位“跑步前進(jìn)”,更要催促差的單位“奮起直追”,重基礎(chǔ)建設(shè),保檔案質(zhì)量刻不容緩。

        當(dāng)前,隨著檔案主管部門對(duì)檔案事業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化管理要求的不斷強(qiáng)化,各單位普遍對(duì)本單位檔案管理工作比較重視,大多能做到專門庫(kù)房存放、配備專職檔案管理員等基本要求。有條件的單位,更加重視對(duì)檔案信息化建設(shè)的投入,上級(jí)檔案管理部門也將檔案信息化建設(shè)情況作為加分項(xiàng)目列人工作考核中。

        但是受資金等方面限制,有一些單位在檔案保存的基礎(chǔ)設(shè)施上仍存在欠缺,更逞論科學(xué)化、現(xiàn)代化檔案管理,嚴(yán)重影響到本單位檔案管理工作的開(kāi)展,基層檔案管理水平與規(guī)范的單位呈現(xiàn)兩極分化愈演愈烈的趨勢(shì),主要表現(xiàn)在以下方面:

        一、檔案室空間不足。

        有的單位檔案室成立時(shí)間較早,在當(dāng)時(shí)上級(jí)部門對(duì)于檔案室建立的各方面要求不是很高,而基層單位只考慮當(dāng)時(shí)的存放要求,沒(méi)有充分地考慮以后的發(fā)展空間。而隨著時(shí)代的發(fā)展,一個(gè)年度內(nèi)形成的檔案資料較之前大大增加,檔案室又因?yàn)闄n案資料龐多,搬遷不易,索性不斷堆積,造成檔案室擁擠、雜亂的現(xiàn)象。

        二、檔案室地面承重不符合要求。

        一些單位的檔案室在成立之初并沒(méi)有考慮后續(xù)檔案不斷堆積增多對(duì)地面承重的要求,有的單位檔案室甚至并不是建立在樓層底層。按照有關(guān)規(guī)定,“地面承重最大容量為1240公斤/平米,不得小于800公斤/平米,采用密集架時(shí)應(yīng)不大于1200公斤/平米。”當(dāng)前許多基層單位存在檔案室地面承重超標(biāo)現(xiàn)象,但是因?yàn)闄n案資料測(cè)重不便,難以有效糾正。

        三、檔案室溫濕度環(huán)境不達(dá)標(biāo)。

        按照檔案管理要求,檔案室不應(yīng)建設(shè)在低注、潮濕的地方,“給水管、排水管、雨水管不宜穿越檔案室,消防栓不應(yīng)設(shè)在檔案室內(nèi),應(yīng)設(shè)在明顯而又易于取用的走廊內(nèi)或樓梯間附近?!辈晒夂屯L(fēng)也以采用自然光、自然風(fēng)為宜。“溫濕度范圍14℃~24℃,有溫度調(diào)節(jié)設(shè)備的,溫度的變化幅度不得超過(guò)溫度±2℃,相對(duì)濕度46%RH,不大于60%RH,有濕度調(diào)節(jié)設(shè)備的相對(duì)濕度的日變化幅度不得超過(guò)士5%。”但在實(shí)際工作中,許多基層單位的檔案室溫濕度根本不達(dá)標(biāo),而因?yàn)闇貪穸瓤刂撇贿_(dá)標(biāo),導(dǎo)致霉菌滋生,不但對(duì)檔案材料造成損害,也不利于頻繁進(jìn)出檔案室工作的檔案管理人員的身體健康。

        分析以上問(wèn)題的原因,經(jīng)濟(jì)條件有限固然是直接原因,但是根本原因還是單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,而單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視主要還是源于檔案主管部門的考核不到位。

        目前各單位尤其是差額撥款、自收自支事業(yè)單位及企業(yè)單位主要關(guān)注的點(diǎn)在于單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)和上級(jí)設(shè)定的單位考核指標(biāo),而檔案工作主管部門對(duì)大多數(shù)單位并沒(méi)有權(quán)限進(jìn)行直接考核,或者考核結(jié)果并不直接影響到單位經(jīng)濟(jì)效益,因此比較容易被管理者忽視。

        在將來(lái)的檔案管理中,檔案管理部門應(yīng)加大對(duì)基層單位檔案管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)及考核力度,或者可考慮將條件不足的基層單位檔案資料集中統(tǒng)一存放、管理,做好檔案資料的保存、管理、使用,使檔案真正發(fā)揮其生產(chǎn)活動(dòng)之參考依據(jù)的重要作用。

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