王彥霞
摘要:林業(yè)植物檢疫標準化工作對于我國而言,是極為重要的。因此,對近年來我國林業(yè)植物檢疫標準化在標準制修訂、組織機構建設、標準規(guī)劃和體系編制以及標準信息化建設等方面的現(xiàn)狀進行了總結,并且分析了目前林業(yè)植物檢疫標準化工作存在的主要問題。闡述了林業(yè)植物檢疫標準化工作的作用和重要性,介紹并總結了我國林業(yè)植物檢疫標準化工作現(xiàn)狀、存在的問題,提出了一定的建議和對策。
關鍵詞:林業(yè)植物;檢疫標準化;現(xiàn)狀與發(fā)展對策
林業(yè)植物檢疫標準化是通過制定和實施標準,對林業(yè)植物檢疫的全過程規(guī)范化和系統(tǒng)化,從而達到最佳的防控效果,取得最佳經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的活動。林業(yè)植物檢疫標準化是保證林業(yè)發(fā)展的基礎性活動,是林業(yè)現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),對促進我國林業(yè)的又快又好發(fā)展,規(guī)范我國社會、經(jīng)濟的法制化、規(guī)范化進程具有重要的意義。林業(yè)植物檢疫標準化工作有很重要的地位,因此我們要更加的重視林業(yè)植物檢疫標準化工作的完善和順利開展。
一、林業(yè)植物檢疫標準化現(xiàn)狀
(一)林業(yè)植物檢疫標準化體系逐漸形成
1993年,林業(yè)植物檢疫領域的國家標準《林木引種》和林業(yè)行業(yè)標準《松材線蟲病檢疫技術》,逐漸開始我國林業(yè)植物檢疫標準化工作。多年來,我國林業(yè)植物檢疫標準化工作在標準制修訂、組織機構建設等方面取得了一定的成就。林業(yè)植物檢疫體系框架已初見框架,我國已制定并公布了四項林業(yè)植物檢疫方面的標準。這些標準包括了林業(yè)植物檢疫領域的檢疫檢驗技術、除害處理、檢疫性有害生物根除、檢疫管理等多個方面,表示林業(yè)植物檢疫標準體系框架正在逐漸形成。
(二)林業(yè)植物檢疫標準化工作開始晚
林業(yè)植物檢疫標準化工作開始比較晚,公布的標準數(shù)量相對比較少。我國林業(yè)標準化工作1952年才開始,但林業(yè)植物檢疫標準化工作直到1993年才開始,在隨后工作中基本處于時斷時續(xù)狀態(tài)。僅于1999年公布了第三項國家標準《林木種子檢驗規(guī)程》,2006年公布了第四項國家標準《松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木包裝材料處理和管理》。林業(yè)植物檢疫標準化工作開始晚,工作不穩(wěn)定,公布標準數(shù)量少,直接影響了我國林業(yè)檢疫性工作的開展。
二、林業(yè)植物檢疫標準化現(xiàn)狀與發(fā)展對策
(一)不斷完善林業(yè)植物檢疫標準化體系
和國外相比,我國的林業(yè)植物檢疫工作起步比較晚,所以在檢疫的標準、體系上面有一定的不完善。不僅如此,我國林業(yè)植物檢疫的相關標準不能及時的執(zhí)行,引起了許多嚴重的后果。缺少一個統(tǒng)一的、完善的標準、體系,導致很多工作都沒有辦法順利進行下去,這會在很大程度上影響林業(yè)植物檢疫的質(zhì)量和效率。因此,加強林業(yè)植物檢疫標準化工作就需要不斷完善林業(yè)植物檢疫標準化體系,使得更多檢疫工作得以順利進行下去,為國家的林業(yè)植物檢疫標準化工作做好充足的準備。
(二)加大林業(yè)植物檢疫工作經(jīng)費投入
加大林業(yè)植物檢疫標準化工作的經(jīng)費投入有利于進一步建立和完善林業(yè)植物檢疫標準體系。林業(yè)植物檢疫標準化體系是在統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)與優(yōu)選的原則下,根據(jù)國際化的標準制定和實施我國的檢疫標準。我國的有關部門應該結合我國的林業(yè)植物檢疫標準特點,盡快建立起我國的林業(yè)植物檢疫標準化體系,根據(jù)我國林業(yè)植物檢疫實際狀況,對標準進行科學的規(guī)劃,建立起體系完整、層次分明的標準體系。并在我國林業(yè)檢疫標準化的體系下,有系統(tǒng)性和科學性的進行標準的制定與修訂工作。因此,我國更要加大經(jīng)費投入促進更好更快的建立林業(yè)植物檢疫標準化體系[1]。
(三)加強林業(yè)植物檢疫人才隊伍建設
就目前我國的實際情況來說,林業(yè)植物檢疫標準的制定一般是林業(yè)部門、森林病蟲害防治部門、檢疫部門以及個別高校參與制定。在這些參與制定者當中,有的人雖然是他們那個領域的人才,但是對林業(yè)植物檢疫工作缺乏充分的了解,這樣制定出來的標準與預想的存在一定的差距。還有一些人員根本就沒有相關的知識儲備,更不用說培訓,導致了相關標準制定的質(zhì)量不足。在實際的檢疫人員方面,也存在水平參差不齊的現(xiàn)象,這些都影響了林業(yè)植物檢疫工作。因此,要不斷加強林業(yè)植物檢疫人才隊伍建設。只有這樣,才能夠在人才的引領下制定出更加精細化的林業(yè)植物檢疫標準。
(四)實行數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡化管理
現(xiàn)如今是一個信息化高速發(fā)展的時代,應該充分利用林業(yè)植物檢疫工作的信息網(wǎng)絡資源,建立起關于林業(yè)植物檢疫標準化工作的數(shù)據(jù)庫,并且要有計劃、有步驟的實現(xiàn)標準服務的網(wǎng)絡化,讓使用林業(yè)植物檢疫標準的使用者在需要時能夠查的著、用的上已經(jīng)制定并且公布的標準,有助于進一步推動林業(yè)植物檢疫標準的普及化,只有這樣才能為社會提供出高效、權威、及時和準確的標準信息服務。此外,還可以建立林業(yè)植物檢疫標準化管理的信息化平臺[2]。
(五))積極參與國際標準的制修訂工作和交流活動
要提高我國林業(yè)植物檢疫標準化的水平,就應該向國際標準學習,經(jīng)常與國外先進標準與技術進行交流,并以最快的速度向國內(nèi)標準的轉(zhuǎn)化。比如要積極參與國際標準的制定與修改工作,并且在這一過程中積極的參與其他的與林業(yè)植物檢疫標準相關的國際交流活動,一方面可以了解到國際標準的制訂修改情況;一方面還利于把我國國內(nèi)的相關要求的反映到國際標準中。這樣一來,能夠為我國進出口貿(mào)易創(chuàng)造良好環(huán)境,維護國家利益[3]。
三、總結
林業(yè)植物檢疫是指依照植物檢疫法規(guī)采取的控制林業(yè)檢疫性有害生物傳播蔓延、保護森林資源和國土生態(tài)安全的一項重要措施。林業(yè)植物檢疫標準化則是通過制定和實施標準,對林業(yè)植物檢疫的全過程規(guī)范化和系統(tǒng)化,從而達到最佳的防控效果,取得最佳經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的活動。
參考文獻:
[1]趙宇翔,冉東亞,宋玉雙,赫傳杰,程強.林業(yè)植物檢疫標準化工作的現(xiàn)狀、問題及對策[J].中國森林病蟲,2007,26 (6):42-44.
[2]于長青,蘭臣.我國林業(yè)植物檢疫標準化工作的現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].中國新技術新產(chǎn)品,2009 (14):220-220.
[3]王江旭.試析林業(yè)植物檢疫標準化工作的現(xiàn)狀及對策[J].科海故事博覽·科教創(chuàng)新,2012 (8).