鄭華

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，政府興建了各類市政園林工程，來改善城市環(huán)境。市政園林工程作為一項新興產(chǎn)業(yè)，在各類項目施工過程中顯現(xiàn)出施工創(chuàng)新性、結(jié)構(gòu)復雜性、理念豐富性的建設特點，來滿足人們對生活一定的文化、精神、娛樂需求，市政園林工程項目造價成本控制和管理就變得相當重要。而建設優(yōu)質(zhì)園林景觀并不是一件簡單的工作，其消耗的成本也更多，如果初期的造價控制工作沒有做到位，園林景觀工程就會存在成本消耗過多的情況，管理者在控制景觀造價時，必須要明確造價的控制要點，并且應用可靠的控制對策。

關鍵詞：市政園林；造價成本；管理；措施

一、市政園林工程項目造價成本控制和管理的概念

根據(jù)工程項目的設計方案來確定，以書面形式來體現(xiàn)的成本計劃，這一計劃能夠?qū)⑹┕み^程中使用的建筑材料產(chǎn)生的費用、使用設備產(chǎn)生的費用、人工成本費用等各項方案內(nèi)容所產(chǎn)生的花費計算出來，以一定數(shù)量的當?shù)刎泿判问奖憩F(xiàn)出來。在市政園林工程項目的施工過程中藥嚴格把關，監(jiān)察部門要及時對工程項目施工的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、分析和檢測，對影響施工項目資金成本的因素進行詳細地研究和分析，及時將不符合設計方案中的成本預算進行制止，同時提出較為合理的整改措施，實現(xiàn)良好的成本控制效果。對市政園林工程項目的設計方案進行研究，分析施工前期成本估算的合理性，對工程項目施工過程產(chǎn)生的施工數(shù)據(jù)資料，進行詳細地歸納整理，同樣對數(shù)據(jù)資料產(chǎn)生的成本費用進行分析，施工前后所產(chǎn)生的費用情況進行對比和研究。根據(jù)上述的預估成本和實際產(chǎn)生成本兩項工程項目成本分析，進行合理地對比和研究，對正確實施設計方案內(nèi)容的工作人員進行合理的獎勵，對違反規(guī)定的工作人員進行相應的懲罰措施，對工程項目的績效評價，進行總結(jié)與考核，產(chǎn)生對該工程項目的綜合評價。

二、市政園林工程項目造價成本控制

1.做好項目的預算編制工作。重視設計方案。要從設計方案的整體效率出發(fā)，在園林施工的過程中實現(xiàn)政府資金利用最大化，成本價格具有較高的保障優(yōu)勢，就要實現(xiàn)高端技術、先進設備的應用，提高設計方案的可行性，使得設計方案在技術層面能夠獲得準確的、高水平的評價。重視預算。根據(jù)市政園林工程項目要求中的原理功能性和藝術性、準確實現(xiàn)城市良好的特點，參與工程項目的技術人員要認真、準確、嚴謹?shù)匕盐蘸檬┕?nèi)容中的施工圖預算，及在工程項目要求的成本范圍內(nèi)控制好工程造價，相關技術人員要科學選材、合理選擇工程藝術，必須按照預算要求做好工程項目的預算編制工作，達到相關審批部門的要求，使得市政園林工程項目的設計能夠高效、健康地進行。

2.提高園林工程造價人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。當前我國市政工程項目造價人員當中還存在著較多問題，如從事相關造價人員的專業(yè)技能不高、學歷不高、專業(yè)人員數(shù)量較少，及政府和工程項目承辦方不夠重視，造價人員的薪資待遇不夠高等，這些問題都會在一定程度上影響市政園林項目的建設實施，影響城市化的進程，加強市政園林工程項目造價人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，是市政工程項目順利實施的有效措施之一。對市政園林工程項目造價人員的職業(yè)培訓需要建設單位與高校建立合作關系， 對造價人員開展實際、科學、全面的職業(yè)培訓，使其專業(yè)技能得到有效提升，及規(guī)范造價人員對工程造價的基礎知識，提升造價人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。

3.方案招標。在市政園林工程項目設計方案的確定過程中，需要向招標市場進行相關的招標方案活動，舉行園林工程項目的招標，政府部門會預先確定一個較為合理的競標價格，市場上各公司設計方案，進行造價預算和精準的預算，以市政園林工程項目的建設成本盡可能低為原則，使得整個工程項目造價能夠得到有效地控制，園林工程建設能夠順利進行。投標方與招標方需簽訂有關協(xié)議，包括設計建造方案、設計費用、維持設計方案的保密性等內(nèi)容，尤其是對于設計方案中的內(nèi)容要進行保密，這是建筑行業(yè)的行為準則，需要引起參與協(xié)議的各方主體能夠保持嚴密性，一旦泄密，就會造成整個行業(yè)的秩序混亂，對建筑行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較大的影響，同時對園林工程項目的建設產(chǎn)生重重阻礙。

三、園林工程造價成本的管理

作為城市發(fā)展的整體規(guī)劃的重要內(nèi)容，各類的市政園林工程項目建設成效顯著，但整個建設行業(yè)也處于不斷的發(fā)展過程中，實現(xiàn)科學技術和信息知識的不斷創(chuàng)新，但同時在工程項目的施工過程中產(chǎn)生較多的問題，也是整個建筑行業(yè)較為典型的問題，如對工程項目造價成本控制與管理重視程度不高，成本管理與控制機制體系不科學、不合理，成本與控制方式陳舊等嚴重問題，對整個建設行業(yè)產(chǎn)生較大的威脅，使得我國建設行業(yè)發(fā)展承受較大的風險、不利于建設行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，我們應當重視起來，采取以下的措施。

1.建設全方位、多角度的成本管理概念。對市政園林工程項目的建設極為重視，對市政工程項目造價成本的有效管理是關鍵措施，要建立全方位、立體化的成本管理概念，進而形成對整個項目、整個工程的各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生成本進行科學、高效的管理。項目中成立的監(jiān)管部門要對工程項目的各個環(huán)節(jié)使用的資金成本進行監(jiān)控，實現(xiàn)全方位的監(jiān)控和記錄，對施工前后產(chǎn)生的資金使用資料進行研究對比，對工程項目現(xiàn)場的實施方案和施工過程等進行及時地檢查和記錄，同時優(yōu)先采用先進技術和先進的設備，科學估算成本，將經(jīng)過核算的實際施工成本信息與設計方案中的預算成本控制在合理的范圍內(nèi)。由于項目施工現(xiàn)場的情況復雜，施工方案變化的可能性較大，進而產(chǎn)生工程成本的變化，有關部門要對施工成本產(chǎn)生的變化分析出原因，及時采取應對方案中的合理措施進行解決。不斷加強工程項目各部門人員的成本管理意識，從思想上對造價成本進行控制，才能實現(xiàn)工程項目造價成本的有效控制。

2.建立科學化、完善化的工程項目造價成本管理體制。對工程項目造價成本管理的關鍵環(huán)節(jié)，就是要建立科學化、完善化的工程項目造價成本管理體制，這是實現(xiàn)造價成本控制管理的基礎。造價成本管理體制的重要內(nèi)容就是不斷完善造價成本責任制度，能夠進一步使造價成本控制管理體制發(fā)揮作用，造價成本責任制度的建立包括四個制度，即為科學合理的考核制度、成本核算分析、成本目標階段責任制度、財務使用制度；針對工程項目的各個環(huán)節(jié)所使用的項目資金情況，進行詳細的分析研究，得出結(jié)果，不斷完善造價成本控制管理體制；積極實行市政工程項目招標工作，使得工程項目能夠有較廣的選擇范圍，使得設計方案的選擇能夠科學合理化；不斷完善有關設計方案招標工作的監(jiān)督管理制度，加強對招標工作的監(jiān)督，實現(xiàn)透明化運行，保證相關設計方案的保密性；最后建立科學合理的激勵機制，給予參與工程項目建設人員明確的獎賞和懲罰制度，使得工作人員的積極性得到有效提高，使得工程項目造價成本管理體系不斷完善化，為實現(xiàn)市政園林工程項目建設順利、高效地進行提供強有力的保障。

四、結(jié)語

對市政園林工程項目一直保持重視的態(tài)度，使得市政園林工程發(fā)展逐漸市場化，對市政園林工程造價成本進行有效控制與科學管理，是市政工程建設的重中之重，需要我們積極投入研究、使用新信息技術、創(chuàng)新科學方法，我們要在實踐中不斷的探索與創(chuàng)新，才能實現(xiàn)市政園林工程項目高質(zhì)量、高水平、科學高效的建設。

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