袁智慧,李佳賓

(海南大學經(jīng)濟與管理學院,海口 570228)

0 引言

由于旅游業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)廣、滲透力強、就業(yè)帶動作用大等特點，大力發(fā)展旅游業(yè)能夠刺激消費、擴大內(nèi)需，有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。改革開放40年來的實踐證明，我國旅游業(yè)己經(jīng)成為國民經(jīng)濟新的經(jīng)濟增長點和重要支柱產(chǎn)業(yè)，在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)等各個方面都扮演著重要的角色。旅游業(yè)在實踐中的重要作用，使其成為理論研究方面的熱點。關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟增長拉動效應(yīng)的研究方法較為豐富，主要有乘數(shù)理論、投入產(chǎn)出法、旅游衛(wèi)星賬戶、協(xié)整檢驗法、Granger因果檢驗法等。這些方法在旅游業(yè)經(jīng)濟影響評價中的運用較為成熟，但其應(yīng)用有一定的局限性和應(yīng)用尺度，同時獲得完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)較為困難。從現(xiàn)有的文獻來看，關(guān)于海南省旅游業(yè)對經(jīng)濟增長拉動效應(yīng)的研究還比較少。

旅游業(yè)對于海南省而言意義重大，隨著海南國際旅游島的建設(shè)、“21世紀海上絲綢之路”等國家戰(zhàn)略的提出，三沙設(shè)市、推進旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、首個全域旅游創(chuàng)建省的推進，海南省的旅游發(fā)展迎來了重大的機遇，旅游業(yè)對海南經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用進一步增強。2016年海南省地區(qū)生產(chǎn)總值為4 044.51億元，為2009年的2倍左右。2016年海南省旅游收入達到669.62億元，是2009年的3倍左右。文章運用海南省旅游業(yè)的依存度、貢獻率和拉動率3個指標，具體測算海南省旅游業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)。

1 研究方法

該研究采用旅游業(yè)依存度、貢獻率和拉動率3個指標來衡量旅游業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)。國內(nèi)張偉等(2011)宋鄂平等(2013)張晉華等(2017)[1-3]運用該方法分別對安徽省、湖北省恩施州、山西省進行了相關(guān)研究，分析效果較好。該方法數(shù)據(jù)易得，計算簡單，易于進行時間上的縱向比較，空間上的橫向比較。指標的具體含義如下。

(1)旅游業(yè)依存度。該指標衡量旅游業(yè)收入在地區(qū)國民經(jīng)濟中所占比重。計算公式為：

(1)

式(1)中，DRt反映旅游業(yè)依存度；Lt為當年地區(qū)旅游總收入； GDPt為當年地區(qū)生產(chǎn)總值。

(2)旅游業(yè)貢獻率。該指標測量旅游收入的增長對地區(qū)生產(chǎn)總值增長所做的貢獻。計算公式為：

(2)

式(2)中，GRt為旅游業(yè)貢獻率；Lt-1為上一年地區(qū)旅游總收入； GDPt-1為上一年地區(qū)生產(chǎn)總值。

(3)旅游業(yè)拉動率。該指標測量旅游業(yè)對國民經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用。計算公式為：

LRt=YRt×GRt×100%

(3)

式(3)中，LRt衡量旅游業(yè)拉動率；YRt為當年地區(qū)生產(chǎn)總值增長率。

2 旅游拉動效應(yīng)的時間維度分析

隨著國際旅游島等戰(zhàn)略的實施和推進，海南省旅游業(yè)有了長足發(fā)展，旅游業(yè)的依存度和貢獻率都顯著增強，對全省經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)愈顯強勁。2007年海南省旅游業(yè)依存度為13.66%、貢獻率為14.84%，拉動率為2.84%，到2016年，旅游業(yè)的依存度增長到16.56%，貢獻率增長到36.94%，拉動率增長到3.41%(表1)，圖1進一步刻畫了3指標的增長形態(tài)。

表1 2007—2016年海南省旅游業(yè)對經(jīng)濟增長拉動效應(yīng)的時間變化

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圖1 2007—2016 年三指標的時間變化趨勢

從圖1可以清楚看到， 2014年以后旅游業(yè)貢獻率快速增長，表明眾多利好政策落地成績顯著，旅游經(jīng)濟快速健康發(fā)展，以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力。

3 拉動效應(yīng)的空間維度分析

3.1 海南省與周邊省份旅游業(yè)拉動效應(yīng)比較

海南省與云南、貴州、廣西、湖南、青海5省區(qū)在社會發(fā)展和旅游經(jīng)濟形態(tài)等方面有諸多相似之處，通過各省份及全國指標之間的比較，可以了解海南省旅游業(yè)的發(fā)展水平及所處地位，有利于海南省制定合理的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。該文選取2008年、2012年、2016年3個節(jié)點的指標數(shù)據(jù)進行比較分析(表2)。

由表2可知，海南省旅游業(yè)依存度與周邊地區(qū)相比處于中等水平， 2008 年處于第2位，高于云南省，廣西省、湖南省和青海省，但低于貴州省6.7個百分點。2012 年有所下降，處于第3位，與第一位的貴州省相比，相差14.07個百分點； 2016年降到第4位，與第1位的貴州省相差26.28個百分點。但該指標顯著高于全國平均數(shù)值，處于國內(nèi)上游水平。

(1)從旅游業(yè)貢獻率指標來看， 2008年海南省為8.42%，位居第3位，低于第一位貴州省21.87個百分點； 2012年下降到第5位，僅高于青海省。2016年有較大幅度增長，比2012年增長了20.39個百分點，但其他5省的旅游貢獻率均超過海南省，云南、貴州兩省的旅游貢獻率分別達到了125.38%、123.03%。從全國來看，海南旅游業(yè)的貢獻率處于較高水平。

(2)從旅游業(yè)拉動率指標來看， 2008年海南省排在第3位，低于貴州省3.22個百分點， 2012年增長到2.18%，處于第5位。2016年增長到3.41%，但該指標僅高于青海省，與第1位的貴州省相差11.02個百分點。從全國來看，海南省旅游業(yè)的拉動率較高。

(3)從3指標總體情況看，海南省旅游業(yè)對經(jīng)濟增長拉動效應(yīng)逐年增加，但與其他省份相比并不突出，可以從以下兩個方面進行分析：

表2 2008年、2012年、2016年海南與周邊省區(qū)及全國的旅游業(yè)拉動效應(yīng)指標值

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①海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)以來，緊緊圍繞推動科學發(fā)展、綠色崛起，加快推進國際旅游島建設(shè)發(fā)展的總體思路，積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，成績顯著。這得力于海南省政府積極加強頂層設(shè)計，增強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。全面啟動全域旅游創(chuàng)建工作，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷形成合力； 通過打造旅游產(chǎn)品體系，加大旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，旅游經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益顯著提升，旅游收入增長不斷創(chuàng)造新高，旅游業(yè)逐步成為帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。②與云南省和貴州省相比，由于這兩個省份的經(jīng)濟總量和人口總量都遠遠超過海南省，其旅游總收入總量是海南省的8倍左右，這兩省的旅游業(yè)在一定程度上走在海南省的前面； 同時這兩省都有著深厚的民族文化底蘊和獨特的氣候條件，旅游資源非常豐富，近兩年云南和貴州兩省都在大力推動旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效，形成了一批新的旅游景點，再加上高鐵經(jīng)濟的影響使得這些地區(qū)的旅游實現(xiàn)井噴式增長。兩省的旅游貢獻率都有較大幅度的增長[4-5]。

3.2 海南旅游業(yè)拉動效應(yīng)區(qū)域比較

省域經(jīng)濟的發(fā)展是由市(縣)域發(fā)展帶動的，通過對省內(nèi)市(縣)之間旅游業(yè)拉動效應(yīng)差異性比較，可以發(fā)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)部問題，有利于提高旅游政策的針對性。該文以海南省18 個市(縣)， 2016年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報的原始數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對旅游業(yè)依存度、貢獻率和拉動率3項指標進行了統(tǒng)計分析(表3)。海南旅游業(yè)整體發(fā)展平穩(wěn)，但空間發(fā)展不均衡現(xiàn)象也較為突出。

表3 2016年海南省各市(縣)旅游業(yè)拉動效應(yīng)的3項指標值

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(1)從旅游依存度來看，三亞市最高67.79%，其次是瓊海市，臨高縣1.91%最低，兩級分化嚴重。三亞市作為海南最南端的城市和我國唯一的熱帶濱海城市，擁有優(yōu)越的區(qū)位和豐富的旅游資源優(yōu)勢，三亞市一直堅定不移地把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新旅游管理、開發(fā)、服務(wù)模式，全面實施旅游產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型增效、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略，全市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，整體素質(zhì)明顯提升，支柱產(chǎn)業(yè)地位繼續(xù)鞏固，對三亞經(jīng)濟發(fā)展的促進作用進一步增強。瓊海市的旅游資源較為豐富，加上萬泉河、紅色娘子軍的歷史文化濃厚，更重要的是博鰲亞洲論壇永久會址的確立，為瓊海的旅游發(fā)展提供了迅速發(fā)展的空間。臨高縣旅游、人文、自然景觀等資源也較為豐富，發(fā)展旅游業(yè)有獨特優(yōu)勢，但由于基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、創(chuàng)新意識不強等原因，臨高縣旅游資源和亮點沒有深度挖掘出來，旅游經(jīng)濟發(fā)展受到制約，旅游業(yè)發(fā)展緩慢。2016年以來，臨高縣積極加大旅游宣傳力度，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提升行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，為營造臨高旅游健康快速發(fā)展的良好環(huán)境奠定了堅實的基礎(chǔ)，旅游業(yè)得到快速發(fā)展。

(2)從旅游貢獻率來看，三亞市最高，達到了50.55%，其次是瓊中縣，達到了48.15%，最低的是儋州市。瓊中縣地處海南省的中部生態(tài)保護核心區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展一直受到限制，在國際旅游島戰(zhàn)略目標和全面建成小康社會目標的指導(dǎo)下，瓊中依靠珍稀的生態(tài)資源，以鄉(xiāng)村旅游為突破口大力發(fā)展旅游業(yè)，逐漸走出了一條旅游興農(nóng)、旅游促農(nóng)、旅游富農(nóng)的特色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路。儋州市是西部中心城市，以一、二產(chǎn)業(yè)為主，由于儋州市的旅游景點比較分散、規(guī)模小、旅游發(fā)展規(guī)劃滯后等原因，旅游業(yè)占經(jīng)濟總量的比重較小，雖然近幾年，旅游收入大幅增長，但其增長速度顯著低于地區(qū)生產(chǎn)總值的增長速度。

(3)從旅游拉動率來看，瓊中縣、三亞市、瓊海市，保亭縣和陵水縣高于全省平均水平，其余市(縣)都低于全省平均水平，有4個縣旅游拉動率不足1%。

旅游依存度與貢獻率兩個指標分別反映旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重與旅游業(yè)發(fā)展速度，所占比重表明地區(qū)國民經(jīng)濟對旅游業(yè)的依賴程度，而發(fā)展速度在一定程度上可顯示旅游業(yè)發(fā)展的未來狀況。散點圖能直觀反映海南省各市(縣)的旅游依存度和旅游貢獻率的情況(圖2)。

圖2 2016年海南省各市(縣)旅游依存度與旅游貢獻率的散點分布

通過圖2看出，三亞市依托豐富的旅游資源在兩個指標上與其他市(縣)拉開了很大的距離。三亞和萬寧兩市分布在1： 1線以下，表明這兩個市旅游業(yè)的依存度大于貢獻率，旅游業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟中所占比重較大。其他市(縣)均分布于1： 1線以上，即貢獻率大于依存度，表明這些市(縣)的旅游業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，未來發(fā)展空間較大。其中，瓊中縣顯示出極強的發(fā)展趨勢，盡管依存度為8.73%，貢獻率卻達到了48.15%， 2016年發(fā)展速度位列全省第二。瓊海市旅游業(yè)發(fā)展速度也較快，旅游貢獻率達到了37.25%，位列全省第3位，旅游依存度為25.98%，其發(fā)展速度與在國民經(jīng)濟中所占比重基本協(xié)調(diào)，因此，分布在1： 1線附近。

4 結(jié)論及政策建議

通過以上分析，該研究得出以下結(jié)論：(1)從時間維度來看， 2007—2016年間，海南省旅游業(yè)依存度、旅游業(yè)貢獻率和旅游業(yè)拉動率總體不斷提高，其中旅游貢獻率和旅游拉動率增長幅度更大。隨著各項政策紅利不斷釋放，旅游發(fā)展空間得到進一步拓展，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進入提速換擋階段，旅游業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動效應(yīng)將持續(xù)增強。(2)從省域空間維度來看，海南省與其他相鄰省份相比，旅游業(yè)對經(jīng)濟增長拉動效應(yīng)并不突出，但顯著高于全國的平均水平。(3)從市(縣)域空間維度來看，海南省各市(縣)旅游業(yè)對經(jīng)濟增長拉動效應(yīng)存在較大差距，東部地區(qū)持續(xù)增長，中部地區(qū)增長勢頭迅猛，北部地區(qū)增長緩慢。

針對以上結(jié)論，從地區(qū)政策管理方面著手：(1)要不斷完善海南旅游基礎(chǔ)設(shè)施與管理體系。進一步完善住宿及交通設(shè)施，不斷提升內(nèi)部交通便捷性及對外通達性，提高交通運輸能力； 在管理體系方面要不斷完善海南旅游的市場、誠信管理體系，群眾監(jiān)督體系、人才培養(yǎng)和培訓(xùn)體系等，為旅游業(yè)的持續(xù)、健康、規(guī)范化發(fā)展提供保障。(2)依托海南島獨特的地理優(yōu)勢和人文環(huán)境，不斷細分和規(guī)范旅游產(chǎn)品，提升旅游產(chǎn)品的吸引力和復(fù)購率，完善營銷及咨詢服務(wù)體系，形成突出的旅游品牌形象，不斷提升海南旅游品牌國際知名度和影響力。(3)要學習周邊省份的成功經(jīng)驗和做法，加強與周邊省份的交流與合作[6-7]，省內(nèi)在發(fā)展全域旅游，規(guī)劃統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，加強旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，整合優(yōu)勢資源，深入挖掘各市(縣)的本土特色，在生態(tài)保護的基礎(chǔ)上大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，改變以往單一海濱游的模式，實現(xiàn)海濱游和鄉(xiāng)村游協(xié)調(diào)發(fā)展，推動全島區(qū)域間旅游業(yè)均衡發(fā)展[8-12]。