郭起峰 尹健

摘 要：在國家改革開放浪潮的推動下，我國社會主義市場經(jīng)濟得到充分的發(fā)展，人們生活水平也得到了相應的提高。隨之而來的是人們對生活質(zhì)量的追求，對衣食住行的高要求，尤其是對食品安全的關注度不斷攀升。而畜牧幾乎是市場主要肉類的來源，畜牧的健康影響著人們的身體健康，對畜牧做好防疫工作是保障市場肉類安全供應的必要措施。

關鍵詞：基層畜牧獸醫(yī)；動物防疫；獸醫(yī)工作

眾所周知，畜牧業(yè)是我國農(nóng)業(yè)的重要組成部分，基層畜牧獸醫(yī)工作是我國農(nóng)業(yè)工作中的重要內(nèi)容。基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作是保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，社會經(jīng)濟穩(wěn)定的必要措施。因此。本文將從基層畜牧獸醫(yī)工作各方面中存在的問題進行分析，探討相應的解決對策，以期給予基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作者有效的建議。

一、做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重要意義

自國家推行改革開放，進行城鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟改革，提倡“先富帶后富，共奔富裕路”的方針后，農(nóng)村經(jīng)濟得到相當大程度的解放與發(fā)展，逐漸脫離貧困。同時，在社會主義市場經(jīng)濟的帶動下，農(nóng)村綜合考慮市場需求與自身的資源優(yōu)勢，重點發(fā)展畜牧業(yè)，已小有成就。

另外，畜牧業(yè)在近些年來的發(fā)展中，開始由傳統(tǒng)的經(jīng)營方式向高度集約的規(guī)模產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。這更加突出了基層畜牧獸醫(yī)動物防疫動作的重要性。因為畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的完善有利于開擴畜牧業(yè)的市場，拓寬供應渠道，保障人體的健康與畜牧養(yǎng)殖戶的穩(wěn)定收入。

二、我國現(xiàn)階段基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作面臨的難點

1.我國缺乏建立健全且完善的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的相關法律法規(guī)

隨著畜牧業(yè)的迅猛發(fā)展，我國與畜牧業(yè)有關的法律法規(guī)已經(jīng)無法解決層出不窮的問題，無法良好適應全國各地的畜牧業(yè)管理工作。除此之外，即便在現(xiàn)代化的環(huán)境中，也存在著部分畜牧養(yǎng)殖戶受傳統(tǒng)觀念影響較深，無法將有關的法律法規(guī)貫徹落實到畜牧養(yǎng)殖活動的始終的現(xiàn)象，這容易導致動物疫情的產(chǎn)生與傳播，為畜牧養(yǎng)殖戶帶來巨大的損失。

2.基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員專業(yè)素養(yǎng)較低，缺乏技術

在我國現(xiàn)階段的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員中，老齡化比例較大，缺乏年輕人員的加入。同時，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作對人員的專業(yè)技術與知識素養(yǎng)較高，需要工作人員具備相應的條件，保證相關工作的順利開展。但據(jù)調(diào)查顯示，我國部分基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員不僅不具備較高的專業(yè)技術與知識素養(yǎng)，而且缺乏對工作的熱情與主動積極性。

3.畜牧養(yǎng)殖戶對動物防疫工作的重要性認識不夠，預防意識淡薄

部分畜牧養(yǎng)殖戶為了適應市場的需求，追求經(jīng)濟利益的最大化，開始盲目的擴建畜牧養(yǎng)殖的規(guī)模與面積，在養(yǎng)殖的各環(huán)節(jié)中偷工減料，省去防疫環(huán)節(jié)。同時，由于我國畜牧養(yǎng)殖技術的水平較低，大部分畜牧養(yǎng)殖戶選擇的仍是傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，對動物疫情的防疫意識淡薄，缺乏必要的防疫措施。

4.基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作站缺乏健全的應急反應機制

由上文的敘述可知，我國基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作者缺乏足夠的專業(yè)技術與知識素養(yǎng)，這導致我國基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作站缺乏足夠的信息，從而阻礙了應急反應機制的建立與完善。同時，由于疫情信息更新時間長，疫情監(jiān)管力度不夠，容易錯過疫情最佳的控制時間。

三、完善基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的必要措施

1.加強對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員的素養(yǎng)培養(yǎng)力度

為了有效加強對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)力度，有關部門應當舉辦讓基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員認識相關法律法規(guī)、防疫專業(yè)知識與技術的學習培訓活動，提高防疫人員的整體綜合素質(zhì)，讓基層畜牧獸醫(yī)動物防疫隊伍更加專業(yè)化，服務完美化。

2.建立健全完善的體系規(guī)范，加強動物防疫工作者的隊伍建設

建立健全完善的體系規(guī)范是基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的核心內(nèi)容，對畜牧業(yè)的發(fā)展及有效管理存在著深刻的影響。因此，為了完善我國基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，提高防疫服務水平，有關政府部門應當建立健全完善的體系系統(tǒng)，對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作進行有效的管理，增強動物防疫工作者的團隊意識。同時，有關政府部門應當因地制宜，制定詳細具體的管理條例對畜牧養(yǎng)殖活動進行規(guī)管，保證畜牧養(yǎng)殖戶依照相關的法律法規(guī)或管理條例進行畜牧養(yǎng)殖活動，增強畜牧養(yǎng)殖戶的防疫意識。這不僅可以減少因畜牧養(yǎng)殖方法不當引起的動物疫情的產(chǎn)生，減少疫情對人體的危害，還可以減少畜牧養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染，維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

3.建立完善的應急機制，提高動物防疫工作者的應急能力水平

由于在我國現(xiàn)階段的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中，缺乏年輕的工作人員，且防疫隊伍整體專業(yè)技術水平與知識素養(yǎng)不高，導致動物防疫工作者應急能力水平有限，不具備建立完善的應急機制的能力。因此，有關政府部門應當選撥年輕且高素質(zhì)的人才充實基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作隊伍。同時，有關部門應改善基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作站的條件設施，創(chuàng)設優(yōu)良的環(huán)境，吸引人才的加入，從而提高防疫隊伍的工作效率。

4.建立科學合理的激勵與懲罰機制

由上文的論述可知，我國部分基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員缺乏對防疫工作的熱情，對專業(yè)技術與知識素養(yǎng)的學習培養(yǎng)缺乏興趣，工作的積極主動不高。這容易導致我國基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作效率低下，工作質(zhì)量也參差不齊，不能及時的預防動物疫情的發(fā)生，有效控制疫情的傳播，導致畜牧養(yǎng)殖戶損失較大。因此，為了改變此現(xiàn)狀，有關部門應當建立健全科學合理的獎勵與懲罰機制，在工作人員工作積極，成果優(yōu)秀時給予適當?shù)莫剟?。在工作人員怠慢工作，作風懶散，造成重大錯誤，或者無視相關規(guī)定條例違反規(guī)則時給予適當?shù)膽土P，以儆效尤。這樣不僅可以提高動物防疫工作人員的工作熱情，調(diào)動他們的積極主動性，還可以留住優(yōu)秀的人才，增強動物防疫工作隊伍的力量。

四、結語

總而言之，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作是優(yōu)質(zhì)發(fā)展我國農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，其工作質(zhì)量與效率影響著肉類食品與人體健康的安全，影響著畜牧養(yǎng)殖戶的收入，影響著我國社會主義市場經(jīng)濟的整體發(fā)展。因此，動物防疫工作人員應高度重視動物疫情的預防與控制工作。

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