【摘要】近年來隨著經(jīng)濟(jì)的快速的發(fā)展,人民的生活水平也得到了提高。但是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),我們的生態(tài)環(huán)境以及自然資源受到了極大的挑戰(zhàn),環(huán)境污染,資源短缺的情況時(shí)常的發(fā)生。隨著可持續(xù)發(fā)展理念的提出,水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展受到了人們的廣泛的關(guān)注,本文將對(duì)水利工程的現(xiàn)代化管理的內(nèi)涵和今后的發(fā)展目標(biāo)做一個(gè)詳細(xì)的闡述。
【關(guān)鍵詞】水利工程;管理現(xiàn)代化;發(fā)展目標(biāo)
國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中水利工程占據(jù)重要地位,水利工程管理對(duì)水利工程防洪、灌溉、航運(yùn)等功能的正常發(fā)揮有著非常重要的作用,對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定有影響,所以實(shí)現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理十分重要??墒撬袠I(yè)當(dāng)中,雖然對(duì)水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了研究,可是從整體來說,研究的深入和廣度都不夠,從一定程度上限制了水利工程現(xiàn)代化管理的進(jìn)程。
1、水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)涵
隨著水利工程建設(shè)在我國的不斷推進(jìn),傳統(tǒng)水利工程逐漸向先進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展的水利工程轉(zhuǎn)變。水利工程現(xiàn)代化管理,是整個(gè)轉(zhuǎn)變過程中適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求,是建設(shè)先進(jìn)的水利工程管理體系的重要前提。所謂現(xiàn)代化建設(shè),主要在于實(shí)現(xiàn)水利工程管理體系的全面化、先進(jìn)化、一流化和科學(xué)化。在實(shí)現(xiàn)水利工程的硬件條件現(xiàn)代化的同時(shí),也建設(shè)起現(xiàn)代化的軟件、行為方式和思想觀念。具體來說,就是要讓管理機(jī)制科學(xué)化,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制,讓管理制度合乎標(biāo)準(zhǔn)化,讓調(diào)度手段先進(jìn)化,更新管理理念,使整個(gè)管理隊(duì)伍在動(dòng)態(tài)發(fā)展中走向先進(jìn)。
2、水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的具體內(nèi)容
2.1創(chuàng)新的管理模式
時(shí)代的發(fā)展給水利工程的發(fā)展帶來了更多的要求,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)水利工程的發(fā)展需要,使水利工程的管理模式逐漸走向現(xiàn)代化的管理模式,這種創(chuàng)新的管理模式以其先進(jìn)的管理理念和管理方式應(yīng)用于水利工程的管理中,要建立符合我國水利工程發(fā)展需求的管理制度和監(jiān)管機(jī)制,確保水利工程質(zhì)量的整體提升。
2.2現(xiàn)代化水利工程管理目標(biāo)更注重科學(xué)性和實(shí)用性
目前人民的生活生產(chǎn)當(dāng)中無法離開各種水利設(shè)施。比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,人們要依靠水利設(shè)施灌溉土地,需要依靠水利設(shè)施排澇,緩解旱情,平時(shí)生活當(dāng)中,人們依靠水利設(shè)施打水凈水,利用水利設(shè)施節(jié)水保水。水利工程變成了人民科學(xué)應(yīng)用水資源的良好工具。目前,我國土地資源以及水資源總量逐漸減少,推動(dòng)水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展,不但給人民帶來利益,而且會(huì)讓我國水資源的利用方式變得更加科學(xué)合理。
2.3現(xiàn)代化水利工程管理目標(biāo)更具有全面性和前瞻性
水利工程管理工作不但要保護(hù)水利工程本身,還要保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。由于水利設(shè)施如果缺少科學(xué)的管理養(yǎng)護(hù),年久失修,一定會(huì)因?yàn)槌惺懿涣藦?qiáng)大的水壓受到損壞,一旦水勢極為兇猛,就無法保證人民的財(cái)產(chǎn)安全。所以,現(xiàn)代化水利工程管理目標(biāo)要更加全面具體,隨時(shí)隨地對(duì)水利設(shè)施的使用情況進(jìn)行監(jiān)控,做好事先準(zhǔn)備工作。
3、實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的具體措施
3.1制度建設(shè)
要加大我國水利工程的革新力度,首先就需要建立起一套科學(xué)合理的機(jī)制,在水利工程建設(shè)的過程中,這一套機(jī)制應(yīng)該貫穿整個(gè)過程,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要起到嚴(yán)格的規(guī)范作用,保證每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,最終提高水利工程的總體質(zhì)量。在選人用人這一環(huán)節(jié)上,可以打破原先傳統(tǒng)的枷鎖,實(shí)現(xiàn)多方面的創(chuàng)新,不應(yīng)該以學(xué)歷作為用人的唯一標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)該要以實(shí)際動(dòng)手能力與專業(yè)技能為用人的標(biāo)準(zhǔn),學(xué)歷并不能代表一切。要善于用人,充分發(fā)揮出每一個(gè)工作人員的能力,壯大我國水利工程專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。以我國相關(guān)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),積極搜集整理與水利相關(guān)的信息,一切都按照規(guī)章制度來執(zhí)行,對(duì)員工的工作質(zhì)量與效率也要進(jìn)行定期考核,保證水利工程管理現(xiàn)代化能夠有一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
3.2設(shè)計(jì)滿足安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性特點(diǎn)
管理目標(biāo)一般是水利工程建設(shè)直接決定,不論是區(qū)域還是流域性,或者是省市工程,都需要符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),充分實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)使用壽命,此外環(huán)境面貌要充分保持,具備比較高的文化品位,保證其符合基本要求。對(duì)選擇哪一種控制技術(shù)與設(shè)備進(jìn)行工程建設(shè)工作,同投資、環(huán)境等不同因素均有非常大的影響,同管理目標(biāo)不存在因果關(guān)系。有的新型設(shè)備與工程的耐久性安全性要比之前的好,與轉(zhuǎn)型時(shí)期人們的思想觀念有較大的關(guān)系,也是盲目的追求現(xiàn)代化,推進(jìn)技術(shù)顯著進(jìn)步發(fā)展,可是盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,將導(dǎo)致質(zhì)量顯著降低。水利工程管理過程中要對(duì)這個(gè)問題充分考慮,尤其是新型工藝和材料等的使用,不能盲目的追求先進(jìn)的技術(shù),為將來的管理工作帶來非常大的麻煩,雖然表面工作做得非常好,可是內(nèi)部不具備耐久和安全性,也不能實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。
3.3水利工程信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)
因?yàn)樗こ坦芾硇畔⒘烤薮?,完備的信息?shù)據(jù)庫建設(shè)不可或缺。水利工程運(yùn)行過程中,經(jīng)過建立工程監(jiān)視系統(tǒng),對(duì)隨時(shí)發(fā)生的意外情況做到及時(shí)進(jìn)行掌握,精準(zhǔn)處理。特別是河流水勢洶涌時(shí)期,或者大壩受到損壞的時(shí)期,能夠及時(shí)對(duì)現(xiàn)場情況進(jìn)行掌握,才可以針對(duì)性的做好防治解決方案,從而保證防洪調(diào)度有據(jù)可查,做好完善準(zhǔn)備??茖W(xué)合理布置整個(gè)的工程監(jiān)視系統(tǒng),確保充足的數(shù)量和方便快捷的信號(hào)傳送,保證監(jiān)視系統(tǒng)不是一個(gè)表面工程,而是真正為水利工程管理起到作用。目前,大部分工程管理已經(jīng)良好的使用了先進(jìn)的通信技術(shù),例如遠(yuǎn)程視頻的應(yīng)用,水利工程管理建設(shè)當(dāng)中利用適度吸收其他工程管理運(yùn)用通信技術(shù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),達(dá)成管理調(diào)度的統(tǒng)一化,從而確保水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)有效貫徹落實(shí)。對(duì)有可能產(chǎn)生裂縫或者淪陷的地方,應(yīng)用最先進(jìn)的檢測儀器進(jìn)行及時(shí)的精準(zhǔn)的檢測工作,管理中心需要及時(shí)對(duì)這些情況進(jìn)行了解,同時(shí)要及時(shí)恰當(dāng)?shù)奶幚恚苊馊嗣袢罕姲踩珶o法獲得有效保證。同時(shí),對(duì)工程設(shè)施與設(shè)備良好保養(yǎng)維護(hù),建立全方位的安全評(píng)估系統(tǒng),防止設(shè)備老化等問題帶來的影響。
3.4創(chuàng)新管理理念
摒棄傳統(tǒng)的管理理念,沿用新的管理理念即現(xiàn)代化管理理念,堅(jiān)持以人為本,盡量滿足人們的根本需要。對(duì)水資源的開發(fā)利用,要注意保持生態(tài)平衡發(fā)展。把對(duì)水利工程的管理工作應(yīng)用到人們的生產(chǎn)生活中,提供更加優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)和安全保障措施,加大對(duì)水利工程的公益性功能,充分發(fā)揮管理的職能效應(yīng)。只有對(duì)水利工程做好現(xiàn)代化管理工作,才能適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需求,對(duì)我們?nèi)祟惿娴沫h(huán)境起到了保護(hù)的作用,也促進(jìn)了水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,保證水利工程的安全和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
3.5隊(duì)伍建設(shè)
在建設(shè)現(xiàn)代化的水利工程時(shí),需要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)較為完善的支持系統(tǒng),具體需要囊括了解國家的法規(guī)政策的人才,并且工程管理人員的專業(yè)技能水平要扎實(shí)可靠,這樣才能夠提供更優(yōu)的決策方案。組建一批高素質(zhì)高水平的專業(yè)技術(shù)人才對(duì)于水利工程管理的現(xiàn)代化是必不可少的人才保證。水利部門應(yīng)該要加大培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才的力度,定期舉行繼續(xù)教育,讓管理人員與時(shí)代緊密結(jié)合,學(xué)習(xí)當(dāng)代最為先進(jìn)的技術(shù)。不僅如此,還可以積極引進(jìn)高素質(zhì)的技術(shù)人員,提高工作人員的總體技能水平,并制定一套激勵(lì)制度,提高工作人員對(duì)于工作的熱情度。實(shí)現(xiàn)水利工程精細(xì)化與現(xiàn)代化的管理,并不斷提高水利工程管理人員的專業(yè)素質(zhì),能夠大大提升水利工程在規(guī)避自然災(zāi)害中的作用。因此,我們應(yīng)該要重視水利工程的管理工作,加大對(duì)水利工程建設(shè)的資金投入力度,及時(shí)更新先進(jìn)設(shè)備。在進(jìn)行水利工程規(guī)劃管理時(shí),一切都應(yīng)該要以實(shí)際為基準(zhǔn),與各相關(guān)部門緊密聯(lián)合,再結(jié)合現(xiàn)代化技術(shù),真正實(shí)現(xiàn)我國水利工程管理的現(xiàn)代化建設(shè)。
3.6對(duì)管理手段進(jìn)行改進(jìn)
水利工程現(xiàn)代化管理目標(biāo)給水利工程各類信息的時(shí)效性、精準(zhǔn)性提出了更高的要求,傳統(tǒng)的管理手段已經(jīng)無法滿足這個(gè)需要,所以改進(jìn)管理手段勢在必行。管理手段的改進(jìn)是建立現(xiàn)代化的管理系統(tǒng),在日常管理過程中應(yīng)用信息、計(jì)算機(jī)、通訊等先進(jìn)技術(shù),增強(qiáng)對(duì)水利工程運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控了解,按照發(fā)展目標(biāo)的要求制定出對(duì)應(yīng)的管理規(guī)劃,保證水利工程管理各方面工作的精準(zhǔn)度,保證水利工程防洪調(diào)度等工作的安全可靠性。
總之,水利工程想要達(dá)到管理現(xiàn)代化的目標(biāo),一定要同社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、技術(shù)和素質(zhì)提高相吻合,不能應(yīng)用固定化的標(biāo)準(zhǔn)衡量。另外,水利工程為了達(dá)到管理現(xiàn)代化的建設(shè),一定要增強(qiáng)對(duì)維修費(fèi)用和建設(shè)資金的投入,對(duì)每一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)來說,為了達(dá)到水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo),要增強(qiáng)資金支持力度,水利工程管理過程中,要充分對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行認(rèn)識(shí),制定出針對(duì)性的管理對(duì)策。
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作者簡介:王曉林,男,所在單位四川省南充市高坪區(qū)水務(wù)局,現(xiàn)任高坪區(qū)水務(wù)局水庫管理站站長.