韓 雯

(1.上海市徐匯區(qū)業(yè)余大學(xué)；2.上海市徐匯區(qū)社區(qū)學(xué)院，上海 200032)

隨著社區(qū)教育的深入發(fā)展，各地的課程建設(shè)和資源建設(shè)形成一定規(guī)模，但也普遍存在重復(fù)性高、應(yīng)用率低等現(xiàn)象。社區(qū)教育課程建設(shè)不僅在廣度上要進(jìn)一步深化，更要注重深度的挖掘，由“粗放型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹s型”。[1]故而，社區(qū)教育特色課程及其建設(shè)，成為社區(qū)教育深入發(fā)展和品質(zhì)提升的重點和難點問題。[2]上海市徐匯區(qū)開展社區(qū)教育特色課程孵化，把推動課程開發(fā)、培育教師成長、促進(jìn)教學(xué)資源建設(shè)等各種要素聚集起來，在區(qū)域內(nèi)營造良好的課程發(fā)展與培育環(huán)境，探索社區(qū)教育特色課程發(fā)展之路。

一、社區(qū)教育特色課程的內(nèi)涵

在理論研究、實踐工作中，“社區(qū)教育特色課程”概念被引用最為廣泛的界定是，“面向社區(qū)的全體居民，滿足他們教育學(xué)習(xí)需求，讓居民喜聞樂見，有利于居民身心健康和全面發(fā)展，有利于促進(jìn)社區(qū)文明發(fā)展，符合社區(qū)教育規(guī)律和特色的課程”。[3]此處的“特色”概念與蘇昌培《特色論》中的定義相一致，是人們區(qū)分優(yōu)質(zhì)和非優(yōu)質(zhì)事物的根據(jù)，它表達(dá)了事物的自我完善、自我發(fā)展的傾向性，代表著事物發(fā)展和進(jìn)化的方向。[4]社區(qū)教育特色課程并不一味強調(diào)教學(xué)內(nèi)容的獨一無二性或不可替代性，而是從更加綜合的角度，對社區(qū)教育課程在課程設(shè)置、目標(biāo)確定、內(nèi)容選擇以及實施手段等方面，提出更高的發(fā)展要求。

(一)課程設(shè)置規(guī)范性

社區(qū)教育特色課程既需要嚴(yán)格按照課程開發(fā)的基本原理，具備課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程實施、課程評價等要素，又必須符合社區(qū)教育自身的規(guī)律和特點。無論是全國，還是地方各層面開展的社區(qū)教育特色課程評選活動，參評課程的基本要求是提交教學(xué)大綱、課程實施方案、教學(xué)配套資源以及學(xué)習(xí)評價方案等一整套申報材料，對特色課程的規(guī)范性提出很高要求?？梢哉f，課程設(shè)置規(guī)范性是社區(qū)教育特色課程首當(dāng)其沖的要義。具體來說，特色課程及資源應(yīng)在目標(biāo)制定、內(nèi)容選擇、呈現(xiàn)形式、編寫要求、編制流程等方面體現(xiàn)全面性；從教學(xué)方法、教學(xué)策略、教學(xué)組織和教學(xué)評價等方面體現(xiàn)課程實施的完整性；從課程實施管理、授課教師管理、學(xué)員自我管理和政策資金管理等方面進(jìn)行規(guī)范性課程管理。

(二)課程目標(biāo)明確性

課程目標(biāo)是確定課程內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)方法的基礎(chǔ)。社區(qū)教育特色課程的目標(biāo)應(yīng)融合學(xué)員特點、社會需求、學(xué)科發(fā)展等多個方面，定位于促進(jìn)人的全面發(fā)展，滿足社區(qū)居民提升個人素養(yǎng)的要求。每門特色課程的目標(biāo)設(shè)置應(yīng)最大限度的明晰化，從知識、技能、過程、情感、價值等多維度展開，力求明確、具體、可檢測，避免課程目標(biāo)抽象、含糊、籠統(tǒng)而導(dǎo)致課程缺乏針對性和有效性。

(三)課程內(nèi)容代表性

社區(qū)教育特色課程的內(nèi)容自然代表社區(qū)居民的學(xué)習(xí)所需，課程要準(zhǔn)確定位，內(nèi)容上實現(xiàn)普適性與本土性的有機融合。既能在一定時期內(nèi)滿足不同區(qū)域、不同人群的多元化學(xué)習(xí)需求，使課程具有普遍推廣和應(yīng)用價值，又要體現(xiàn)地域文化特色以及社區(qū)建設(shè)的需要，課程內(nèi)容具“區(qū)域性和草根性”。同時，某門課程在一個或幾個方面優(yōu)于或長于其他課程，也是一種特色。[5]特色課程建設(shè)需用發(fā)展性眼光，適應(yīng)不斷涌現(xiàn)的新的需求，更新教學(xué)內(nèi)容，彰顯時代性和代表性。

(四)課程實施創(chuàng)新性

社區(qū)教育的實施對象是成人，社區(qū)教育特色課程的教學(xué)設(shè)計和學(xué)習(xí)行為的開展要符合成人學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)特點，要充分考慮成人學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)時間分散、學(xué)習(xí)過程松散、學(xué)習(xí)形式多樣和學(xué)習(xí)自主性強等特點，[6]在課程實施過程中，采用開放的、動態(tài)的、靈活的學(xué)習(xí)方式?，F(xiàn)代教育技術(shù)和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的運用，為社區(qū)教育課程的設(shè)計與實施注入活力，社區(qū)教育課程融入科技元素，創(chuàng)新利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)，形成社區(qū)教育信息化特色課程。另有一些特色課程為特定對象量身定制，具有先行性和前沿性的特點，能夠?qū)ζ渌n程產(chǎn)生一定的借鑒和啟發(fā)。

二、社區(qū)教育特色課程孵化的途徑——基于徐匯區(qū)的實踐

徐匯區(qū)社區(qū)學(xué)院聚焦區(qū)域社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展，積極發(fā)揮社區(qū)教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)功能，從“兩個層面、三個抓手、四類課程”三個維度一體化探索和實踐社區(qū)教育特色課程的孵化和培養(yǎng)。

(一)兩個層面

1.區(qū)域?qū)用妫赫n程孵化的統(tǒng)籌規(guī)劃和機制保障

為促進(jìn)社區(qū)教育的內(nèi)涵發(fā)展，徐匯區(qū)積極營造特色課程的孵化氛圍，提供專業(yè)建設(shè)支持和專項經(jīng)費支持，并形成運作機制，長效保障特色課程孵化的持續(xù)推進(jìn)和發(fā)展。社區(qū)學(xué)院發(fā)布《徐匯區(qū)社區(qū)教育課程建設(shè)與實施意見》，為特色課程的孵化提供規(guī)范性文件。每兩年開展特色課程評選，每兩年組織系列教材出版，每年開展優(yōu)秀微課評選，種種機制的有效開展，充分調(diào)動社區(qū)參與特色課程孵化的積極性。社區(qū)學(xué)院與社區(qū)學(xué)校在業(yè)務(wù)上緊密協(xié)作，梳理現(xiàn)有課程水平和師資力量，以提高區(qū)域同質(zhì)課程的整體水平為目標(biāo)，形成院校合作模式，在教材建設(shè)、教師培育、資源建設(shè)等方面達(dá)成共識，協(xié)同發(fā)展，區(qū)內(nèi)共享。

2.微觀層面：特色課程的設(shè)計開發(fā)與推廣實施

社區(qū)教育特色課程的建設(shè)發(fā)展，需要整體統(tǒng)籌的思路，需要機制體制的保障，更需要微觀課程的用心開發(fā)和有效實施。社區(qū)學(xué)院在和社區(qū)學(xué)校的合作中，直接參與到特色課程的孵化中。專兼職教師組成開發(fā)團隊，開展師資專題培訓(xùn)，以工作坊形式開展研討、策劃、實施、評估；發(fā)現(xiàn)特色課程，持續(xù)孵化，完善發(fā)展；跟進(jìn)個案研究，保證特色課程孵化的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性以及持續(xù)性。

(二)三個抓手

1.以孵化室為抓手，構(gòu)建專業(yè)平臺，整體開發(fā)特色課程

“社區(qū)教育課程孵化室”是由徐匯區(qū)社區(qū)學(xué)院自2013年提出建立的，旨在搭建特色課程成長和提升的平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程的提升與推廣、教師團隊的形成與培育、教學(xué)資源的研發(fā)與升級等功能。課程孵化室自建立以來，對微課、慕課、體驗課、翻轉(zhuǎn)課堂等教學(xué)形式和教學(xué)資源開展了積極、專業(yè)的探索和實踐；整合區(qū)域內(nèi)特色課程，營造課程發(fā)展與培育環(huán)境，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共建與共享。2018年，徐匯區(qū)社區(qū)教育課程專題APP“匯課”正式發(fā)布，集中展示了課程孵化室的建設(shè)成果，并形成線上線下資源共享和信息互通的移動端學(xué)習(xí)平臺，成為建設(shè)和推廣社區(qū)教育特色課程的又一信息化抓手。

2.以系列教材為抓手，加強資源建設(shè)，規(guī)范建設(shè)特色課程

教材是教學(xué)思想和教學(xué)內(nèi)容的重要載體，也是學(xué)習(xí)者進(jìn)行學(xué)習(xí)活動的主要資料。由于社區(qū)教育早年長期處于自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)，教師基本以社會兼職教師為主，社區(qū)教育課程時常出現(xiàn)“教師不在，課程不再”的局面。以教材建設(shè)為抓手孵化特色課程，充分調(diào)動了任課教師的積極性，促進(jìn)了教學(xué)資料的整理和保存，促進(jìn)了教學(xué)規(guī)范和課程特色的挖掘，既規(guī)范了教師“教”和學(xué)生“學(xué)”，更有利于特色課程的推廣普及和持續(xù)開發(fā)。徐匯區(qū)從2011年開始啟動社區(qū)教育區(qū)本系列教材的建設(shè)工作，區(qū)教育局劃撥專項經(jīng)費，建立了社區(qū)學(xué)院統(tǒng)籌，社區(qū)學(xué)校協(xié)同，任課教師主筆，正規(guī)途徑出版的工作鏈。運作至今，共編輯出版了5輯56本區(qū)級社區(qū)教育系列教材。其中，《規(guī)范化交誼舞》教材分入門、初級、中級、高級，連續(xù)4輯出版，自成一個系列，教材之間有銜接，有呼應(yīng)；教材編寫模塊分明，重、難點突出；教學(xué)示范圖文并茂，配送教學(xué)光盤。整個系列教材的編輯出版，直接推動了“交誼舞”這門社區(qū)熱門課程的規(guī)范建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)教育特色課程的成功孵化。

3.以教研基地為抓手，重視師資培訓(xùn)，持續(xù)孵化特色課程

徐匯區(qū)社區(qū)學(xué)院從2007年開始嘗試開展社區(qū)教育兼職教師教研活動的運作，于2010年掛牌成立第一個教研活動基地。教研活動基地以社區(qū)院校的特色課程和優(yōu)質(zhì)師資為依托，聯(lián)合區(qū)域同質(zhì)課程教師，開展專題研討、教學(xué)展示、資源建設(shè)等多種形式的教研活動。社區(qū)學(xué)院采用動態(tài)管理的方式推動基地建設(shè)，教研基地每兩年開展一次評估及申報，由教育局專項經(jīng)費支持，保障教研活動的開展和教研成果的固化。2010—2018年間，徐匯區(qū)先后共建立了社區(qū)英語、老年珠心算、鉤針編織、民族舞、IPAD、智能手機、數(shù)碼攝影等24個教研活動基地，每個基地的有效運作，都代表著這門特色課程的積極發(fā)展，也代表著特色課程在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮的輻射作用。

(三)四類課程

1.體驗課程——激發(fā)學(xué)習(xí)者主動性

體驗學(xué)習(xí)是指人們在實踐活動過程中，通過反復(fù)觀察、實踐、練習(xí)，認(rèn)識到某些知識，掌握某些技能，養(yǎng)成某些習(xí)慣，乃至形成某些情感、態(tài)度、觀念的過程。[7]體驗課程在教學(xué)中，應(yīng)充分利用那些可視、可聽、可感的教學(xué)媒體，為學(xué)習(xí)者做好體驗開始前的準(zhǔn)備工作，讓學(xué)習(xí)者產(chǎn)生一種渴望學(xué)習(xí)的沖動，自愿地全身心地投入學(xué)習(xí)過程，在親身體驗過程中掌握知識?！犊Х嚷睢肥切靺R區(qū)社區(qū)學(xué)院從2014年開始孵化的一門體驗式課程，內(nèi)容聚焦于咖啡家庭制作主題，同時融合咖啡文化、咖啡禮儀等知識拓展。目前《咖啡漫生活》課程已經(jīng)形成：“微課導(dǎo)學(xué)—示范講解—學(xué)案助學(xué)—行動體驗—知識分享—形成共識—學(xué)以致用”的體驗式學(xué)習(xí)模式。課程還與研討會以及《西點烘焙》等相關(guān)課程有機結(jié)合，讓社區(qū)學(xué)習(xí)者在家庭咖啡制作的學(xué)習(xí)體驗中，感受西方文化，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，成為社區(qū)教育特色課程孵化的成功案例。體驗課程是目前社區(qū)教育領(lǐng)域比較流行的一種教學(xué)方式，可以在課堂營造充滿活力的教學(xué)氛圍，建立一種教學(xué)相長的師生關(guān)系，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者在共同的“體驗”、“分享”中獲得知識和技能。體驗課程開發(fā)及實施者需要清楚認(rèn)識到課程和活動的區(qū)別，注重課程目標(biāo)的設(shè)置，以及知識、技能與體驗過程的融會貫通。

2.自主課程——發(fā)揮學(xué)習(xí)者主體性

自主課程是學(xué)生個體自主學(xué)習(xí)與自由發(fā)展的課程，它是學(xué)生按照自己的狀況，自主確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，自行選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，自主決定學(xué)習(xí)進(jìn)程與方式，自我評價與管理，以實現(xiàn)自我發(fā)展的個性化課程。[8]社區(qū)教育的對象以成人為主，擁有自主學(xué)習(xí)的愿望和能力，社區(qū)教育的自主課堂把學(xué)習(xí)的主動權(quán)交給學(xué)習(xí)者，使每位學(xué)習(xí)者都能得到生動、活潑、充分、自由的發(fā)展。徐匯區(qū)《一平米小菜園》課程的孵化過程，充分體現(xiàn)自主課程的魅力和優(yōu)勢。第一期課程班由社區(qū)學(xué)院牽頭，來自部分街鎮(zhèn)的專兼職教師和種植愛好者組成“學(xué)習(xí)共同體”，由“新授課程、自主學(xué)習(xí)、知識分享、團隊任務(wù)、參觀考察”等教學(xué)環(huán)節(jié)組成。大家在“課程邊進(jìn)行邊開發(fā)，蔬菜邊種植邊研究，學(xué)員邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)”的實踐情境中展開學(xué)習(xí)和討論，編寫種植日志，記錄種植體驗，分享種植感受。最終，教學(xué)筆記形成《家庭一平米小菜園——種植·體驗·分享》一書，入選百部上海市老年教育系列教材。而一期學(xué)員組成教學(xué)團隊，將課程延展到街鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校、居委學(xué)習(xí)點等，延續(xù)自主課程的生命力，引導(dǎo)更多的社區(qū)居民體驗這種內(nèi)源式的自我啟動、自由選擇、自主學(xué)習(xí)的課程。自主課程相對于完全由成人預(yù)先設(shè)定的無選擇的外源式課程而言,建立調(diào)動學(xué)習(xí)者主體參與教學(xué)的內(nèi)在機制，將學(xué)習(xí)作為一個主動接受和能動創(chuàng)造的過程，學(xué)習(xí)者不再只是被動接受學(xué)什么和怎樣學(xué)。自主課程可以和現(xiàn)有的討論、沙龍等學(xué)習(xí)形式相結(jié)合，在組織過程中需特別注意教師的定位以及課堂引導(dǎo)職能的發(fā)揮。

3.云視課堂——實踐教學(xué)新路徑

云視課堂利用云計算技術(shù)將社區(qū)教育授課現(xiàn)場呈現(xiàn)在云端，學(xué)習(xí)者可以通過在線加入的形式進(jìn)入云端課堂，視頻會議技術(shù)使教師和學(xué)生雖然在不同的空間，但可以及時互動。[9]云視課堂將優(yōu)質(zhì)的社區(qū)教育資源實時傳遞給在線學(xué)習(xí)者，并實現(xiàn)在線互動，解決面授課堂和在線學(xué)習(xí)的短板。徐匯區(qū)社區(qū)學(xué)院積極建設(shè)“云視課堂”，為了開設(shè)《旅游實用英語口語》課程，社區(qū)學(xué)院挑選專兼職教師，組建包括課程教師以及技術(shù)團隊之內(nèi)的課程開發(fā)團隊?！霸埔曊n堂”的開通，開啟了社區(qū)教育課程實施的新路徑。課程實施前期，教師在備課時需要按照新要求調(diào)整課程內(nèi)容，安排課程組織，并和技術(shù)團隊及時溝通，討論課程實施細(xì)節(jié)。課程實施過程，技術(shù)團隊和教師高度配合，保障傳輸?shù)捻槙?，通過畫面切換，與教師同步重點等，高質(zhì)量、完整性呈現(xiàn)課堂效果。后期，保存并進(jìn)一步整合開發(fā)后臺存儲數(shù)據(jù)。云視課堂不是將現(xiàn)有課堂進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播那么簡單，新技術(shù)的應(yīng)用，關(guān)系到課堂的每一個環(huán)節(jié)，需要教學(xué)和技術(shù)的高度配合。云視課堂是一種雙向交互的教學(xué)平臺，在提供多樣化的教學(xué)支持服務(wù)中，兼顧社區(qū)各類學(xué)員的學(xué)習(xí)習(xí)慣，吸收現(xiàn)代化教學(xué)手段與傳統(tǒng)教學(xué)方法之長，將兩者有機結(jié)合起來，靈活運用。既要發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)手段信息量大，直觀形象，學(xué)生易于吸收等特點，又要發(fā)揮傳統(tǒng)教學(xué)方法引發(fā)學(xué)生思考，培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維方法的作用，特別要充分利用傳統(tǒng)教學(xué)方法中師生情感交流的特點，增強教學(xué)的粘連度。[10]

4.“三明治”課程——探索組合式教學(xué)

“三明治”課程是組合課程的形象說法，徐匯區(qū)部分社區(qū)院校正在開展“三明治”課程建設(shè)的實驗。組合式教學(xué)利用教學(xué)內(nèi)容板塊與板塊之間一定的銜接關(guān)系，構(gòu)建自主選擇、靈活組織、協(xié)同授課的課程結(jié)構(gòu)模式，從而使課程具備綜合性、開放性和前瞻性的特點。[11]如，徐匯區(qū)經(jīng)過調(diào)查研究，集師生教學(xué)所需，開發(fā)建設(shè)《中華舞韻——中國代表性民間舞文化賞析》系列微課，將微課有機融合進(jìn)社區(qū)舞蹈類課堂，增加現(xiàn)有舞蹈課的知識性和文化性，實現(xiàn)相關(guān)教學(xué)內(nèi)容的連接，使教學(xué)設(shè)計趨向綜合化，幫助學(xué)習(xí)者構(gòu)建整體化的知識觀念，能夠融合對多個知識點的理解并多元強化對新的教學(xué)要求的反應(yīng)。又如，《中藥香囊私人訂制》課程以與活動相結(jié)合、與課程相組合、與培訓(xùn)相融合的“三合一”推廣策略，融入社區(qū)手工、布藝類課程和活動，探索科普知識與手工技藝不同教學(xué)內(nèi)容的相互滲透和共同作用，以現(xiàn)有資源的靈動組合來實現(xiàn)現(xiàn)有課堂的品質(zhì)提升?！叭髦巍闭n程強調(diào)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)力量、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的多元組合，突出整體性設(shè)計，保持課程的內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理，各模塊比例協(xié)調(diào)，最大限度地發(fā)揮教學(xué)單元統(tǒng)合、內(nèi)容機構(gòu)整合的系統(tǒng)效益，產(chǎn)生1+1>2的智慧增值效應(yīng)。

三、問題與反思

特色課程代表的是社區(qū)教育發(fā)展到某一階段課程建設(shè)的水平和定位，是吸引學(xué)員走進(jìn)社區(qū)教育課堂的主導(dǎo)性元素，是引導(dǎo)社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，需要高起點進(jìn)行深化建設(shè)，以起到示范、引領(lǐng)、推廣、輻射的作用。同時，特色課程建設(shè)是一個持續(xù)、動態(tài)、系統(tǒng)的完善過程，課程在教學(xué)活動、課程資源、教師隊伍、課程管理、課程評價等各個方面，都需要根據(jù)學(xué)員的新要求、技術(shù)的新變革、社會的新導(dǎo)向不斷進(jìn)行優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。

(一)對社區(qū)教育特色課程孵化的重視不夠，需進(jìn)一步統(tǒng)一教學(xué)理念

社區(qū)教育體系和網(wǎng)絡(luò)的快速建立，社區(qū)課程重復(fù)性、同質(zhì)化等問題顯現(xiàn)，反映出社區(qū)教育管理及辦學(xué)機構(gòu)缺乏統(tǒng)籌的課程建設(shè)規(guī)劃和科學(xué)的管理，未形成特色課程的孵化機制。部分辦學(xué)機構(gòu)滿足于現(xiàn)有的辦學(xué)規(guī)模和服務(wù)主體(主要以老年群體為主)，混淆班級管理與課程建設(shè)的概念，忽視社區(qū)學(xué)習(xí)者對學(xué)習(xí)要求的不斷提高，更無法預(yù)見學(xué)習(xí)群體的變化，實難保證和發(fā)展社區(qū)教育的品質(zhì)。

各級政府應(yīng)進(jìn)一步加大對社區(qū)教育的重視程度；關(guān)注課程和隊伍等內(nèi)涵建設(shè)元素，加強專項工作的人力投入和經(jīng)費保障；完善評價機制，加大課程建設(shè)在各項評價指標(biāo)中的權(quán)重。社區(qū)院校等辦學(xué)機構(gòu)，應(yīng)樹立“課程建設(shè)是社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展的核心領(lǐng)域”[12]的理念，建立課程建設(shè)短期、中期、長期發(fā)展計劃，學(xué)校硬件建設(shè)與特色課程孵化達(dá)成高度統(tǒng)一，學(xué)校與教師在課程目標(biāo)和教學(xué)目標(biāo)上達(dá)成高度統(tǒng)一。

(二)社區(qū)教育特色課程建設(shè)主體單一，需進(jìn)一步拓展開發(fā)途徑

目前，社區(qū)教育特色課程孵化的主體為社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校等社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)，以社區(qū)專兼職教師為主要責(zé)任團隊，不僅在開發(fā)能力、知識結(jié)構(gòu)等方面能力有限，而且人數(shù)也相對有限，難以形成規(guī)模性的開發(fā)主體。課程建設(shè)的內(nèi)容具有較大的隨意性，對開展問卷教程、確定課程內(nèi)容、編寫教材、課程教學(xué)的實施和評價過程等關(guān)系到社區(qū)教育課程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)、科學(xué)和全面的指導(dǎo)，造成課程針對性和適應(yīng)性較差。[13]有限的特色課程，匱乏的優(yōu)秀師資，才是造成社區(qū)課程“一座難求”現(xiàn)象的真正原因。

社區(qū)教育特色課程孵化需拓寬渠道，豐富主體。首先，鞏固、堅實現(xiàn)有主體，加強培訓(xùn)實效，提升這支隊伍在課程建設(shè)方面的專業(yè)能力和知識素養(yǎng)。其次，廣泛挖掘、吸收更多更好的社區(qū)教育師資，在現(xiàn)有學(xué)員中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)助教，開展教師梯隊建設(shè)，發(fā)展課程建設(shè)有生力量。再次，對社區(qū)內(nèi)的學(xué)校、圖書館、科技館、文化館等各類公共設(shè)施進(jìn)行協(xié)調(diào)組織，將行政力量、社會力量、個體力量和專業(yè)力量進(jìn)行融合互動，引導(dǎo)并鼓勵各類主體提供社區(qū)教育服務(wù)，[14]參與到社區(qū)教育特色課程的開發(fā)和建設(shè)中。探索向社會公開招標(biāo)、項目外包、民間社團承辦等方式，購買其他教育系統(tǒng)或者其他服務(wù)領(lǐng)域的精品課程、特色課程等資源。

(三)社區(qū)教育特色課程共享機制缺乏，需進(jìn)一步加強推廣應(yīng)用

由于長期缺乏共建共享機制，社區(qū)教育課程資源總是缺乏系統(tǒng)的整合。社區(qū)院校對特色課程的開發(fā)，往往采用自主開發(fā)模式，狹隘的思維模式忽視對優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的宣傳和推廣，對特色課程的聯(lián)動建設(shè)形成了一定的阻礙。

社區(qū)教育特色課程孵化是一項長期、綜合的工程，特色課程的共建共享要實現(xiàn)的是多途徑、多層次的合作。勢必需形成一個權(quán)威的社區(qū)教育課程開發(fā)指導(dǎo)機構(gòu)，對特色課程孵化給予指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，可整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌特色課程的推廣，并加大對課程持續(xù)孵化的支持。重視特色課程建設(shè)后續(xù)追蹤機制，防止課程建成后束之高閣。促進(jìn)各社區(qū)教育機構(gòu)之間的互動和合作，對特色課程加大宣傳和推廣力度，尤其對理念先進(jìn)、形式新穎的社區(qū)課程，需形成合力，加強理論上的研究和實踐中的聯(lián)動，體現(xiàn)社區(qū)教育特色課程孵化的教學(xué)效果和社會影響。

(四)社區(qū)教育特色課程研究視域有限，需進(jìn)一步提升理論高度

在我國，對社區(qū)教育的理論研究尚處于起步階段，對社區(qū)教育特色課程的研究更多集中在評選材料整理以及工作經(jīng)驗總結(jié)上，很難找到系統(tǒng)的理論支撐。由承擔(dān)課程開發(fā)任務(wù)的一線教師開展研究，只能停留在個案分析，研究視角有限，研究力量明顯不足。

社區(qū)教育作為終身教育的一種教育形態(tài)，充分體現(xiàn)學(xué)習(xí)者的主體性，很多在其他教育形態(tài)中無法實現(xiàn)的教學(xué)理念、課程形式都可以在社區(qū)教育的課堂中開展實驗，深入研究。這種“我要學(xué)”的課程值得引發(fā)教育學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等等領(lǐng)域的關(guān)注，開展跨界研究。也希望專家、學(xué)者、高校專業(yè)力量能深入基層，帶動社區(qū)教育現(xiàn)有實踐人員開展實證研究、對比研究、實踐研究等，提升理論研究高度，拓展研究視域，實現(xiàn)社區(qū)教育特色課程孵化的良性循環(huán)和持續(xù)發(fā)展。