李明明

摘要：公園是城市中常見(jiàn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，是城市居民工作之余放松身心、休閑娛樂(lè)的重要場(chǎng)所。做好城市公園的管理養(yǎng)護(hù)工作可以給人們提供一個(gè)舒適和諧的公園環(huán)境。基于此，本文結(jié)合當(dāng)前城市開(kāi)放式公園管理養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀，分析了公園管理養(yǎng)護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，并提出了相應(yīng)的建議，希望能提高城市開(kāi)放式公園管理養(yǎng)護(hù)工作水平，促進(jìn)公園環(huán)境質(zhì)量的改善。

關(guān)鍵詞：城市開(kāi)放式公園；管理養(yǎng)護(hù)；公園環(huán)境

作為城市環(huán)境的一部分，城市公園的管理養(yǎng)護(hù)關(guān)系到城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和城市居住環(huán)境的改善。做好城市公園的管理養(yǎng)護(hù)可以讓公園的景觀更美，環(huán)境更舒適。管理養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要公園管理人員具備足夠的耐心和細(xì)心。當(dāng)前，我國(guó)城市中的公園主要包括收費(fèi)公園、開(kāi)放式公園兩種，其中開(kāi)放式公園占多數(shù)。城市開(kāi)放式公園養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)施途徑主要有兩種：第一，由公園建設(shè)方負(fù)責(zé)公園的管理養(yǎng)護(hù)；第二，政府投資建設(shè)的公園由政府下屬的園林管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)。城市開(kāi)放式公園的管理養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容主要包括保潔、安保、綠化、設(shè)施管理、公園服務(wù)等。公園管理人員要充分重視公園管理養(yǎng)護(hù)工作，不斷優(yōu)化公園環(huán)境，努力提高管理水平，讓開(kāi)放式公園成為城市中的一道道風(fēng)景線。

一、城市開(kāi)放式公園管理養(yǎng)護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)

（一）游客素質(zhì)參差不齊

作為城市中重要的公共場(chǎng)所，開(kāi)放式公園每天的人流量非常大，尤其是處于黃金地段的全天開(kāi)放的開(kāi)放式公園。每天公園的各個(gè)角落都人流如織。巨大的人流量帶來(lái)了更多的衛(wèi)生保潔、公園設(shè)施管理問(wèn)題。少數(shù)游人的素質(zhì)低下，缺乏公德心，在公園中亂扔垃圾、隨地吐痰，踩踏花草樹(shù)木，惡意損壞公園設(shè)施，任由寵物隨地便溺等。而公園管理人員只能勸阻這些行為，沒(méi)有執(zhí)法權(quán)力，難以針對(duì)這些不良行為進(jìn)行處罰，這給公園管理養(yǎng)護(hù)增加了難度。

（二）管理養(yǎng)護(hù)資金不足

城市開(kāi)放式公園管理養(yǎng)護(hù)資金主要用于以下四個(gè)方面：第一，公園管理人員的工資費(fèi)用；第二，公園管理養(yǎng)護(hù)設(shè)備采購(gòu)及維護(hù)費(fèi)用，如草木修剪設(shè)備、車輛等。第三，管理養(yǎng)護(hù)所需的材料費(fèi)用，如苗木、肥料等；第四，水電費(fèi)。目前，人力成本、材料價(jià)格越來(lái)越高，導(dǎo)致公園管理養(yǎng)護(hù)所需資金越來(lái)越多，然而現(xiàn)階段城市公園養(yǎng)護(hù)管理資金的撥付是按照招標(biāo)確定經(jīng)費(fèi)，額度往往多年不變，這就導(dǎo)致公園管理養(yǎng)護(hù)資金不足，管理人員工資偏低，無(wú)法有效吸引專業(yè)人才，同時(shí)難以及時(shí)更新管理養(yǎng)護(hù)設(shè)備，導(dǎo)致公園管理養(yǎng)護(hù)工作難以開(kāi)展，管理養(yǎng)護(hù)措施無(wú)法得到有效落實(shí)。

（三）管理養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)水平低

競(jìng)標(biāo)城市開(kāi)放式公園管理養(yǎng)護(hù)的單位派駐到公園的管理養(yǎng)護(hù)人員往往不重視城市公園的管理養(yǎng)護(hù)，而且缺乏足夠的專業(yè)能力，尤其是對(duì)公園綠化植物的病蟲(chóng)害防治等方面經(jīng)驗(yàn)欠缺，難以結(jié)合公園具體情況開(kāi)展高效的管理養(yǎng)護(hù)工作。

二、城市開(kāi)放式公園管理養(yǎng)護(hù)工作建議

（一）增加管理養(yǎng)護(hù)資金投入

通過(guò)增加城市開(kāi)放式公園管理養(yǎng)護(hù)資金的投入，為公園管理養(yǎng)護(hù)提供資金保障，更加有效地吸引專業(yè)人才，及時(shí)更新和完善公園管理養(yǎng)護(hù)設(shè)備，增加管理養(yǎng)護(hù)物資投入，確保公園環(huán)境得到有效管理。同時(shí)，推動(dòng)城市開(kāi)放式公園管理養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化，建立相應(yīng)的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，積極引入外部資源，提高公園管理養(yǎng)護(hù)工作水平。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

在開(kāi)始實(shí)施招標(biāo)之前就應(yīng)該制定出全面詳細(xì)的公園管理養(yǎng)護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同階段的承包方在公園管理養(yǎng)護(hù)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在下個(gè)階段的招標(biāo)開(kāi)始前對(duì)公園管理養(yǎng)護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善。管理養(yǎng)護(hù)部門(mén)和人員必須依據(jù)公園管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況制定周全的工作計(jì)劃，嚴(yán)格遵循管理養(yǎng)護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)，定期向公園管理部門(mén)匯報(bào)工作情況，同時(shí)做好下一階段的工作安排。此外，還要加強(qiáng)對(duì)管理員養(yǎng)護(hù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平，從而確保管理養(yǎng)護(hù)工作效果。

（三）建立健全監(jiān)督考核機(jī)制

首先，管理養(yǎng)護(hù)承包單位要建立完善的內(nèi)部監(jiān)督考核機(jī)制，根據(jù)公園實(shí)際情況制定合理的管理養(yǎng)護(hù)工作監(jiān)督制度和工作考核標(biāo)準(zhǔn)。采用定期和不定期檢查相結(jié)合的方式，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)解決，并向上級(jí)管理部門(mén)匯報(bào)。其次，公園主管部門(mén)應(yīng)該建立完善的監(jiān)督考核機(jī)制。嚴(yán)格按照相關(guān)城市開(kāi)放式公園管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查公園管理養(yǎng)護(hù)工作，按照考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分，將考核分?jǐn)?shù)與養(yǎng)護(hù)資金掛鉤。同時(shí)執(zhí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入，注重管理養(yǎng)護(hù)單位的資質(zhì)審核，從以下幾個(gè)方面入手評(píng)判公園管理養(yǎng)護(hù)單位的資質(zhì)。第一，必須具備國(guó)家二級(jí)以上的園林綠化資質(zhì)證書(shū)，管理養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)不少于三年；第二，必須擁有完善配套的管理養(yǎng)護(hù)設(shè)施和專業(yè)人員配置；第三，必須擁有固定的工作場(chǎng)地；第四，擁有完善的公園管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，城市開(kāi)放式公園管理養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、綜合性工作。公園管理單位要充分重視公園管理養(yǎng)護(hù)工作，提高管理養(yǎng)護(hù)工作水平，有效保證公園環(huán)境。同時(shí)積極開(kāi)展公園文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)游客愛(ài)護(hù)公園環(huán)境的意識(shí)，有效提高公園管理水平，推動(dòng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)更好更快地發(fā)展。

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