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        改革開放以來長豐之路的發(fā)展成效和基本經(jīng)驗

        2018-10-15 04:43:50徐震
        大東方 2018年11期
        關(guān)鍵詞:發(fā)展歷程創(chuàng)新

        徐震

        摘 要:闡述長豐之路發(fā)展歷程,列舉改革開放以來長豐之路的發(fā)展成效,歸納了長豐縣在改革開放中推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)全面小康社會、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、創(chuàng)新體制機制促進跨越式發(fā)展的具體做法,總結(jié)改革開放以來長豐之路發(fā)展的主要經(jīng)驗。

        關(guān)鍵詞:長豐之路;發(fā)展歷程;創(chuàng)新;基本經(jīng)驗

        黨的十一屆三中全會以來,安徽省長豐縣走出了一條以改革開放為時代特征、以“面對困難不低頭、勇于爭先不服輸、敢于擔(dān)當不退縮”的長豐精神為強大動力、踐行以人民幸福為不懈追求的率先發(fā)展、跨越式發(fā)展、和諧發(fā)展的“長豐之路。

        一、改革開放以來長豐之路的發(fā)展歷程

        長豐縣的發(fā)展歷程大致可分為五個階段:

        第一階段。黨的十一屆三中全會以后,“長豐之路”開始了奠基階段,實現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)工”的歷史性跨越。乘著改革開放的東風(fēng),長豐縣適時通過橫向經(jīng)濟聯(lián)合,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),奠定了工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,投資對該縣經(jīng)濟增長的貢獻逐步加大。

        第二階段。八十年代末,“長豐之路”步入開創(chuàng)階段,實現(xiàn)“內(nèi)轉(zhuǎn)外”的格局性轉(zhuǎn)變。全縣經(jīng)濟逐漸擺脫了短缺經(jīng)濟的困擾,投資需求擴張明顯,長豐縣緊緊抓住合肥市開發(fā)開放的重要機遇,大力實施開放帶動戰(zhàn)略,利用城市輻射效應(yīng)打時間差、空間差,以大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,迅速形成以該縣南部區(qū)域為龍頭,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的開放格局,形成了招商引資新一輪高潮。

        第三階段。1997年亞洲金融危機之后,“長豐之路”進入拓展階段,實現(xiàn)“散轉(zhuǎn)聚”的階段性變化。面對亞洲金融危機的嚴峻考驗,不斷強化“以開發(fā)促發(fā)展”的理念,打造親商、安商、富商的“長豐服務(wù)”品牌,全面改善投資環(huán)境。舉全縣之力,重點打造南部經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

        第四階段。黨的十六大后,“長豐之路”處于提升階段,呈現(xiàn)“低轉(zhuǎn)高”的發(fā)展新態(tài)勢。通過大討論,全縣最終確定了“快工強縣、優(yōu)農(nóng)富民、融入合淮、與市俱進”的發(fā)展戰(zhàn)略,真正開啟了長豐的轉(zhuǎn)型之路。

        第五階段。黨的十七大以來,特別是黨的十八大以來,長豐縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),“長豐之路”處于提質(zhì)階段,呈現(xiàn)“大轉(zhuǎn)強”的發(fā)展新趨勢。

        二、改革開放以來長豐之路的發(fā)展成效

        長豐縣30多年的變化主要體現(xiàn)在五個方面:

        1、綜合經(jīng)濟實力迅速增強。1978年至2017年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均約遞增15%;2017年,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值446.69億元,按可比價格計算,比上年增長8.2%。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階,實現(xiàn)了新跨越。

        2、發(fā)展格局實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)型。三次產(chǎn)業(yè)比重由1978年的81.4∶1.8∶16.8轉(zhuǎn)變?yōu)?017年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為 13.6:63.2:23.2。

        3、人民生活水平顯著提高。2017年長豐縣居民人均可支配收入 22169 元。按常住地分,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30490 元,比上年增長8.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入17596元,比上年增長9.0%。城鄉(xiāng)收入比為1.7:1。

        4、城鄉(xiāng)面貌日新月異。長豐縣從北城核心區(qū)、下塘鎮(zhèn)級市、特色鎮(zhèn)、新型社區(qū)、自然村落等五個層面加以推進,基本形成較為清晰合理的功能分區(qū)和空間布局。

        5、社會事業(yè)全面繁榮。通過多措并舉,長豐縣大力推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)民生工程項目實施,基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平得到整體提升,城鄉(xiāng)居民健康狀況及滿意度顯著提高。

        三、長豐縣在改革開放中建設(shè)全面小康社會

        基本建成全面小康社會,是長豐縣改革開放40年來取得的最大成果。長豐縣重點抓好八個方面:

        1、產(chǎn)業(yè)富民,通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為群眾增收提供機會。

        2、創(chuàng)業(yè)富民,建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保中心、農(nóng)村社區(qū)管理服務(wù)中心等“三個中心”,為群眾創(chuàng)業(yè)搭建平臺。創(chuàng)造性地建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保機制。

        3、就業(yè)富民,該縣2017年“技工大省技能培訓(xùn)民生工程計劃”已完成技能脫貧培訓(xùn)183人,完成率102%,全面完成年度就業(yè)前培訓(xùn)任務(wù)。

        4、物業(yè)富民,發(fā)展“房東經(jīng)濟”,通過出租、出售等方式增加收益。

        5、投資富民,深入推進農(nóng)村富民、社區(qū)股份、土地股份三大合作股改改革,農(nóng)戶入股率超92.0%。

        四、改革開放以來長豐之路發(fā)展的主要經(jīng)驗

        1、堅持解放思想,善于搶抓機遇,不斷拓展新的發(fā)展空間。長豐縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得每一次大的突破,都是以解放思想為前提的。40年來,長豐縣始終堅持把發(fā)展作為永恒的主題,緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放,把握每次機遇,實現(xiàn)長豐縣持續(xù)健康發(fā)展。

        2、堅持擴大開放,堅定實施開放帶動戰(zhàn)略,不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。多來年,長豐縣大力實施“大招商、大服務(wù)、大規(guī)劃、大保障”四大工程,推動經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,以勇于探索的創(chuàng)新精神和轉(zhuǎn)型升級的生動實踐,譜寫了改革發(fā)展的壯麗篇章。

        3、堅持改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變政府職能,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變政府職能,招商是第一要事,環(huán)境又是第一要素。為了讓企業(yè)來得了,留下來,長豐縣致力于優(yōu)化投資環(huán)境。

        4、堅持全面協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提升跨越式發(fā)展水平。近年來,長豐砥礪奮進,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進,質(zhì)量效益不斷提升,深化改革縱深推進,城鄉(xiāng)面貌日新月異,社會事業(yè)全面發(fā)展,民生保障持續(xù)改善。

        5、堅持以人為本,持續(xù)提高群眾生活質(zhì)量,不斷保障和改善民生。堅持共享發(fā)展,創(chuàng)建幸福和諧新社會。堅持民生優(yōu)先,提高社會保障水平,加快社會事業(yè)發(fā)展,提升公共服務(wù)水平,持續(xù)增加居民收入,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。

        參考文獻

        [1]長豐統(tǒng)計年鑒(1990—2017)

        [2]《決策》雜志(2008年09月)

        [3]新華網(wǎng)專訪:從“貧困縣”到“百強縣”縣域經(jīng)濟發(fā)展的“長豐速度”?。?018-01-28)

        (作者單位:中共安徽省長豐縣委黨校)

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