馮雪

摘要：泰勒創(chuàng)立的科學(xué)管理理論標(biāo)志著現(xiàn)代管理理論的產(chǎn)生，具有不可磨滅的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。本文將從科學(xué)管理理論產(chǎn)生的背景、內(nèi)容以及對科學(xué)管理理論的評價(jià)這三方面來探討和論述。

關(guān)鍵詞：泰勒；科學(xué)管理；勞動(dòng)生產(chǎn)率

泰勒是美國著名管理實(shí)踐家和古典管理家，科學(xué)管理理論的創(chuàng)立者。1911年《科學(xué)管理原理》一書的出版，標(biāo)志著科學(xué)管理理論的正式形成，該理論成為當(dāng)時(shí)美國、歐洲廣受歡迎的管理理論，影響深遠(yuǎn)。由于泰勒銳意倡行科學(xué)管理及卓越的研究貢獻(xiàn)，故被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”。

一、科學(xué)管理理論產(chǎn)生的背景

泰勒科學(xué)管理理論的產(chǎn)生有其深刻的社會背景。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，工業(yè)化發(fā)展已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的程度，傳統(tǒng)的管理理論已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的潮流，科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和生產(chǎn)規(guī)模的迅速擴(kuò)大對管理提出了新的要求；競爭日益加劇，資本主義進(jìn)入壟斷階段，人們?nèi)狈芾憩F(xiàn)代化工業(yè)的方法和技術(shù)，勞動(dòng)生產(chǎn)率增長緩慢，同時(shí)資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級日益對立，資本家榨取勞動(dòng)者的剩余價(jià)值，剝?nèi)趧?dòng)成果，勞資關(guān)系日趨緊張，工人缺乏生產(chǎn)積極性，因此，如何真正有效地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，已經(jīng)成為當(dāng)時(shí)各個(gè)企業(yè)共同關(guān)心的焦點(diǎn)。另外，工業(yè)革命以來，管理思想的進(jìn)步也推動(dòng)了科學(xué)管理理論的產(chǎn)生。

二、科學(xué)管理理論的內(nèi)容

泰勒的科學(xué)管理理論以實(shí)地調(diào)查研究為基礎(chǔ)，以管理過程和生產(chǎn)過程的科學(xué)化為內(nèi)容，旨在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率?？茖W(xué)管理理論的內(nèi)容蘊(yùn)涵了十分豐富的知識體系，劃分為三大方面：基本原理、工作方法和管理制度。

（一）科學(xué)管理的基本原理。

工作定額原理是泰勒提出的科學(xué)管理的基本原理。泰勒指出，科學(xué)管理的中心問題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。在當(dāng)時(shí)的作業(yè)環(huán)境下，一個(gè)工人對每日的工作量心中無數(shù)，管理人員也沒有客觀依據(jù)，泰勒的工作定額原理應(yīng)運(yùn)而生。工作定額原理指制定出有科學(xué)依據(jù)的工人的“合理的日工作量”。運(yùn)用科學(xué)的工作方法對合適且熟練的工人進(jìn)行動(dòng)作肢解，作業(yè)分析，把他們的每一項(xiàng)動(dòng)作、每一道工序的時(shí)間記錄下來并把這些時(shí)間加起來，再加上必要的休息時(shí)間和其他的延誤時(shí)間，就能得出完成該項(xiàng)工作的總時(shí)間，即通過工時(shí)和動(dòng)作研究，確定出工人的“合理的日工作量”。

（二）科學(xué)管理的工作方法。

1.挑選和培訓(xùn)“第一流的工人”。所謂“第一流的工人”，是適合于其工作而又努力干的人。泰勒認(rèn)為，人與生具有某種天賦和才能，只要工作合適，就能成為第一流的工人。問題的關(guān)鍵在于要努力使得每一種類型的工人都能找到適合他的工作。所謂“非一流的工人”，是指那些體力或智力不適合于分配給他們工作的人，或那些雖然工作合適卻不愿努力工作的人。對于前者，泰勒認(rèn)為，應(yīng)該加以培訓(xùn)，使他們適合工作需要?；蛘?，把他們重新安排到適合他們的工作崗位上去；對于后者，應(yīng)該采取說服教育或紀(jì)律約束等措施，并配合刺激工資報(bào)酬制度，使他們努力工作。

2.使用標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法。在挑選了“第一流的工人”后，應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，以達(dá)到工人的“合理的日工作量”，提高生產(chǎn)效率。在此之前，工人的操作方法或工具都是根據(jù)自己的或師傅的經(jīng)驗(yàn)來確定的，工人的機(jī)器設(shè)備、勞動(dòng)和休息的時(shí)間也是根據(jù)管理者自己的判斷或過去的記錄確定的，缺乏科學(xué)的依據(jù)。泰勒提出，必須用科學(xué)的方法對工人的操作方法、使用的工具、勞動(dòng)和休息時(shí)間的搭配，以至機(jī)器的安排和作業(yè)環(huán)境的布置等進(jìn)行分析，消除各種不合理的因素，把各種最好的因素結(jié)合起來，形成一種最好的方法，這也是管理階層的首要職責(zé)。當(dāng)管理者將標(biāo)準(zhǔn)化的工作方法運(yùn)用到工作中，將會大大提高工人的產(chǎn)量，從而提高生產(chǎn)效率。

3.計(jì)劃職能與執(zhí)行職能分離。計(jì)劃職能歸管理階層，并設(shè)立一個(gè)專門的計(jì)劃部門來承擔(dān)；執(zhí)行職能由現(xiàn)場的工人和工頭承擔(dān)。在這種分工下，可以促進(jìn)管理者和工人的合作，減少工人罷工的可能性，增強(qiáng)管理者的服務(wù)意識和責(zé)任感，從而提高工作效率。

（三）科學(xué)管理的管理制度。

1.刺激性的差別計(jì)件工資制。所謂“差別計(jì)件制”，是按照工人是否完成其定額而采取不同的工資率。達(dá)到或超過的按高工資率計(jì)算，未達(dá)到的按低工資率計(jì)算，目的是提高工人的積極性和主動(dòng)性。所以泰勒不同意工人為了維護(hù)工人團(tuán)結(jié)而使所有同類工作的工人的工作條件和工資一致化的做法，應(yīng)根據(jù)工人的實(shí)際工作表現(xiàn)而不是工作類別來支付工資，即工資支付的對象是工人而不是崗位。于管理階層而言，雖然支付工資數(shù)額增加，但生產(chǎn)率的提高大于工人工資提高的幅度，所以這一做法對管理者也是有利的，從而實(shí)現(xiàn)工人和管理者的雙贏。

2.職能工長制。在傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)中，一個(gè)工長必須具備多種品質(zhì)才能完滿地履行職責(zé)，但往往一般人很難同時(shí)具備這些素質(zhì)，所以泰勒提出“工長制”。所謂工長制，是指將管理工作細(xì)分，每一個(gè)工長只承擔(dān)一種管理職能，使管理工作職能化、專業(yè)化。實(shí)行職能工長制，不僅減少了培訓(xùn)時(shí)間，而且可以降低整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)費(fèi)用和提高效率。

三、對泰勒“科學(xué)管理理論”的評價(jià)

泰勒的科學(xué)管理理論是順應(yīng)時(shí)代產(chǎn)生的，它是管理從經(jīng)驗(yàn)管理走向科學(xué)管理的標(biāo)志，是管理走向成熟的標(biāo)志，是管理思想史上重要的里程碑。

1.泰勒的科學(xué)管理理論是源于實(shí)踐，源于基層的。結(jié)合他的生平和著述，我們了解到，泰勒的管理理論和管理方法，都是他從第一線去試驗(yàn)和調(diào)查研究提出的。

2.泰勒的科學(xué)管理理論多是以機(jī)械工業(yè)為研究對象而提出的，不可避免地帶上一定的狹隘性。它的適用范圍窄，更適用于生產(chǎn)作業(yè)管理的企業(yè)。

3.在泰勒的科學(xué)管理中，把工人看作一種“經(jīng)濟(jì)人”，忽視了作為“社會人”的研究。他認(rèn)為，工人工作只是為了獲得工資報(bào)酬，而忽略了對其他因素的考慮。

科學(xué)管理理論的問世在很大程度上解決了生產(chǎn)企業(yè)的效率問題，然而也應(yīng)該注意到：它產(chǎn)生于工業(yè)革命時(shí)期，就不可避免地帶有一定的歷史局限性，比如忽略了對人行為和心理的研究。每一個(gè)理論的出臺都是時(shí)代衍生的產(chǎn)物，泰勒的科學(xué)管理理論就是理論與實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。正是以泰勒的科學(xué)管理理論為標(biāo)志的科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)，才進(jìn)一步推動(dòng)了西方行政學(xué)的形成和興盛。從長遠(yuǎn)意義上講，泰勒的科學(xué)管理理論對現(xiàn)代管理學(xué)有深遠(yuǎn)影響，是現(xiàn)代企業(yè)走向成功的基石。

參考文獻(xiàn)

[1]丁煌.西方行政學(xué)說史[M].武漢大學(xué)出版社，2004.

[2]康蕊.淺議泰勒的科學(xué)管理理論[J].品牌研究，2015（4）：87-87.

[3]曾蕓蕓.探究泰勒的科學(xué)管理理論[J].商場現(xiàn)代化，2015（27）：106-106.