薛繼武

【摘要】在水利技術(shù)不斷進(jìn)步，水利工程受重視程度不斷提高，水利投資不斷增加的背景下，我國的水利事業(yè)得到了飛速發(fā)展，水利項目日益增多，水利建設(shè)規(guī)模也越來越大，水利工程中的安全風(fēng)險和出現(xiàn)安全事故的可能性也越來越高，為了保證好水利工程的質(zhì)量、維護(hù)水利工程施工人員的人身安全，就一定要做好水利工程施工的安全管理工作，提高水利工程施工的安全管理水平和質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工；安全管理

1、水利工程施工安全管理中的問題剖析

1.1工程現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)的組建和職責(zé)劃分不明確

在施工過程中，難免會出現(xiàn)一些問題，如事故發(fā)生時沒有明確施工人員的責(zé)任，施工單位沒有制定和落實相關(guān)處理方法和程序。很多施工人員都是臨時工，大部分工人的自身專業(yè)技術(shù)都不夠，如出現(xiàn)緊急情況，工人應(yīng)對力情況弱，而且水利工程的現(xiàn)場管理是很多人配合完成的一項工作，因此組建現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)和明確各方職責(zé)非常重要。部分水利施工隊沒有具體的責(zé)任部門，項目部門內(nèi)部分設(shè)部門凌亂，一旦發(fā)生狀況無法及時的進(jìn)行處理，容易耽誤工程進(jìn)度，造成嚴(yán)重的后果。而且設(shè)立機(jī)構(gòu)不齊全甚至混亂、工作人員職責(zé)不明確，參與者和管理者都不知道自己的工作內(nèi)容，容易發(fā)生多人管一事和事事無人管的現(xiàn)象。特別是對一些工程量小、施工技術(shù)簡單的水利工程來說，采取包干和其他方式等效果并不好。工程現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)的組建和職責(zé)劃分不明確，當(dāng)有事故發(fā)生時處理的不好。

1.2水利工程施工現(xiàn)場本身所存在的安全隱患

水利工程的施工規(guī)模相比于一般的建筑工程來說，它的規(guī)模較大，施工的范圍較廣，工程的占地面積較大，并且涉及的方面較多。在進(jìn)行安全管理的時候就比一般的施工工程要困難一些。在進(jìn)行人員管理的時候，和一般的建筑工程區(qū)別也相對較大。水利工程的涉及范圍廣，所以對安全管理的要求更高。在進(jìn)行自然情況下的水利條件施工工程的時候，受自然條件的影響因素比較大，并且水利工程的投資大，安全管理不能一成不變，必須要根據(jù)實際情況作出相應(yīng)的改變。然而，從我國現(xiàn)有的水利工程施工情況來看，并沒有針對性的解決對策來對安全管理進(jìn)行相應(yīng)的工作管理。

1.3水利工程施工人員素質(zhì)參差不齊

我國的大部分水利工程施工企業(yè)在進(jìn)行施工的時候，聘用的施工人員大部分為農(nóng)民工，他們的文化程度相對低，并且對于工程當(dāng)中的安全隱患意識相對薄弱，對施工安全常識沒有一個基本的了解，在進(jìn)行現(xiàn)場施工的時候，僅僅靠以往的施工工程經(jīng)驗來進(jìn)行水利工程的建設(shè)，但是水利工程不同于一般的建筑工程，它需要更高的素質(zhì)要求，但是很多施工企業(yè)為了節(jié)約人力成本，就只好在施工人員資費上面減少支出，從而導(dǎo)致建設(shè)中的水利工程安全管理中存在一些大的安全隱患。

2、水利工程施工安全管理對策分析

2.1提高相關(guān)人員的管理意識

要想改善水利工程施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀，就需要先加強(qiáng)企業(yè)管理層以及管理人員的安全意識，使其充分了解施工現(xiàn)場管理對企業(yè)發(fā)展以及人員自身安全的重要作用。提升管理層人員的安全意識能夠有效提升其在現(xiàn)場安全管理工作中的責(zé)任觀念，也可通過了解安全管理工作對于企業(yè)以及施工人員的影響，明確自身應(yīng)該在管理工作中所承擔(dān)的責(zé)任。提高相關(guān)人員的安全意識可以通過對以往項目工程中出現(xiàn)安全事故的案例進(jìn)行整體分析，從而明確產(chǎn)生問題的主要原因以及最終導(dǎo)致的后果。讓管理人員產(chǎn)生危機(jī)感，從中認(rèn)識到施工現(xiàn)場安全管理的重大意義，這時管理人員會從心理上認(rèn)同施工安全管理實行的必要性，對自身的職責(zé)也有了更加明確的認(rèn)識，了解到自身責(zé)任的重大，從而對安全管理工作形成改觀，端正自身的工作態(tài)度，嚴(yán)格按照安全管理規(guī)范執(zhí)行工作，幫助水利工程順利進(jìn)行。

2.2組建高效、精干、權(quán)責(zé)分明的現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)

很多施工人員都是臨時工，大部分工人的自身專業(yè)技術(shù)都不夠，如出現(xiàn)緊急情況，工人應(yīng)對力情況弱，為了確保施工質(zhì)量，單位要落實崗前培訓(xùn)制度，努力開展多種形式的質(zhì)量和教育，開展操作技術(shù)等重要技術(shù)的教學(xué)。而且施工過程中的一個很小的施工漏洞，就會影響整個水利建筑工程的質(zhì)量，為了施工的完整性和預(yù)期性，施工單位必須選用專業(yè)的施工人員，還要對技術(shù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，不斷提高施工人員的技能。并且還要利用剩余時間來對他們進(jìn)行素質(zhì)培養(yǎng)，提高工作人員的責(zé)任意識，打造更專業(yè)的施工團(tuán)隊。

2.3水利工程施工組織的設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格交底工作

為了使得水利工程項目在建設(shè)過程當(dāng)中能夠盡快的落實完成，在施工之前，單位組織必須要組織全體職工學(xué)習(xí)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全知識手冊》，并且在此基礎(chǔ)之上嚴(yán)格地進(jìn)行設(shè)計交底工作，針對不同的水利工程的項目特點，提出不同的安全隱患對應(yīng)措施。通過全方位的學(xué)習(xí)之后，使得工作管理人員以及施工人員能夠?qū)こ淌┕び幸粋€基礎(chǔ)的概念，并且對安全意識有一定的要求，使得水利工程項目在建設(shè)之初就有一個良好的開端。

2.4完善和貫徹執(zhí)行安全管理制度和規(guī)范

2.4.1 完善制度

按照相關(guān)規(guī)定，為施工現(xiàn)場和施工人員配置充足的安全防護(hù)設(shè)備和措施，完善對水利工程施工人員的安全培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對水利工程施工人員安全教育，制定安全事故演練制度，并定期進(jìn)行演練、通過會議、條幅等方式調(diào)動施工人員參與安全施工的熱情和決心。

2.4.2 強(qiáng)制執(zhí)行

制定嚴(yán)格的安全管理監(jiān)督和考察體系，調(diào)動和鼓勵水利工程施工人員對安全管理行為進(jìn)行監(jiān)督，及時舉報和反饋不符合制度規(guī)范的安全管理行為，并提出對安全管理的合理要求和建議；定期考察和不定期檢驗安全管理隊伍的管理效果，對安全管理工作做的好的人員和隊伍可以給予表揚和物質(zhì)上的獎勵，對于不符合規(guī)定，不按照相關(guān)管理制度進(jìn)行的管理行為，則要追究責(zé)任到個人，并對其提出批評和嚴(yán)厲的處罰。

結(jié)束語

水利工程施工現(xiàn)場管理在水利工程行業(yè)占據(jù)非常重要的地位，不斷提高各種技術(shù)的同時還要保障操作正確，施工現(xiàn)場安全。要正確應(yīng)對水利工程管理中發(fā)生的問題，并合理解決。水利行業(yè)還有一些缺陷，要發(fā)展技術(shù)，培養(yǎng)更多的技術(shù)方面的人才，加強(qiáng)工作人員的自身素質(zhì)，并且不斷健全相關(guān)的法律法規(guī)，全面保障水利工程管理質(zhì)量，才能建造出質(zhì)量好且安全的水利工程產(chǎn)品。

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