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        俄羅斯海軍走向“深藍”還要多遠

        2018-10-12 05:13:30馬博文
        軍事文摘 2018年19期
        關(guān)鍵詞:藍水艦隊艦船

        馬博文

        蘇聯(lián)海軍元帥戈爾什科夫在《國家的海上威力》一書中明確指出:“一個沿海國家,它如果沒有與它在世界上的作用相適應(yīng)的一支艦隊,就表明這個國家在經(jīng)濟上是相對薄弱的,因此,海軍的每一艘艦艇都是一個國家科學(xué)、技術(shù)和工業(yè)發(fā)展水平的標志,也是這個國家實際軍事威力的標志?!卑殡S蘇聯(lián)的解體,昔日強大的紅海軍也不復(fù)昨日榮光。建立在“廢墟”上的俄羅斯海軍歷經(jīng)艱難發(fā)展,逐漸恢復(fù)元氣。

        過去6年,俄羅斯海軍接收了包括60多艘戰(zhàn)艦在內(nèi)的150多艘艦船,其中還有15艘戰(zhàn)艦攜帶了口徑巡航導(dǎo)彈。海軍航空兵接收了超過60架的飛行器,岸防部隊接收了13個營的能夠摧毀海上和陸地目標的舞會和棱堡導(dǎo)彈。海軍戰(zhàn)斗編成還補充了一批可毀傷地面與海上目標及保障戰(zhàn)艦編隊對空防御的護衛(wèi)艦和驅(qū)逐艦。整體上,俄海軍現(xiàn)代化武器比例達到了53%,戰(zhàn)斗力提高了30%。同時,俄軍還接收了包括浮動吊機、通用干貨船和其他水運工具在內(nèi)的69艘現(xiàn)代化的各類用途輔助船舶,使輔助船隊的能力提升了40%。

        現(xiàn)代化水平有所提高的俄羅斯海軍將目光重新瞄向“深藍”。俄羅斯《2017年國家安全報告》指出,俄羅斯理所當然地應(yīng)當位居大國之列地位,而且希望俄羅斯聯(lián)邦海軍能夠在全球范圍內(nèi)與美國海軍一較高低。然而,打造一支能在遠洋行動的“藍水海軍”勢必付出巨大代價,考慮到俄羅斯的當前實際,實現(xiàn)海軍從“綠色”到“藍色”的跨越依然任重道遠。

        巧婦難為無米炊:資金緊張限制俄羅斯走向“深藍”

        “藍水海軍”指能將海上力量擴展到遠洋及深海地區(qū)、具備遠征作戰(zhàn)能力的海軍型態(tài),具有兵力投送的性質(zhì),可全球部署,規(guī)模龐大,自給能力較強,裝備以大型水面艦艇為主,一般都擁有可實施水面、水下、空中立體火力打擊和兵力投送能力的航母編隊?!八{水海軍”要求具有對潛對空對面威脅的防御能力、長時間長距離的后勤補給能力,以及在特殊環(huán)境下的作戰(zhàn)能力。目前,僅有美英等少數(shù)國家的海軍力量符合“藍水海軍”要求。而俄羅斯尚處在向“藍水海軍”過渡的階段。

        顯然,打造“藍水海軍”必須投入巨額資金。航母是遠洋艦隊的核心,而建造航母是一項巨大的工程:一艘航母需要大量硬件支持,僅通信設(shè)備就需要1000多千米長的電纜、2000多部電話、80多部雷達發(fā)射機、150多部手機以及70多個雷達天線,一艘航母在整個服役期間的費用接近600億美元。以美軍為例,用于航母的費用占美國海軍年軍費的11%左右,約160億美元。

        目前,俄軍僅擁有1艘航母,這是限制其走向“深藍”的硬傷。而俄軍在新建航母以及其他“藍水力量”的過程中勢必花銷巨大,給國家財政帶來巨額負擔(dān)。

        2017年12月29日,俄國防部副部長塔季婭娜·舍芙佐娃對外宣布了俄武裝力量在2018年國防部預(yù)算中的分配比例。武器采購上,俄國防部表示會繼續(xù)壓縮武器采購合同的預(yù)付款項,這意味著俄軍工企業(yè)今后要想繼續(xù)拿到國防部訂單,必須首先自籌資金采購原材料組織生產(chǎn),逐步減少對政府預(yù)先撥款的依賴。這從一個側(cè)面反映出俄軍經(jīng)費的緊張,相較于2016年,俄軍2018年的軍費開支減少了約20%,緊縮的支出勢必限制俄軍在海軍方面的投入。

        2012年普京再度上臺時就曾對媒體稱,俄羅斯將建造一支規(guī)模僅次于美國的強大海軍,不過至今并未實現(xiàn),而且俄羅斯國防部公布的計劃已經(jīng)不是第一次推遲。俄羅斯本就緊張的軍費要優(yōu)先考慮戰(zhàn)略核武器和高新技術(shù)武器的研發(fā),留給海軍的軍費顯然對打造一支“藍水海軍”來說杯水車薪。資金緊張的俄羅斯海軍在建設(shè)遠洋艦隊的進程中會處處受制,難以一帆風(fēng)順。

        內(nèi)外兩難:歷史、外交因素牽絆海軍復(fù)興

        蘇聯(lián)時期,盛極一時的紅海軍有著睥睨群雄的實力。蘇聯(lián)海軍擁有7艘航母,包括基輔號、明斯克號等4艘基輔級航母,1艘?guī)炱澞舴蚣壓侥福?艘莫斯科級直升機航母。同時,有包括基洛夫號、伏龍芝號在內(nèi)的3艘基洛夫級戰(zhàn)列巡洋艦,30艘巡洋艦,45艘驅(qū)逐艦,113艘護衛(wèi)艦,124艘小型護衛(wèi)艦,35艘兩棲登陸艦,共計357艘大型水面軍艦,完全可以支持蘇聯(lián)進行遠洋軍事行動。

        然而,蘇聯(lián)解體給這支強大的海軍帶來的打擊是毀滅性的:海軍的歸屬成了獨聯(lián)體國家最棘手的問題,港口、基地、艦艇都成了各國爭奪的目標。蘇聯(lián)曾擁有四大艦隊,其中波羅的海艦隊從波羅的海三國撤出,使艦隊損失掉30%的機場、65%的船舶修理廠、80%的潛艇駐泊地和一半以上的水面艦艇基地,加之軍費緊張,波羅的海艦隊被迫放棄2/3的艦艇。昔日惟一可與美國第六艦隊抗衡的黑海艦隊也被迫分割:1995年6月,俄烏兩國正式?jīng)Q定將艦隊一分為二。因艦隊艦艇多數(shù)年久失修,烏克蘭只接受18.3%的艦只,其余歸屬烏克蘭的部分折價售給俄羅斯。

        然而,最具災(zāi)難性的并非艦船的損失,而是技術(shù)、人才的流失。作為蘇聯(lián)時期惟一的航母建造企業(yè),尼古拉耶夫造船廠在“遺產(chǎn)分割”中劃歸烏克蘭,這讓正在建造的航母落入西方手中,多數(shù)被拆毀及,更使俄軍繼承來的幾艘航母失去返廠維護的平臺,迫使其提前退役。這種情況并非僅在航母上出現(xiàn),蘇聯(lián)解體后,俄海軍掌握的艦船多數(shù)得不到良好維護,被迫停止執(zhí)行任務(wù),這導(dǎo)致俄軍現(xiàn)役艦船數(shù)量的銳減。同時,艦船的相關(guān)技術(shù)也隨廠家的分割而流失,這使俄軍在艦艇研發(fā)上困難重重。而科研人員和技術(shù)工人在20世紀90年代的流失,讓俄軍在發(fā)展上嚴重斷檔,錯失10年發(fā)展歷程的俄羅斯海軍想要追趕世界一流注定難上加難。

        同時,烏克蘭危機使俄羅斯的外部環(huán)境日益惡化。隨著西方國家對俄實施經(jīng)濟制裁,昔日引進艦船技術(shù)和硬件設(shè)施的部分貿(mào)易渠道已經(jīng)堵塞。2015年,俄海軍計劃為黑海艦隊裝備6艘11356型護衛(wèi)艦,但受危機影響,烏克蘭拒絕對俄提供燃氣輪機動力裝置,導(dǎo)致11356型護衛(wèi)艦2號艦埃森上將號和3號艦馬卡洛夫上將號建造工作推遲。目前,蘇聯(lián)時期部分艦船的核心技術(shù)仍掌握在烏克蘭手里,烏克蘭的不合作無疑嚴重限制了俄軍艦船的發(fā)展。而俄方在研發(fā)艦船的過程中需要西方的技術(shù)用以參照,但西方國家的抵觸情緒讓這種合作頗為尷尬,勢必給俄海軍裝備的研發(fā)帶來困難。

        十年陸軍,百年海軍。一支強大的海軍需要完善、發(fā)達的軍工體系與成熟的人才體系作為支撐,而歷史原因和外部因素極大限制了俄羅斯海軍施展拳腳的空間。建設(shè)一支成熟的“藍水海軍”必須克服這些困難,俄羅斯海軍想把雄心變?yōu)楝F(xiàn)實依舊任重道遠。

        魚與熊掌不可兼得:戰(zhàn)略利益制約海軍開進遠洋

        在海軍該如何發(fā)展這個問題上,俄羅斯面臨著極為麻煩的兩難局面:一種觀點認為,需要憑借一支“藍水遠征海軍”實現(xiàn)政治抱負,即打造一種能夠用于顯示力量、建設(shè)伙伴關(guān)系的“藍水海軍”;另一種觀點則強調(diào)應(yīng)當建設(shè)大規(guī)模的、有深度的“綠水防御部隊”。然而,基于俄羅斯基本國情和現(xiàn)有國力,打造一支面向區(qū)域性海上強國的艦隊,或許才是更為合適的選擇。

        俄羅斯擁有豐富的陸地資源,因此其首要戰(zhàn)略利益是大陸性的,俄羅斯也一直專注于同其他大陸國家進行競爭,“打造海洋強國”的聲音一直不是主流。盡管18世紀初期俄羅斯海軍在波羅的海和黑海占據(jù)優(yōu)勢,甚至可以在地中海乃至大西洋與英法爭雄,但實際上這支海軍也不過是海岸性海上力量,根本無法同英法在遠洋進行對抗。

        盡管俄羅斯在其領(lǐng)海擁有豐富資源,有望成為其他國家的海上工業(yè)合作伙伴,但這必須建立在俄羅斯擁有具有競爭力的工業(yè)復(fù)合體和海洋技能基地,不再依賴外國技術(shù)的基礎(chǔ)上。盡管近年來俄羅斯不遺余力在北極活動,但如果俄方真的要在北極有所作為,港口設(shè)施、導(dǎo)航輔助、破冰能力和沿海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展都是必不可少的。目前,俄羅斯在北極圈的活動始終處于實驗性狀態(tài),經(jīng)濟活動尚未成熟,成本效益較低。雖然太平洋地區(qū)越來越成為國際重心,但相對于該地區(qū)人口密集的國家來說,俄羅斯在遠東方向基礎(chǔ)設(shè)施欠發(fā)達、人口分散,建設(shè)涉足太平洋的遠洋艦隊注定是艱巨而復(fù)雜的過程。

        海上力量的設(shè)計和運用,必須要以達成戰(zhàn)略目標為目的。俄羅斯海軍是一支區(qū)域性特點明顯的海上力量,在波羅的海、黑海等區(qū)域擁有有效的對敵反介入/區(qū)域拒止能力。但是,這并不意味著他們在其他海域上具備同等能力,特別是與美國相比較,俄羅斯在太平洋、印度洋的海上力量處于相對劣勢。在本國近海,俄羅斯足以保持對北約組織的對抗性關(guān)系,但卻無法在近期挑戰(zhàn)美國的全球海上優(yōu)勢地位。俄羅斯很有可能將優(yōu)先發(fā)展少數(shù)幾個主力艦項目,以彰顯其地位象征。如果政治野心過于膨脹,以創(chuàng)造可靠“藍水海軍”為目標的大量投資,將會嚴重侵占俄羅斯的預(yù)算,并導(dǎo)致艦隊的再次衰退。

        近年來,俄羅斯海軍逐漸克服了蘇聯(lián)解體帶來的種種歷史問題,也多次嘗試派遣艦隊遠涉海外行動,但裝備老化、資金短缺、技術(shù)障礙等積弊得不到妥善解決,走向“深藍”注定相當困難。立足俄羅斯的戰(zhàn)略利益,俄羅斯更應(yīng)該考慮發(fā)展一支具備反介入/區(qū)域拒止能力的海軍。

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