劉曉山 李應松 王霞
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出,要以提高質(zhì)量為重點大力發(fā)展職業(yè)教育。對于職業(yè)教育來說,不論是提高質(zhì)量,還是加快推進現(xiàn)代化,教師隊伍建設都是關鍵環(huán)節(jié)和著力點。近十年來,我國有關職業(yè)教育師資隊伍建設的政策體系逐步建立,教師資格制度、培訓體系、管理制度等逐步健全,實現(xiàn)了由增加數(shù)量向提升素質(zhì)的轉(zhuǎn)變以及師資隊伍結構的逐步優(yōu)化,可操作性逐漸增強、保障體系也逐步完善。但在實際的建設進程中也存在針對性、實效性、精準性不足等問題。因此,本課題總結了近年來職業(yè)教育師資培訓的經(jīng)驗和遇到的問題,進一步對其精準性建設進行探究。
一、國內(nèi)職業(yè)教育師資培訓現(xiàn)狀
實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出的重大項目,是新時期新階段推動職業(yè)教育科學發(fā)展的迫切要求,是提高職業(yè)院校教師隊伍整體素質(zhì)的重要舉措。2012年教育部出臺了《關于進一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓制度的意見》,提出要科學構建覆蓋教師職前培養(yǎng)、職后培訓全過程的各項制度,提高我國職業(yè)教育師資隊伍的整體素質(zhì)。2016年,為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號)精神,進一步加強職業(yè)院?!半p師型”教師隊伍建設,推動職業(yè)教育發(fā)展實現(xiàn)新跨越,教育部、財政部決定實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃(2017—2020年)。計劃指出2017—2020年,帶動地方有計劃、分步驟實施五年一周期的教師全員培訓,提高教師“雙師”素質(zhì)和校長辦學治校能力;推進教師和企業(yè)人員雙向交流合作,建立教師到企業(yè)實踐和企業(yè)人才到學校兼職任教常態(tài)化機制,加快建成一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、技藝精湛、結構合理、專兼結合的高素質(zhì)專業(yè)化的“雙師型”教師隊伍。
近十年,各省關于職業(yè)教育師資隊伍建設也出臺了一系列政策,強調(diào)職教師資的任職資格,把“雙師”素質(zhì)納入任職要求;注重骨干教師和專業(yè)帶頭人的培養(yǎng);建立職業(yè)院校教師專項培訓制度;推進教師下企業(yè)實踐。但是在職業(yè)教育師資培訓中也存在著一些問題:
1.職業(yè)院校教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)生力不足
任何事物的發(fā)展都需要內(nèi)生力,教師也一樣。職業(yè)院校在新的時代背景下正經(jīng)歷轉(zhuǎn)型變革,在關注學校轉(zhuǎn)型的過程中需要思考如何促進人的變化,以適應時代發(fā)展的節(jié)奏,人是在做事的過程中實現(xiàn)成長的,成長起來的人又能更好地促進學校的轉(zhuǎn)型變革。大多數(shù)教師參與培訓是基于提升自身專業(yè)水平和教學技能,及時解決教育教學中的問題,但也有不少教師是為了完成上級規(guī)定的繼續(xù)教育任務和學分,或者只是因為評職稱的要求而參加培訓;另一方面職業(yè)教育沒有得到社會廣泛的認可,面臨嚴峻的挑戰(zhàn),繼而影響教師的自我發(fā)展。
2.師資培訓基地沒有與企業(yè)建立實質(zhì)性的聯(lián)系
職業(yè)院校教師如何實現(xiàn)專業(yè)教學標準與職業(yè)標準的有機融合、專業(yè)教學過程與崗位真實情境的有機融合,實現(xiàn)自己的專業(yè)成長。部分培訓基地重理論輕實踐,培訓更多放在了解職教前沿動向和課改新理念、理論知識提升方面,培訓整體設計系統(tǒng)性、針對性較差,與行業(yè)、企業(yè)的協(xié)同不夠,沒有真正把企業(yè)的實際要求很好地呈現(xiàn)出來,存在培訓形式化、內(nèi)容碎片化、重復低效等現(xiàn)象,教師實訓、實踐技能掌握及課程開發(fā)能力不足,缺少持續(xù)跟進和指導。
3.評價方式單一,培訓資源的利用率低
傳統(tǒng)的考核方式,培訓總結、結業(yè)考試、論文等,雖然能體現(xiàn)出教師在培訓期間的培訓成果,但此類成果往往是紙上談兵,沒有納入到教學質(zhì)量評估體系中,很難被應用到后續(xù)的職業(yè)教育教學及實訓實踐活動中去,也不能很好地在實踐中得到檢驗。
4.受經(jīng)費、時間、地域的限制,培訓機會不均等
部分職業(yè)院校教師把培訓當成負擔,不愿參加,或是對培訓層次、培訓地點挑三揀四,而相對偏遠地區(qū)學校的教師參與培訓的機會又較少,導致師資培訓不能真正促進教師專業(yè)成長。
通過對職業(yè)教育師資培訓現(xiàn)狀的分析,可以發(fā)現(xiàn)阻礙師資培訓高效、持續(xù)、良性循環(huán)的癥結點,培訓在內(nèi)容、形式、評價和機會提供等方面有待進一步改進,體現(xiàn)教師專業(yè)能力成長過程和不同培訓效益以及培訓后的應用評價機制尚未建立。
二、職業(yè)教育師資培訓精準性建設的可行性探討
1.培訓內(nèi)容精準設置
結合教師素質(zhì)能力發(fā)展現(xiàn)狀,完善教師培養(yǎng)方案,優(yōu)化教師培養(yǎng)課程設置,開發(fā)教師培養(yǎng)資源,推進教師培養(yǎng)模式改革、跟蹤教師培養(yǎng)質(zhì)量、分析教師培訓需求,精準設計培訓項目,開發(fā)培訓課程。除了現(xiàn)代職業(yè)教育理論的灌輸之外,與企業(yè)協(xié)同,提供更多機會讓教師置身于現(xiàn)代企業(yè)的工作環(huán)境中親身體驗,在培訓中學習所教專業(yè)在生產(chǎn)實踐中的新技能、新工藝、新方法,切實提高教師的職業(yè)實踐能力。
2.培訓形式精準實效
職教師資培訓基地以及職業(yè)院??梢愿鶕?jù)授課內(nèi)容和自身特色進行系統(tǒng)開發(fā),基于問題導向去進行授課。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,利用業(yè)務管理功能,積極推進教師培訓選學,為教師提供可供選擇的培訓內(nèi)容、資源、途徑和機構,滿足教師個性化發(fā)展需求。完善教師培訓學分管理,提供學分申報、審核、認定、查詢一站式服務,推進培訓學分銀行建設,實現(xiàn)培訓學分的累積、轉(zhuǎn)換和應用。
3.培訓質(zhì)量精準評估
德國通過兩次國家考試對職業(yè)教育師資職前培養(yǎng)進行嚴格的考核,獲得任職資格后,還采用一系列措施對教師的教學質(zhì)量和水平進行過程監(jiān)控。我們也需要緊跟職業(yè)教育發(fā)展的時代潮流,調(diào)整傳統(tǒng)的考核方式。結合各省市的實際情況,構建具有自身特色的職業(yè)教育教學標準體系,通過數(shù)據(jù)了解狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題,注重實踐技能掌握及課程開發(fā)能力的提升,并持續(xù)跟進,確保培訓效果的有效性、長期性。在職業(yè)院校建立一年一次的教師公開教學展示,并定期委托第三方進行評估,評估的一個重要方式就是聽課,通過這些手段對師資培訓進行全面考查。
4.培訓經(jīng)費精準落實
細化培訓經(jīng)費構成,從制訂培訓計劃開始,凡涉及經(jīng)費支出項目必列出可行性依據(jù),根據(jù)實際需要和相關政策、規(guī)章制度確定各項經(jīng)費,并匯總整個項目支出。由于教育部及省教育廳對培訓經(jīng)費的投入逐年加大,學校對培訓經(jīng)費的使用愈加規(guī)范,要做好學校預算,確保專項資金的落實,做到培訓計劃在前、資金保障在前、部門協(xié)調(diào)工作在前,審計工作貫穿在整個培訓過程中,把培訓經(jīng)費的執(zhí)行按相關制度落到實處,從源頭保障整個培訓工作順利實施。
將職業(yè)院校師資培訓精準性建設,從培訓內(nèi)容、培訓形式、培訓經(jīng)費及審計、培訓考核等方面多角度量化指標,有利于師資培訓工作在基層規(guī)?;归_。為確保師資培訓的質(zhì)量得到持續(xù)改善,各級部門應為培訓建立質(zhì)量保障機制,整合優(yōu)質(zhì)資源,制定對接需求的實施方案,落實條件、人員與經(jīng)費保障,開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程資源,做好項目總結和效果評估。
作者單位陜西省石油化工學校