李云樂

摘要：社會工作專業(yè)呈現(xiàn)“后發(fā)快生”的發(fā)展態(tài)勢，而社會工作職業(yè)崗位卻存在著人才供給不足的問題。本文基于北京農(nóng)學(xué)院文法學(xué)院社會工作專業(yè)畢業(yè)生近五年的就業(yè)數(shù)據(jù)和2018屆畢業(yè)生的去向選擇，進(jìn)行社會工作專業(yè)畢業(yè)生行業(yè)內(nèi)就業(yè)問題及影響因素分析，為高校社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)和就業(yè)指導(dǎo)提供建議。

關(guān)鍵詞：社會工作；行業(yè)內(nèi)就業(yè)

社會工作是一種以助人自助為核心理念，以政府為主體，社會力量廣泛參與，以哲學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)等為學(xué)科基礎(chǔ)，以個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作為直接工作方法，為有困難、有需要的弱勢群體（案主）提供專業(yè)化服務(wù)，幫助其解決在與環(huán)境互動過程中所產(chǎn)生的各種問題，重塑自信，恢復(fù)社會功能，走向社會正軌的科學(xué)，是一門專業(yè)，也是一種職業(yè)?，F(xiàn)代社會工作專業(yè)起源于西方，20世紀(jì)80年代傳入中國，90年代以來，全國先后有200多所高校設(shè)立社會工作本科專業(yè)，培養(yǎng)社會工作專業(yè)化人才。2006年，黨的十六屆六中全會提出“建設(shè)宏大社會工作人才隊(duì)伍”的總目標(biāo)；2008年，全國社會工作者職業(yè)資格水平考試全面推開；2010年《國家中長期人才發(fā)展綱要（2010-2020）》將社會工作者列為未來急需的六大人才之一；2013年，十八屆三中全會大力推進(jìn)了政府向社會組織購買公共服務(wù)的進(jìn)程，2015年，社會工作一詞第一次被寫進(jìn)政府工作報(bào)告，在這一系列政策和舉措的推動之下，社會工作專業(yè)呈現(xiàn)出“后發(fā)快生”的發(fā)展態(tài)勢，也進(jìn)一步說明社會工作專業(yè)的發(fā)展對于構(gòu)建小康社會與和諧社會，創(chuàng)新社會治理體制和改進(jìn)社會治理方式具有重要的積極的作用。但是社會工作專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)狀況卻不容樂觀，每年只有不足30%的高校畢業(yè)生選擇了對口專業(yè)，已經(jīng)從事社會工作的畢業(yè)生大部分會在畢業(yè)后2-3年內(nèi)轉(zhuǎn)行。社會工作專業(yè)職業(yè)崗位面臨著人才供給不足的困境。

一、社會工作專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

社會工作專業(yè)是從西方引進(jìn)來的一種服務(wù)弱勢群體的工作方法，對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的幫助作用。目前國內(nèi)發(fā)展比較好的地區(qū)在臺灣，香港，澳門以及廣東部分地區(qū)，大陸地區(qū)北京相對較好，政策支持力度占據(jù)一定優(yōu)勢。

（一）學(xué)校中社會工作專業(yè)基本情況。

以北京農(nóng)學(xué)院為例，北京農(nóng)學(xué)院文法學(xué)院社會工作專業(yè)于2003年創(chuàng)立，注重培養(yǎng)具有基本的社會工作理論和知識，具備社會調(diào)查研究技能和進(jìn)行社會工作的方法、技能，確立社會工作的價(jià)值理念，能從事與城鄉(xiāng)社區(qū)及基層社會福利機(jī)構(gòu)相關(guān)的社會工作服務(wù)與管理，能夠在城鄉(xiāng)政府和非政府機(jī)構(gòu)及基層單位從事民政、勞動與人事、工、青、婦、殘聯(lián)相關(guān)的服務(wù)、管理和研究工作的高級專門人才。教授社會學(xué)概論、社會工作導(dǎo)論、個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會保障概論、社會政策、社會行政、現(xiàn)代社會福利思想、社會調(diào)查研究方法、社會心理學(xué)等11門主干課程及農(nóng)村社會學(xué)、老年社會工作、社會統(tǒng)計(jì)學(xué)等特色課程。實(shí)踐課程中，在很多政府部門、事業(yè)單位、福利機(jī)構(gòu)建立校外實(shí)踐教學(xué)基地。同時(shí)帶領(lǐng)或督導(dǎo)學(xué)生赴美國、日本等發(fā)達(dá)國家以及臺灣地區(qū)、香港特別行政區(qū)進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)教育，以助人自助的理念為指導(dǎo)，長期開展各種社會志愿服務(wù)活動；一年一度的大型活動——社工文化節(jié)為學(xué)生的生活增添了色彩。青年社工學(xué)會、青年志愿者協(xié)會等學(xué)生社團(tuán)組織成為增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的重要平臺。在大一新生中，開設(shè)“自我認(rèn)知與成長小組”課程，注重提升新生對新環(huán)境的適應(yīng)能力和自我認(rèn)知能力，培養(yǎng)出一批批合格的社會工作專業(yè)畢業(yè)生。

（二）社會工作本科畢業(yè)生基本情況。

根據(jù)2013年以來的數(shù)據(jù)，北京農(nóng)學(xué)院文法學(xué)院共有246名社會工作本科畢業(yè)生（其中男生61名，），有41名同學(xué)升學(xué)攻讀碩士研究生，6名同學(xué)出國繼續(xù)深造，其余同學(xué)全部走上工作崗位，就業(yè)情況良好。用人單位對畢業(yè)生的工作評價(jià)達(dá)到優(yōu)良水平，2016年畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到100%。部分畢業(yè)生在社會服務(wù)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域因表現(xiàn)卓越，在本行業(yè)，本地區(qū)被樹立為標(biāo)桿，具有典型性影響。

（三）社會工作專業(yè)行業(yè)內(nèi)就業(yè)情況。

行業(yè)內(nèi)就業(yè)即專業(yè)對口就業(yè)，專業(yè)對口包含單位對口，也包含崗位對口，是社會工作畢業(yè)生在畢業(yè)之后做專業(yè)的社會工作者或者從事與社會工作相關(guān)的職業(yè)，包括在社會工作事務(wù)所，居委會，街道辦事處，民政局等單位就業(yè)，也包括在公務(wù)員系統(tǒng)工作。

1.已就業(yè)情況。

五年來，北京農(nóng)學(xué)院文法學(xué)院社會工作專業(yè)本科畢業(yè)生行業(yè)內(nèi)就業(yè)即對口專業(yè)就業(yè)比率整體上呈現(xiàn)上升趨勢，但社會工作專業(yè)行業(yè)內(nèi)就業(yè)率仍然不高，唯有2017年的時(shí)候突破了50%，其余年份都在30%，40%上下浮動。（見表1）

2.五年內(nèi)畢業(yè)生就業(yè)去向。

3.即將畢業(yè)學(xué)生就業(yè)意向。

隨著社會大趨勢的變化，人才需求與學(xué)生就業(yè)意愿也在不斷發(fā)生中。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2018屆社會工作專業(yè)本科畢業(yè)生畢業(yè)后去向選擇集中在考研繼續(xù)升學(xué)，人數(shù)達(dá)到一半以上；除去考研升學(xué)以外，其他人大多集中在待就業(yè)上，也就是說這一部分人在畢業(yè)之后會選擇步入社會，走向工作崗位，但從事什么類型工作沒有明確概念，依然處在選擇或者說懵懂狀態(tài)，只有極少數(shù)人有明確目標(biāo)，已有用人單位證明，或創(chuàng)業(yè)、自由職業(yè)等。（見表3）

經(jīng)過四年的基礎(chǔ)課、專業(yè)課學(xué)習(xí)之后，依然只有很少的學(xué)生愿意去從事社會工作相關(guān)的職業(yè)，而大部分人處于無所謂的態(tài)度，未來的職業(yè)是否和社工相關(guān)沒有明確的想法，這一部分人有可能通過相關(guān)專業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)指導(dǎo)后，弄明白自己奮斗目標(biāo)，選擇與專業(yè)對口的工作崗位就業(yè)；剩余1/4的學(xué)生明確表示不愿意從事社工相關(guān)職業(yè)，這也預(yù)示了未來這一部分人幾乎沒有在行業(yè)內(nèi)就業(yè)的可能。

根據(jù)已畢業(yè)及即將畢業(yè)的學(xué)生情況看，雖然學(xué)生們經(jīng)過四年的學(xué)習(xí)，對社會工作有了一定的了解，但有極大部分的學(xué)生對進(jìn)入社會工作相關(guān)崗位或從事與社會工作專業(yè)有關(guān)的工作持疑惑態(tài)度，或者就是不愿意選擇進(jìn)入社會工作這個(gè)行業(yè)。尤其有些已畢業(yè)的學(xué)生，即使在剛畢業(yè)的時(shí)候選擇了從事社會工作或者相關(guān)職業(yè)，很大一部分人也會在不久之后轉(zhuǎn)行。也就是說即便現(xiàn)在政策在不斷的推進(jìn)社會工作的發(fā)展，社會工作及其相關(guān)職業(yè)依然得不到大多數(shù)人認(rèn)可，即便是經(jīng)歷了大學(xué)本科社會工作專業(yè)四年的學(xué)習(xí)和了解，畢業(yè)生的行業(yè)內(nèi)就業(yè)率仍然偏低。

二、影響社會工作專業(yè)畢業(yè)生行內(nèi)就業(yè)的因素

充分了解畢業(yè)生在就業(yè)選擇過程中的各種影響因素，分析社會工作專業(yè)本科畢業(yè)生行業(yè)內(nèi)就業(yè)存在的問題及原因，對提高行內(nèi)就業(yè)率，為社會工作的發(fā)展提供合格人才是十分必要的。

（一）社會工作專業(yè)學(xué)生對本專業(yè)的認(rèn)可度低。

專業(yè)思想不堅(jiān)定，缺乏社工應(yīng)有的職業(yè)理念是影響社會工作專業(yè)畢業(yè)生選擇社工類職業(yè)的一個(gè)重要因素。專業(yè)思想的建立與高考志愿調(diào)劑有一定關(guān)系，很多開設(shè)社會工作專業(yè)的院校很難招到“自愿報(bào)考”社會工作專業(yè)的考生，因而招來的大部分是高考填報(bào)志愿時(shí)服從調(diào)劑的考生。北京農(nóng)學(xué)院社會工作專業(yè)2017級學(xué)生有80%以上的學(xué)生是調(diào)劑進(jìn)入社會工作專業(yè)。在入學(xué)專業(yè)教育之前，對社會工作專業(yè)沒有任何的了解，這也注定了部分學(xué)生因不甘心或者其他因素在學(xué)習(xí)社工專業(yè)知識的過程中有抵觸心理，專業(yè)學(xué)習(xí)僅僅是為了應(yīng)付考試，更別說對專業(yè)認(rèn)同了。

（二）社會工作類職業(yè)工作強(qiáng)度大、專業(yè)要求高、工作人員心理壓力大。

社會工作類職業(yè)崗位要求工作人員專業(yè)素質(zhì)過硬，實(shí)務(wù)能力強(qiáng)。專業(yè)素質(zhì)保證了工作人員在開展工作的過程中不摻雜個(gè)人情緒，以中立的態(tài)度協(xié)助案主做出最有利于案主的決定，改善案主的現(xiàn)狀，使其回歸社會生活。實(shí)務(wù)能力保證了工作人員在開展工作中遇到突發(fā)情況能夠冷靜思考，以最小的傷害、最大的利益協(xié)助案主處理問題，同時(shí)不影響其他相關(guān)人員。同時(shí)必須具有記錄和反思的本領(lǐng)，通過記錄和反思，了解自己工作中的不足，不斷的進(jìn)步，從而更好的為需要的群體服務(wù)。這樣的要求注定了社會工作相關(guān)工作人員在承受和其他職位工作人員一樣的工作強(qiáng)度之后，還要比他們承受更大的心理壓力，社會工作是一門和人相關(guān)的工作，工作人員的一言一行都可能影響到案主的決定。這種職業(yè)的高強(qiáng)度、高要求、大壓力是影響社會工作專業(yè)畢業(yè)生行內(nèi)就業(yè)的因素之一。

（三）社會工作類職業(yè)的社會認(rèn)可度低。

社會工作專業(yè)是一個(gè)比較新興的專業(yè)，在國內(nèi)尤其是內(nèi)陸的發(fā)展還比較慢，很多真正需要社工介入的群體根本不知道社會工作專業(yè)是什么，甚至很多人根本就沒有聽過社會工作這個(gè)專業(yè)，即使是北京這樣的大城市也有許多群體不知道社會工作是什么，只有極少數(shù)的個(gè)體表示曾經(jīng)聽說過社會工作這個(gè)行業(yè)，但是卻不了解。這表明整個(gè)社會對社會工作專業(yè)的認(rèn)可度極低，社會工作專業(yè)的社會認(rèn)可度低注定了社會工作類崗位存在的需要度低，也是社會工作專業(yè)畢業(yè)生不愿意進(jìn)入行內(nèi)工作的因素。

（四）社會工作專業(yè)類崗位薪資普遍偏低。

由于社會工作職業(yè)社會認(rèn)可度低，大多數(shù)單位對社會工作崗位的重視程度不夠，使得其相應(yīng)在職人員的薪資報(bào)酬相對比較低。即使是社會工作事務(wù)所，給社工工作人員的薪資也偏低，這也導(dǎo)致了大多數(shù)的本科畢業(yè)生在畢業(yè)之際選擇放棄社會工作類職業(yè)，轉(zhuǎn)去薪資更高的其他崗位。

（五）高校社會工作人才培養(yǎng)模式單一。

當(dāng)前高校在培養(yǎng)社會工作專業(yè)學(xué)生實(shí)務(wù)能力的方式大多是通過與相應(yīng)的機(jī)構(gòu)建立實(shí)踐基地，學(xué)生以志愿者的身份進(jìn)入機(jī)構(gòu)參與社工工作。進(jìn)入機(jī)構(gòu)的時(shí)間有限等等方面的局限性使得很多單位僅僅將學(xué)生當(dāng)做志愿者，讓學(xué)生去做一些簡單的清掃衛(wèi)生等工作，對專業(yè)提高的幫助微乎其微。致使大部分學(xué)生四年學(xué)習(xí)后，對社會工作的認(rèn)識與非專業(yè)人士一樣停留在理解認(rèn)同志愿者的層次，專業(yè)能力很難得到提升。當(dāng)大四專業(yè)實(shí)習(xí)進(jìn)入機(jī)構(gòu)系統(tǒng)地參與到社會工作當(dāng)中，由于前期沒有得到專業(yè)上很好的培養(yǎng)與鍛煉，在實(shí)習(xí)中就需要花費(fèi)更多的精力去摸索，去學(xué)習(xí)，造成很多學(xué)生對社工類職業(yè)的認(rèn)識停留在了身心都“很累”上，這也導(dǎo)致了社會工作專業(yè)的學(xué)生不愿意去從事社會工作類專業(yè)。

三、提高社會工作專業(yè)畢業(yè)生行內(nèi)就業(yè)率的對策及建議

（一）加大社會工作專業(yè)宣傳力度，提高社會工作職業(yè)認(rèn)同度。

究其根本，大部分社會工作專業(yè)畢業(yè)生不愿意進(jìn)入社會工作類職業(yè)，自己不認(rèn)可與社會不認(rèn)可是一個(gè)重要的因素。加大社會工作專業(yè)宣傳力度，當(dāng)社會工作深入人心的時(shí)候，就是社會工作專業(yè)飛速發(fā)展的時(shí)候，發(fā)展的社會工作專業(yè)將會帶動社會工作職業(yè)的發(fā)展，從而提高整個(gè)社會對社會工作的認(rèn)可度，而不是現(xiàn)在因?yàn)檎猩{(diào)劑生過多，對口就業(yè)率不高，一些高校的社會工作專業(yè)成為預(yù)警專業(yè)的局面。

（二）提高社工類職業(yè)的待遇。

薪資待遇是留住人才隊(duì)伍的方式之一，提升社會工作類崗位的工資或者福利，使社工類職業(yè)工作人員感覺到工作付出與得到的報(bào)酬達(dá)到一個(gè)平衡點(diǎn)，甚至是報(bào)酬大于付出的時(shí)候，這個(gè)崗位就會得到大多數(shù)人的追捧。社會工作專業(yè)就會成為爭相進(jìn)入，甚至轉(zhuǎn)專業(yè)進(jìn)入的熱門專業(yè)之一，社會工作專業(yè)的畢業(yè)生放棄社工類職業(yè)去別的崗位的比例就會大大減少。因此，機(jī)構(gòu)和政府有必要通過一定的財(cái)政措施，來提升社會工作類職業(yè)的待遇。

（三）高校需改進(jìn)培育人才方式。

社會工作作為一個(gè)以人為本的專業(yè)，對工作人員的專業(yè)要求和實(shí)務(wù)要求都比較高，高?，F(xiàn)在所使用的一套理論為主或?qū)崉?wù)為主或理論實(shí)務(wù)割裂的培養(yǎng)方式很顯然不適合社會工作專業(yè)學(xué)生的發(fā)展，學(xué)生對專業(yè)的認(rèn)識一知半解，自然談不上認(rèn)同，更別說進(jìn)入相關(guān)行業(yè)工作了。因而如何改進(jìn)培育人才的方式，設(shè)計(jì)出一套適合社會工作專業(yè)學(xué)生全面發(fā)展的育人模式，正是當(dāng)前高校需要深刻思考探討的問題。

（四）充分發(fā)揮社會工作專業(yè)的優(yōu)勢，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)工作。

本科生就業(yè)選擇在一定程度上會受到外在因素影響的，而社會工作專業(yè)恰好是一門影響人的專業(yè)。一方面，運(yùn)用社工的方法協(xié)助學(xué)生充分了解認(rèn)識自我，在個(gè)別化的指導(dǎo)下，通過個(gè)案，小組等方式，根據(jù)學(xué)生內(nèi)在性格差異和具體需求進(jìn)行差別分析，協(xié)助學(xué)生認(rèn)識自己的管理、適應(yīng)環(huán)境、專業(yè)素質(zhì)等能力。另一方面協(xié)助學(xué)生尋找自己的就業(yè)理念，更深層次認(rèn)識社會工作專業(yè)，充分了解自己切身利益指導(dǎo)下的就業(yè)需求，同時(shí)協(xié)助學(xué)生解讀就業(yè)政策，了解社會工作的就業(yè)前景和方向。

總之，面對大多數(shù)社會工作本科畢業(yè)生在畢業(yè)之際不太愿意進(jìn)入社工類行業(yè)工作，但社會工作職業(yè)崗位又有著比較大的空缺，急需人才的補(bǔ)給的現(xiàn)狀，如何留住社會工作專業(yè)人才是社工類職業(yè)單位和高校需要思考的問題。高校相關(guān)部門與人員應(yīng)該從宣傳、人才教育模式、就業(yè)指導(dǎo)等方面做出改進(jìn)，激勵(lì)社會工作畢業(yè)生對口專業(yè)就業(yè)，提升社會工作本畢業(yè)生科生行業(yè)內(nèi)就業(yè)率，促進(jìn)社會工作專業(yè)和行業(yè)的發(fā)展，為打造一支高素質(zhì)，高能力的專業(yè)社會工作人才隊(duì)伍做出努力。

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