美國(guó)《國(guó)家利益》雜志10月14日文章,原題:為何遏制中國(guó)做比說(shuō)難
美國(guó)副總統(tǒng)彭斯最近關(guān)于中國(guó)的講話對(duì)美中關(guān)系走向有何啟示?表面上看,彭斯的講話是對(duì)地緣政治競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的嚴(yán)厲譴責(zé)。彭斯對(duì)中國(guó)從貿(mào)易投資到工業(yè)發(fā)展等眾多方面展開(kāi)抨擊,但他的講話在細(xì)節(jié)方面漏洞百出,在指控方面蒼白無(wú)力。這表明特朗普政府尚未掌握與中國(guó)相處的有意義、有效和持久的外交政策。
彭斯講話中那種好斗的語(yǔ)氣是意料之中的。特朗普政府曾多次使用攻擊性語(yǔ)言,尤其是在國(guó)防戰(zhàn)略和國(guó)家安全文件中。隨著美國(guó)和中國(guó)不斷升級(jí)貿(mào)易爭(zhēng)端,如果彭斯沒(méi)有責(zé)備中國(guó)人,那反而太令人驚訝了。
可以肯定的是,美國(guó)與中國(guó)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的胃口似乎越來(lái)越大——至少在國(guó)會(huì)是如此,即使這樣一種零和博弈的思維在美國(guó)普通百姓中并沒(méi)有民意基礎(chǔ)。共和黨議員似乎特別熱衷于揮舞他們的反中國(guó)主義旗幟。今年早些時(shí)候,議員盧比奧推動(dòng)實(shí)施《與中國(guó)公平貿(mào)易法案》,該法案呼吁對(duì)中國(guó)實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁;議員克魯茲提出調(diào)查中國(guó)人權(quán)紀(jì)錄的法案。如果特朗普政府要將遏制中國(guó)從好斗言辭付諸具體戰(zhàn)略,他將需要更多反華聯(lián)盟的支持,必須建立真正的廣泛的國(guó)內(nèi)共識(shí)——這都不可能實(shí)現(xiàn)。冷戰(zhàn)時(shí)期,對(duì)權(quán)力和目的的共同看法將政府、國(guó)會(huì)、軍隊(duì)和民間的各種力量團(tuán)結(jié)在一起。大多數(shù)美國(guó)人愿意付出鮮血和財(cái)富打敗蘇聯(lián),因?yàn)樗麄冋J(rèn)為國(guó)家核心利益處于危險(xiǎn)之中。而在今天的美國(guó),完全不存在與當(dāng)年美國(guó)受到的威脅相類似的任何危險(xiǎn)。事實(shí)是,與蘇聯(lián)相比,中國(guó)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全并不構(gòu)成任何威脅。如今,幾乎沒(méi)有人相信美國(guó)已經(jīng)做好準(zhǔn)備支付因遏制中國(guó)給普通百姓帶來(lái)的巨額損失。缺乏國(guó)內(nèi)最有力的團(tuán)結(jié),特朗普政府遏制中國(guó)的瘋狂想法注定最終只是個(gè)想法。
迄今為止,特朗普政府動(dòng)用了雙邊貿(mào)易、國(guó)際發(fā)展和金融項(xiàng)目及增加投資審查等手段遏制中國(guó)。但是,以上種種行為都不是對(duì)一個(gè)重要的競(jìng)爭(zhēng)伙伴應(yīng)有的戰(zhàn)略性和全局性的反應(yīng)。
克林頓和布什等前任美國(guó)總統(tǒng)也曾承諾對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬立場(chǎng),但最終都因?yàn)楦鞣綁毫Χ{(diào)轉(zhuǎn)方向。特朗普能反潮流而動(dòng),遏制中國(guó)日益強(qiáng)大的影響力嗎?
盡管針對(duì)中國(guó)的噪音肯定會(huì)持續(xù)一段時(shí)間——沒(méi)有人質(zhì)疑煽動(dòng)對(duì)中國(guó)的敵意會(huì)獲得選票——但它不會(huì)真正嚇倒對(duì)方。反華情緒上升的負(fù)面影響將是實(shí)實(shí)在在的:這是一種冷酷、無(wú)效且對(duì)世界上兩個(gè)最重要大國(guó)的雙邊關(guān)系極具傷害的錯(cuò)誤舉動(dòng)。▲
(作者皮特·哈里斯,胡建坤譯)