文|李 蓉
圍繞一個中心,強化環(huán)境執(zhí)法。以改善環(huán)境質(zhì)量保障環(huán)境安全為中心,不斷加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,堅持“晝查與夜查、日常查與隨機查、現(xiàn)場檢查與在線監(jiān)測動態(tài)跟蹤、節(jié)假日與周末巡檢”相結(jié)合,多手段、多角度嚴厲打擊不正常使用防治污染設(shè)施、偷排偷放、超標排放、非法處置危險廢物、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意違法行為。2018年1—4月累計出動監(jiān)察人員162余人次,對65家企、事業(yè)單位進行了現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察78次;共下發(fā)責令整改決定書22份,立案處罰9起。
堅持問題導向,做好環(huán)保督察問題持續(xù)整改。成立以市委書記為組長,市長為第一副組長,市委、市政府12位領(lǐng)導任副組長,38個相關(guān)部門主要負責人為成員的中央環(huán)境保護督察反饋意見整改工作領(lǐng)導小組。堅持“一案一策”抓整改。涉及阜康市的整改問題共23個,其中2018年8月底前完成7個整改問題,2018年9—12月應(yīng)完成6個整改問題,2019年及以后完成10個整改問題。目前已完成3個整改問題,剩余20個整改問題正在穩(wěn)步推進。
創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)察方式,提高環(huán)境監(jiān)察效率。一方面,實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法裝備現(xiàn)代化。在配備常規(guī)執(zhí)法裝備的基礎(chǔ)上,引入“無人機”開展環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,全方位、多角度、無死角巡查,及時發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法行為,延伸放大執(zhí)法效果。另一方面,實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法工作信息化。建設(shè)了移動執(zhí)法系統(tǒng),執(zhí)法人員配備了移動執(zhí)法終端,大幅提高執(zhí)法的時效性和執(zhí)法文書的規(guī)范性。截至目前,利用“無人機”累計飛行了20余次,發(fā)現(xiàn)秸稈垃圾焚燒等環(huán)境違法行為40余起。
暢通環(huán)境投訴渠道,維護群眾環(huán)境權(quán)益。制訂下發(fā)了《阜康市環(huán)境信訪問題工作實施方案》,按時向州局報送信訪報表,今年1—4月共受理信訪投訴41件,其中:12369信訪舉報平臺18件,電話投訴19件,來信及當面投訴4件。截至目前已辦結(jié)37件,剩余4件正在辦理中?,F(xiàn)場審核131家餐飲業(yè)。對餐飲油煙開展集中整治行動2次,要求餐飲業(yè)主立即整改,經(jīng)整改周圍群眾對整治效果滿意。
突出問題整治,加大執(zhí)法力度。把緊盯突出環(huán)境隱患問題不放作為工作的重要任務(wù),督促責任主體科學制定整改方案,靠實責任、明確時限、細化措施,推進整改進度,對整治情況定期檢查、定期通報。截至2018年4月22日,2017—2018年“烏-昌-石”“奎-獨-烏”區(qū)域大氣污染源環(huán)境監(jiān)管工作第一輪次執(zhí)法行動中,反饋的58家企業(yè)存在的環(huán)境問題116個,已完成整改的問題91個,整改率為78.5%。第二輪次執(zhí)法行動中,反饋的26家(含兵團企業(yè)3家)企業(yè)存在的環(huán)境問題82個(含兵團企業(yè)問題6個),已完成整改的問題63個,整改率為76.8%。
開展“散亂污”企業(yè)清理綜合整治攻堅行動,共清查出“散亂污”企業(yè)2家,已關(guān)停2家。開展飲用水水源地專項執(zhí)法檢查,未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題。同時對1處國家級自然保護區(qū)進行檢查,未發(fā)現(xiàn)違法開發(fā)和建設(shè)活動。