（嘉興市圖書館 浙江嘉興 314000）

2005年6月21日，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在光明日?qǐng)?bào)上發(fā)表文章《弘揚(yáng)“紅船精神” 走在時(shí)代前列》，將“紅船精神”的內(nèi)涵高度提煉為：開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神；堅(jiān)定理想、百折不撓的奮斗精神；立黨為公、忠誠為民的奉獻(xiàn)精神[1]。在“紅船精神”的指引下，2005年12月，城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的“嘉興模式”肇始于此。所謂嘉興模式乃是將過去一級(jí)政府建設(shè)一個(gè)圖書館的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)型為多級(jí)政府共同建設(shè)一個(gè)圖書館服務(wù)體系的創(chuàng)新模式。其最大的特色和亮點(diǎn)，是在“多級(jí)投入”的政府主導(dǎo)下，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）圖書館全覆蓋，同時(shí)實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一配送、通借通還，以及數(shù)字資源的共建共享，亦即所有公共圖書館之間的“籬笆墻”統(tǒng)統(tǒng)打破，在總分館體系內(nèi)文獻(xiàn)資源統(tǒng)一檢索、統(tǒng)一流通，其價(jià)值得到了最大程度的發(fā)揮。

截至2017年底，嘉興已建成1個(gè)中心館（嘉興市圖書館）、6個(gè)總館（嘉興市圖書館、海寧市圖書館、桐鄉(xiāng)市圖書館、平湖市圖書館、嘉善縣圖書館、海鹽縣張?jiān)獫?jì)圖書館）、64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館、92個(gè)村（社區(qū)）分館、12個(gè)自助圖書館、6個(gè)汽車圖書館，以及1 200多個(gè)企業(yè)、部隊(duì)、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等圖書館流通站（包括農(nóng)家書屋）組成的互聯(lián)互通、資源共享的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。

1 嘉興市城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的總體目標(biāo)

從建設(shè)之初，嘉興就基本確立了城鄉(xiāng)一體的公共圖書館服務(wù)體系目標(biāo)：圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、整體規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施的方針，創(chuàng)新公共圖書館服務(wù)的內(nèi)容和方式，構(gòu)建以市、縣級(jí)圖書館為中心，以圖書館鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館為紐帶，以村（社區(qū)）圖書室和圖書流動(dòng)車為基礎(chǔ)，以企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)等行業(yè)系統(tǒng)圖書館聯(lián)合加盟為補(bǔ)充，以全天候多平臺(tái)的數(shù)字服務(wù)為手段，覆蓋全市、城鄉(xiāng)一體、功能完善、資源共享、管理規(guī)范的新型公共圖書館服務(wù)體系。

2 嘉興市城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)歷程與主要做法

嘉興市城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)自身特點(diǎn)逐步形成了“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，多級(jí)投入、集中管理，資源共享、服務(wù)創(chuàng)新”的三重服務(wù)體系，分別是公共圖書館的“中心館-總分館”服務(wù)體系、“圖書館聯(lián)盟”服務(wù)體系、“社會(huì)資源整合”服務(wù)體系。通過三重服務(wù)體系的建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了為廣大城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)、免費(fèi)、普遍均等的公共圖書館服務(wù)理念，有效解決了包括農(nóng)村在內(nèi)的城鄉(xiāng)居民讀書難問題，從而顯著提高了城鄉(xiāng)居民文化權(quán)益的保障水平和基本文化需求的滿足程度，這一成功的探索引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注，被譽(yù)為打破“籬笆墻”的公共圖書館，被業(yè)界譽(yù)為“嘉興模式”。

2.1 公共圖書館的“中心館-總分館”服務(wù)體系建設(shè)

“中心館-總分館”服務(wù)體系，是由嘉興市圖書館和嘉興市下轄的五縣（市）公共圖書館及其分館共同組成，通過“一卡通”實(shí)現(xiàn)了整個(gè)服務(wù)體系內(nèi)資源的共建共享和通借通還。讀者走進(jìn)任何一個(gè)分館，都可以平等利用整個(gè)服務(wù)體系內(nèi)的紙質(zhì)資源和數(shù)字資源，享受到整個(gè)服務(wù)體系內(nèi)的所有服務(wù)。其中，中心館由嘉興市圖書館承擔(dān)，是整個(gè)城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系的核心，統(tǒng)籌服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？傪^由嘉興市圖書館和五縣（市）公共圖書館分別承擔(dān)，發(fā)揮當(dāng)?shù)貓D書館總分館服務(wù)體系中業(yè)務(wù)管理的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館指各總館轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館和街道圖書館，除了提供服務(wù)，還負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）分館。村（社區(qū)）分館是服務(wù)體系的末端，直接面向廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)平等的服務(wù)。在村（社區(qū)）分館無法覆蓋的區(qū)域，通過設(shè)置圖書流通站、建設(shè)自助圖書館、設(shè)置汽車圖書館服務(wù)點(diǎn)、送書下鄉(xiāng)等方式提供延伸服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)嘉興地區(qū)內(nèi)的公共圖書館全覆蓋。

嘉興的“中心館-總分館”服務(wù)體系建設(shè)始于2005年，經(jīng)歷了總分館初步探索、市本級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館試點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館全面建設(shè)推廣、覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)體系全面構(gòu)建4個(gè)發(fā)展階段。

第一階段（2005—2007年）：總分館建設(shè)初步探索階段。2005年底，嘉興市圖書館與秀洲區(qū)政府采用契約的形式共同建設(shè)嘉興市圖書館秀洲分館。這一階段，嘉興市開始擺脫公共圖書館各自為政的局面，起步探索在未建公共圖書館的城區(qū)建設(shè)區(qū)級(jí)分館。

第二階段（2007年）：市本級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館試點(diǎn)階段。以2007年南湖區(qū)余新鎮(zhèn)和秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館建設(shè)試點(diǎn)啟動(dòng)為標(biāo)志，積極探索市本級(jí)圖書館總分館建設(shè)的路子：以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立嘉興市圖書館緊密型分館的方式提升農(nóng)村圖書館的服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)共同發(fā)展?！凹闻d模式”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館建設(shè)模式如下：

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的建設(shè)方式

嘉興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政共同建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的館舍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的設(shè)備費(fèi)用由區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)助；鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館日常運(yùn)營經(jīng)費(fèi)以及當(dāng)?shù)毓芾砣藛T的工資等也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)；年底考核后，區(qū)財(cái)政按考核等級(jí)分別給予10萬元的補(bǔ)助。而分館的圖書、報(bào)刊、數(shù)字資源、計(jì)算機(jī)管理軟件以及市館派出管理人員的工資由市圖書館提供。每設(shè)立一個(gè)分館市財(cái)政每年給予市圖書館10～15萬元的購書費(fèi)和一定的相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的分布、功能設(shè)置及辦館規(guī)模

鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诳偭恳约爸行逆?zhèn)區(qū)的人口集聚規(guī)模來配置服務(wù)功能?；竟δ転闀栝?、少兒借閱、電子閱覽以及文化共享工程服務(wù)等。每個(gè)分館藏書3～5萬冊(cè)、配置計(jì)算機(jī)15～20臺(tái)、閱覽座位80～100個(gè)，還設(shè)有培訓(xùn)、講座以及展覽的空間。分館的館舍面積在500平方米以上，大的分館可達(dá)1 000平方米左右。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的服務(wù)項(xiàng)目及服務(wù)方式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館與市圖書館納入同一個(gè)計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，服務(wù)項(xiàng)目與總館相似。分館的讀者和總館的讀者在全市范圍內(nèi)享受完全平等的服務(wù)待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館實(shí)行每周6天開放，節(jié)假日照常開放，每周開放50小時(shí)以上。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的管理方式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的業(yè)務(wù)工作由市圖書館負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)規(guī)范和服務(wù)工作規(guī)范等由市館確立，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施?？傪^與分館之間以及各個(gè)分館之間在業(yè)務(wù)規(guī)范和服務(wù)規(guī)范上完全統(tǒng)一。

市圖書館設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館藏書的統(tǒng)一采購中心和分編中心，圖書報(bào)刊、數(shù)字資源等由市館統(tǒng)一配置。市館根據(jù)各分館的規(guī)模配置相應(yīng)圖書，首配置圖書不少于3萬冊(cè)，以后每月至少提供兩次新書。每個(gè)分館的報(bào)刊配置在250種以上，部分書刊資源由總館負(fù)責(zé)定期流轉(zhuǎn)。

在工作人員的管理上，由市館派出業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任各分館館長，其他管理人員則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府招聘并保證他們有合理穩(wěn)定的工資與福利，市館負(fù)責(zé)對(duì)其業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求工作人員持證上崗并定期接受考核。

第三階段（2007—2011年）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館全面建設(shè)推廣階段。在市本級(jí)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向嘉興市下轄的五縣（市）全面推廣。嘉興市政府出臺(tái)了一系列政策文件，2007年明確提出兩年內(nèi)嘉興市本級(jí)全面建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館的目標(biāo)；嘉興下轄的五縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館的建設(shè)工作也全面啟動(dòng)。此階段中，嘉興市建立了市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)政府合作建設(shè)圖書館的共建機(jī)制和長效管理機(jī)制，并建立了服務(wù)體系建設(shè)的聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)服務(wù)體系的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、保障機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和管理機(jī)制基本形成。此外，為了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館的建設(shè)，嘉興市政府出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系的實(shí)施意見》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館建設(shè)的總體目標(biāo)、具體任務(wù)等作了詳細(xì)闡述，提出了統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在全市各縣（市）加以推廣。

第四階段（2011年至今）：橫向到邊、縱向到底的服務(wù)體系全覆蓋建設(shè)階段。①從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館建設(shè)延伸到村（社區(qū)）分館建設(shè)，在人口較多、條件成熟的行政村（社區(qū)）設(shè)置村級(jí)分館，而其他人口較少、條件不具備的村（社區(qū)）則采用設(shè)置圖書流通站、自助圖書館、汽車圖書館、送書下鄉(xiāng)等方式實(shí)現(xiàn)圖書館資源的流通和共享。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館完成升級(jí)改造，從保障型的1.0模式過渡到設(shè)備、空間和服務(wù)全面升級(jí)的2.0模式。2018年隨著高照街道分館的開館，嘉興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館開始步入3.0時(shí)代，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館與24小時(shí)自助圖書館相結(jié)合，將在城市普遍推廣的自助圖書館服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民在圖書館工作人員下班之后，仍然可以享受圖書館借閱和空間服務(wù)。

在嘉興中心館-總分館服務(wù)體系的發(fā)展過程中，形成了一系列制度、規(guī)定，經(jīng)過不斷適時(shí)修改、補(bǔ)充和完善，逐漸探索出一套適合面向所有城鄉(xiāng)群眾的公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。為了將這些經(jīng)驗(yàn)和做法固化下來，2016年嘉興市文化廣電新聞出版局制定出臺(tái)了《公共圖書館中心館-總分館服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)》，2017年嘉興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布了《公共圖書館中心館-總分館服務(wù)體系服務(wù)規(guī)范》，作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，在文化主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)的支持和推動(dòng)下，嘉興市圖書館全面系統(tǒng)地梳理、總結(jié)、提煉了嘉興公共圖書館中心館-總分館建設(shè)的基本做法、基本經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)了服務(wù)體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，成為嘉興服務(wù)體系建設(shè)提高綜合服務(wù)效能、規(guī)范內(nèi)部管理的有力保障，同時(shí)為全國提供一個(gè)可借鑒和復(fù)制的示范樣本，將嘉興的經(jīng)驗(yàn)推廣到全國。

2.2 以數(shù)字圖書館共建共享為重點(diǎn)的圖書館聯(lián)盟建設(shè)

在公共圖書館系統(tǒng)內(nèi)的“中心館-總分館”建設(shè)日漸步入正軌、快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，嘉興開始探索以數(shù)字圖書館共建共享為重點(diǎn)的圖書館聯(lián)盟建設(shè)。在政府主導(dǎo)的推動(dòng)下，由嘉興市圖書館牽頭，聯(lián)合嘉興地區(qū)各個(gè)行業(yè)的圖書館組成聯(lián)盟，包括公共圖書館、高校圖書館、黨校圖書館、科研機(jī)構(gòu)圖書館、中小學(xué)圖書館等。該聯(lián)盟以統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)面向地區(qū)所有用戶提供服務(wù)，以綜合性、跨系統(tǒng)、全民共享的數(shù)字文獻(xiàn)保障服務(wù)為特色，運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，打破地域限制，整合嘉興地區(qū)現(xiàn)有資源，以數(shù)字圖書館、手機(jī)圖書館、電視圖書館等多種服務(wù)渠道，構(gòu)建符合嘉興讀者需求和本地經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、文化發(fā)展需要的文獻(xiàn)保障和服務(wù)體系。

2010年12月，嘉興數(shù)字圖書館開通標(biāo)志著嘉興地區(qū)以公共圖書館、科技、教育等行業(yè)系統(tǒng)圖書館或單位聯(lián)合加盟的文獻(xiàn)信息資源共建共享的圖書館聯(lián)盟初步形成，打破了地域與專業(yè)的限制，為全市讀者提供一站式的資源檢索與文獻(xiàn)服務(wù)平臺(tái)。嘉興數(shù)字圖書館采用合作共建的辦法，以單體館最少的投入獲得整體最大的數(shù)字文獻(xiàn)共享。具體做法是：①嘉興市圖書館負(fù)責(zé)數(shù)字圖書館技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，整合國家、省提供的資源，建立一站式檢索，與各縣（市）館專線連接；②外購數(shù)字文獻(xiàn)，由各館、各系統(tǒng)根據(jù)用戶數(shù)量共同投入、集體采購；高等院校圖書館可補(bǔ)充提供文獻(xiàn)互借和傳遞；③各參與館分布式建設(shè)特色文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫，先后建設(shè)了嘉興名人數(shù)據(jù)庫、血防數(shù)據(jù)庫等32個(gè)數(shù)據(jù)庫，全市可共享訪問。

目前，嘉興數(shù)字圖書館資源包括：390萬種中文圖書書目信息，其中150萬種可提供全文閱讀、下載；1萬多種電子期刊、7 600萬余篇中文期刊可提供原文下載或文獻(xiàn)傳遞；50萬部各門類、各學(xué)科學(xué)習(xí)視頻、講座資源；還有國研網(wǎng)、新東方英語學(xué)習(xí)、貝貝國學(xué)等50多個(gè)專業(yè)數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)資源總量超過90T，每天不斷更新海量數(shù)據(jù)。嘉興地區(qū)市民只要通過登錄市民卡號(hào)或新居民號(hào)，可隨時(shí)隨地通過互聯(lián)網(wǎng)訪問嘉興數(shù)字圖書館的全部資源，獲得文獻(xiàn)資源的全文檢索、瀏覽、下載、文獻(xiàn)傳遞等服務(wù)。

2012年，嘉興移動(dòng)圖書館正式開通，嘉興數(shù)字圖書館服務(wù)有了延伸和升級(jí)。全市讀者只需一張市民卡、新居民卡或借閱證，一個(gè)能上網(wǎng)的任何一款手機(jī)在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都能輕松地獲取文獻(xiàn)服務(wù)。依托超星云服務(wù)架構(gòu)，讀者通過手機(jī)就可以查找330萬種中文圖書書目信息、120多萬種電子圖書、1萬多種電子期刊、10萬余集學(xué)習(xí)視頻。此外，嘉興移動(dòng)圖書館還具有個(gè)性化互動(dòng)的服務(wù)，通過與嘉興市圖書館OPAC系統(tǒng)對(duì)接，讀者就可以在移動(dòng)端進(jìn)行館藏查詢、續(xù)借、預(yù)約、掛失等自助服務(wù)，還可以選擇還書提醒、新書推薦、預(yù)約取書通知等信息交流功能。2017年，嘉興市圖書館APP正式上線，擁有超過240萬種電子書、海量的視頻和有聲讀物，覆蓋國內(nèi)主流報(bào)紙以及中外文獻(xiàn)元數(shù)據(jù)，使讀者可以享受到更專業(yè)、更便捷的移動(dòng)閱讀服務(wù)，隨時(shí)了解嘉興市圖書館的各種信息。

2015年，嘉興網(wǎng)上市民學(xué)習(xí)中心和嘉興電視學(xué)習(xí)中心（電視圖書館）建設(shè)完成并提供服務(wù)。其中網(wǎng)上市民學(xué)習(xí)中心作為一個(gè)新型開放式網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)，以嘉興數(shù)字圖書館為基礎(chǔ)，以嘉興市圖書館實(shí)體館為依托，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)向全體嘉興市民提供完全免費(fèi)的各門類的多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)服務(wù)。設(shè)有圖書閱讀中心、視頻點(diǎn)播中心、MOOC課程中心，實(shí)現(xiàn)在線自主選課、學(xué)習(xí)過程監(jiān)控、學(xué)習(xí)參考書推薦、在線答疑、在線作業(yè)及考試、管理員課程審核等功能，幫助讀者完成自主學(xué)習(xí)全過程。嘉興電視學(xué)習(xí)中心（電視圖書館）則將圖書館館藏文獻(xiàn)資源通過視頻、音頻、文字等形式呈現(xiàn)給電視用戶。數(shù)字電視作為一種最為普及的信息傳播工具，與計(jì)算機(jī)、手機(jī)相比，電視機(jī)普及率更高、更易于操作，于是基于數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的嘉興電視圖書館應(yīng)運(yùn)而生。目前嘉興電視圖書館提供最新出版的暢銷圖書3 000多種，5萬個(gè)小時(shí)的視頻學(xué)習(xí)課程、講座講壇等，還配有手機(jī)閱讀平臺(tái)、云書簽，實(shí)現(xiàn)電視、手機(jī)同步看的功能。

2017年，為支撐嘉興市創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才的科研及創(chuàng)業(yè)服務(wù)，嘉興市圖書館構(gòu)建了面向創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才的產(chǎn)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫“數(shù)字眾創(chuàng)空間”。該平臺(tái)在資源和服務(wù)兩個(gè)方面保障了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)客、科技人員等對(duì)于資訊和信息服務(wù)的需求。在資源方面，建設(shè)了24個(gè)產(chǎn)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫，涉及新能源、食品安全、機(jī)械裝備、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)科技、石油化工、生物醫(yī)藥等行業(yè)領(lǐng)域。在服務(wù)方面，不僅為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才提供“創(chuàng)業(yè)知識(shí)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)”和“創(chuàng)客在線工作平臺(tái)”，協(xié)助創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才在線協(xié)同工作、協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同研討，同時(shí)還提供“創(chuàng)客社區(qū)”平臺(tái)，支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才在線互動(dòng)與交流，促進(jìn)隱性知識(shí)向顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化，使群體知識(shí)與智慧凝聚成創(chuàng)新成果。

嘉興數(shù)字圖書館、嘉興移動(dòng)圖書館、嘉興市圖書館APP、嘉興電視學(xué)習(xí)中心（電視圖書館）、網(wǎng)上市民學(xué)習(xí)中心、數(shù)字眾創(chuàng)空間的建成并開通服務(wù)，是嘉興市圖書館聯(lián)盟建設(shè)的主要內(nèi)容和重要成果。通過聯(lián)合公共圖書館系統(tǒng)和其他系統(tǒng)圖書館的力量，以數(shù)字資源的共建共享為核心，采用現(xiàn)代新媒體技術(shù)，突破地域、時(shí)間、設(shè)備的限制，以各單體館最小的投入為全市讀者提供基于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端和電視媒體的一站式圖書館數(shù)字資源全媒體服務(wù)。讀者在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都可以通過任何一臺(tái)上網(wǎng)的電腦、手機(jī)，24小時(shí)免費(fèi)獲得各種數(shù)字資源和文獻(xiàn)服務(wù)，享受到無處不在的、個(gè)性互動(dòng)的智慧服務(wù)。

2.3 以農(nóng)家書屋整合為主要特色的社會(huì)資源整合

近年來，為解決城鄉(xiāng)居民讀書難問題，中央各部委啟動(dòng)了多項(xiàng)政府工程，如文化共享工程、公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃、數(shù)字圖書館推廣工程、農(nóng)家書屋工程、職工書屋工程、黨員遠(yuǎn)程教育工程、中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程等，這些“工程”都以專項(xiàng)資金的方式建設(shè)資源，以滿足城鄉(xiāng)居民的信息需求與閱讀需求。嘉興市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館和村（社區(qū)）分館規(guī)劃和建設(shè)過程中，把視野投向了這類社會(huì)資源，以“中心館-總分館”的公共圖書館服務(wù)體系為依托，把各個(gè)自上而下的政府工程提供的資源在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）層級(jí)上整合起來，以圖書館行業(yè)的專業(yè)化管理和服務(wù)方式提升這類資源的社會(huì)效用，節(jié)約管理成本，同時(shí)也改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館、村（社區(qū)）分館的資源配置，達(dá)到雙贏的效果。

其中，農(nóng)家書屋與公共圖書館系統(tǒng)的整合是嘉興公共圖書館社會(huì)資源整合的重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)特色。2015年上半年，嘉興地區(qū)以公共文化示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，依托公共圖書館在文獻(xiàn)資源上的優(yōu)勢(shì)，集合應(yīng)用移動(dòng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析等最新信息技術(shù)手段，在全國范圍內(nèi)率先將公共圖書館系統(tǒng)和農(nóng)家書屋系統(tǒng)進(jìn)行融合共建，大大提升了農(nóng)家書屋的信息化水平，實(shí)現(xiàn)了雙方資源的通借通還和科學(xué)管理。具體做法是：

（1）農(nóng)家書屋業(yè)務(wù)管理平臺(tái)搭建。采用與本地公共圖書館相同的圖書自動(dòng)化管理系統(tǒng)，搭建全市農(nóng)家書屋管理平臺(tái)，將各縣（市）農(nóng)家書屋手工登錄的圖書按《中國圖書館圖書分類法》《圖書著錄標(biāo)準(zhǔn)》等國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一分編加工，建立書目數(shù)據(jù)庫。通過將各縣（市）市民卡作為讀者卡全部納入，建立統(tǒng)一的讀者數(shù)據(jù)庫；每個(gè)農(nóng)家書屋點(diǎn)成為一個(gè)業(yè)務(wù)終端。

（2）打通公共圖書館和農(nóng)家書屋兩個(gè)系統(tǒng)之間隔閡。將“農(nóng)家書屋”作為一個(gè)整體，即相當(dāng)于一個(gè)縣（市）公共圖書館總分館系統(tǒng)，以“聯(lián)邦制”的形式整合進(jìn)入現(xiàn)有全市公共圖書館系統(tǒng)平臺(tái)中，形成聯(lián)合目錄，實(shí)現(xiàn)圖書的通借通還。這樣兩大系統(tǒng)平臺(tái)既相對(duì)獨(dú)立，又能實(shí)現(xiàn)相互間的數(shù)據(jù)交換。農(nóng)家書屋的圖書可以通過借閱流轉(zhuǎn)到公共圖書館，同樣公共圖書館館藏圖書也能暢通無阻地流通到各農(nóng)家書屋，這對(duì)農(nóng)家書屋現(xiàn)有藏書結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了至關(guān)重要的作用。

（3）開發(fā)移動(dòng)客戶端APP，將現(xiàn)有計(jì)算機(jī)平臺(tái)上的圖書自動(dòng)化管理系統(tǒng)的常用功能移植到智能移動(dòng)終端（手機(jī)）上。政府統(tǒng)一向運(yùn)營商購買或租用符合技術(shù)要求的智能移動(dòng)終端，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋借書、還書、辦證等操作的手機(jī)處理，大大節(jié)約了成本。

社會(huì)資源整合的目的是讓基層的資源發(fā)揮最大的效用，降低各項(xiàng)“工程”的運(yùn)行成本，提高各項(xiàng)“工程”的社會(huì)效益。以鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）分館為陣地，一個(gè)機(jī)構(gòu)多塊牌子，實(shí)現(xiàn)公共圖書館系統(tǒng)與各“工程”系統(tǒng)的資源共建共享：①各“工程”涉及到的紙質(zhì)文獻(xiàn)在基層公共圖書館平臺(tái)進(jìn)行整合，最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送；②各“工程”建設(shè)的數(shù)字資源在嘉興數(shù)字圖書館中進(jìn)行整合，通過統(tǒng)一的平臺(tái)對(duì)外服務(wù)。至于其他機(jī)構(gòu)若有意愿購置紙本資源，而自身又無采編之專業(yè)技能，則可申請(qǐng)成為圖書館流通站，由圖書館按照該機(jī)構(gòu)之需求建置館藏，對(duì)資源進(jìn)行分類編目，并與公共圖書館系統(tǒng)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一檢索、一卡通行，而該機(jī)構(gòu)需提供建置該流通站的物質(zhì)保障。

3 嘉興市城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系的基本特點(diǎn)

3.1 政府主導(dǎo)，整體規(guī)劃

嘉興市構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的公共圖書館服務(wù)體系是在市委、市政府的高度重視和直接主導(dǎo)下推進(jìn)的。各級(jí)政府是構(gòu)建公共圖書館服務(wù)體系的責(zé)任主體，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、保障機(jī)制、管理機(jī)制方面實(shí)現(xiàn)全方位主導(dǎo)。嘉興市圖書館鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館由市、區(qū)及鎮(zhèn)三級(jí)政府或縣（市）、鎮(zhèn)兩級(jí)政府共同設(shè)立，作為市、縣（市）公共圖書館服務(wù)公眾的公益性基層分支機(jī)構(gòu)。2008年嘉興市政府出臺(tái)了《嘉興市人民政府辦公室關(guān)于構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系的實(shí)施意見》，就嘉興市公共圖書館服務(wù)體系的總體目標(biāo)、具體任務(wù)等作了詳細(xì)的闡述，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的布點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃，同時(shí)提出了統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。文件出臺(tái)后，各級(jí)政府進(jìn)行了強(qiáng)有力的推動(dòng)實(shí)施建設(shè)工作。

同時(shí)，市政府通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、開展工作督查等形式，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館建設(shè)在全市范圍內(nèi)全面推進(jìn)。為發(fā)揮好市本級(jí)的示范引領(lǐng)作用，市政府牽頭建立了嘉興市本級(jí)公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)中的重大問題，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館建設(shè)工作健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。另外，為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的規(guī)范化管理，嘉興市分管副市長多次就鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的建設(shè)問題專門召開了市長專題辦公會(huì)議，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，出臺(tái)了市長專題會(huì)議紀(jì)要，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的建設(shè)提供了政策上的保障。

3.2 多元投入，集中管理

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的建設(shè)與運(yùn)行上，嘉興建立了市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)投入機(jī)制，即全市總分館體系中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館建設(shè)和運(yùn)營保障由市、區(qū)及鎮(zhèn)三級(jí)政府或縣(市)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府共同投入，不足部分原則上由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)解決。這樣基本突破了財(cái)政“分灶吃飯”的困局。而集中管理則意味著嘉興任何一個(gè)分館從立項(xiàng)論證到建設(shè)規(guī)劃再到日常運(yùn)行，全部由總館統(tǒng)一操作和管理。分館的資源由總館統(tǒng)一采購、加工、配送和更新，總分館共享一個(gè)資源體系和同一個(gè)自動(dòng)化管理系統(tǒng)，實(shí)行一卡通行和通借通還。分館的日常管理工作由總館派遣分館館長執(zhí)行管理職責(zé)，由總館對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核等。

在數(shù)字資源的建設(shè)與服務(wù)方面，嘉興數(shù)字圖書館的建設(shè)也具有多元參與的優(yōu)勢(shì)。采取了跨市、縣公共圖書館合作，跨系統(tǒng)圖書館（中小學(xué)校圖書館、醫(yī)院圖書館、農(nóng)科院圖書館等）合作，各方分擔(dān)建設(shè)全區(qū)域的數(shù)字圖書館建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，以單體館最少的投入獲得整體最大的數(shù)字文獻(xiàn)共享。參與方一般按購書經(jīng)費(fèi)的相同比例加入，共同獲得最大量的、最優(yōu)化的服務(wù)。而集中管理指的是由嘉興市圖書館牽頭搭建數(shù)字平臺(tái)，各方協(xié)商后由嘉興市圖書館負(fù)責(zé)購買各種數(shù)據(jù)庫資源，并解決數(shù)字圖書館建設(shè)和運(yùn)行中的問題，以統(tǒng)一的平臺(tái)向所有讀者開放所有資源。

3.3 城鄉(xiāng)一體，高度共享

城鄉(xiāng)圖書館高度融合。嘉興圖書館之間“籬笆墻”的打破，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民享受到了便捷、免費(fèi)、均等和優(yōu)質(zhì)的公共圖書館服務(wù)?？偡逐^服務(wù)體系充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物流系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源和服務(wù)的優(yōu)化整合和高度共享。讀者在總館及五縣（市）二區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)任意一個(gè)圖書館或圖書流通站辦理聯(lián)合借閱證——一卡通，就等于擁有了所有圖書館的服務(wù)承諾。城鄉(xiāng)圖書館之間一卡通行，圖書通借通還，書目統(tǒng)一檢索，傳統(tǒng)文獻(xiàn)服務(wù)與數(shù)字信息服務(wù)在城鄉(xiāng)之間沒有任何差異。

文獻(xiàn)資源高度共享。城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系的建立，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)讀者可以通過預(yù)約、物流、一卡通等方式閱讀到嘉興地區(qū)所有的文獻(xiàn)資源，通過共享工程訪問全國、省級(jí)的數(shù)字資源，通過館際互借得到上海、浙江等兄弟館的文獻(xiàn)服務(wù)。由于圖書產(chǎn)權(quán)屬于市圖書館，由總館統(tǒng)一采購和配置，在城鄉(xiāng)圖書館之間的流動(dòng)沒有任何障礙，圖書還到哪里，系統(tǒng)自動(dòng)更改館藏地點(diǎn)，就在當(dāng)?shù)厣霞芾^續(xù)流通。通過物流，嘉興市館和五縣（市）二區(qū)公共圖書館數(shù)百萬冊(cè)圖書資源得到了高度流通與共享。

高水平、廣覆蓋。嘉興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館、村（社區(qū)）分館建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平和全覆蓋以及圖書流通站、自助圖書館、汽車圖書館、數(shù)字圖書館、手機(jī)圖書館、電視圖書館等投入使用，使得覆蓋全市、城鄉(xiāng)一體、功能完善、資源共享、管理規(guī)范的嘉興公共圖書館服務(wù)體系基本形成。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館等服務(wù)場(chǎng)所，居民可以不花一分錢，自由地進(jìn)出，享受免費(fèi)、優(yōu)質(zhì)的文獻(xiàn)資源服務(wù)。更重要的是，服務(wù)體系的建設(shè)為農(nóng)村讀者提供了與城市讀者幾乎均等優(yōu)質(zhì)的公共圖書館服務(wù)，如全市流通的圖書、不限時(shí)空的數(shù)字資源、總分館聯(lián)動(dòng)的閱讀推廣活動(dòng)等，真正推動(dòng)以標(biāo)準(zhǔn)化促均等化的目標(biāo)。

3.4 虛實(shí)結(jié)合，服務(wù)創(chuàng)新

當(dāng)前我國的圖書館事業(yè)正處于傳統(tǒng)圖書館與現(xiàn)代圖書館、實(shí)體圖書館與虛擬圖書館共存并逐步向智慧圖書館演化、邁進(jìn)的階段。嘉興的數(shù)字圖書館、手機(jī)圖書館、電視圖書館等虛擬服務(wù)很好地補(bǔ)充了圖書館的傳統(tǒng)服務(wù)，突破了實(shí)體館舍在服務(wù)時(shí)間和空間上的限制，讀者可以隨時(shí)隨地以任何方式獲得所需信息。而當(dāng)傳統(tǒng)圖書館與數(shù)字圖書館都無法滿足讀者需要時(shí)，讀者通過超星云圖書館，實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)眾多高校圖書館、公共圖書館等的互聯(lián)互通、共建共享，最終通過原文鏈接和云服務(wù)模式，找到、得到所需文獻(xiàn)資源。另一方面，嘉興的智慧圖書館也通過虛實(shí)結(jié)合、全媒體服務(wù)的方式推進(jìn)城市的智慧化建設(shè)。由于人們閱讀習(xí)慣不會(huì)輕易改變，傳統(tǒng)紙質(zhì)書刊仍將是圖書館長期的重要的館藏和服務(wù)手段。嘉興市圖書館通過對(duì)總分館中書庫的智能化改造、RFID技術(shù)的運(yùn)用，使傳統(tǒng)圖書的借閱插上了智慧化的翅膀。特別是2018年開始的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館與24小時(shí)自助圖書館的融合建設(shè)，將“智慧書房”建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民也可以像城市居民一樣24小時(shí)享受圖書館服務(wù)。此外，汽車圖書館的無線定位智能服務(wù)、農(nóng)家書屋手機(jī)借還等，不僅使城鄉(xiāng)居民可以就近方便地借閱到所需的紙質(zhì)書刊，而且能在借閱過程中充分地享受到智慧服務(wù)帶來的人文關(guān)懷。

公共圖書館的價(jià)值和作用只有通過面向廣大讀者的圖書館服務(wù)才能得到體現(xiàn)，為此嘉興市圖書館不斷擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，適應(yīng)公眾多樣化的需求，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)圖書館的吸引力。近年來，嘉興市圖書館建成了“從0開始”的閱讀推廣體系，形成了如禾禾少兒品牌活動(dòng)、夕陽紅e族老年電腦培訓(xùn)班、幫兄弟回家——新居民信息素養(yǎng)培訓(xùn)、南湖講壇、快樂讀寫直通車、好書有約、數(shù)字圖書館培訓(xùn)等閱讀推廣品牌活動(dòng)，通過總分館聯(lián)動(dòng)，將活動(dòng)送到市民身邊。特別是2017年啟動(dòng)的“圖書館第一課”項(xiàng)目，針對(duì)嬰幼兒、中小學(xué)生及其家長，將圖書館的服務(wù)和閱讀的理念傳播出去，以培養(yǎng)未來讀者為切入點(diǎn)，以兒童閱讀帶動(dòng)家庭閱讀，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)閱讀風(fēng)氣的養(yǎng)成。

4 建設(shè)成效

4.1 均等化、標(biāo)準(zhǔn)化的公共圖書館服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)

在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）分館建設(shè)的過程中，嘉興市充分考慮行政區(qū)劃、服務(wù)人口和服務(wù)半徑，精心選址，形成了較為科學(xué)的總分館設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)布局。目前，嘉興市、縣兩級(jí)6個(gè)公共圖書館均達(dá)到部頒一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館全覆蓋，92個(gè)村（社區(qū)）分館以及842個(gè)農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)了一卡通行、通借通還。此外，在固定網(wǎng)點(diǎn)難以覆蓋的地區(qū)開展流通圖書館服務(wù)，形成了縱向到底、橫向到邊，固定網(wǎng)點(diǎn)和流動(dòng)服務(wù)、移動(dòng)服務(wù)相結(jié)合的圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。

嘉興城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系的建立，把現(xiàn)代公共圖書館管理模式和服務(wù)理念引入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，顯著提升了農(nóng)村公共圖書館資源和服務(wù)總量，服務(wù)質(zhì)量也有明顯的提升，實(shí)現(xiàn)了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)圖書館共同發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)。對(duì)于農(nóng)民而言，農(nóng)村圖書館的建設(shè)，把免費(fèi)、優(yōu)質(zhì)的文化資源送到了農(nóng)民身邊，農(nóng)民可以享受到和城市居民一樣優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，縮小了城鄉(xiāng)之間文化供給的差異，推動(dòng)了社會(huì)公平。嘉興市圖書館鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館已經(jīng)成為深受農(nóng)民喜愛的文化場(chǎng)所，城鄉(xiāng)圖書館普遍均等服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到保障。

4.2 社會(huì)效益顯著提升

從2007年嘉興開始建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館開始，嘉興市的圖書館社會(huì)效益顯著提升。圖書館的網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，紙質(zhì)資源通借通還，數(shù)字資源共建共享，閱讀推廣活動(dòng)總分館聯(lián)動(dòng)，全方位提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層圖書館的服務(wù)能力，從而明顯提升了服務(wù)效益（見表1）。

在辦證量方面，嘉興市自2007年建設(shè)城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系以來，年均新增辦證數(shù)超過2萬張，有效讀者證的數(shù)量從2007年的5.3萬張?jiān)黾拥?017年的22.3萬張，增幅超過320%。

在外借冊(cè)次和到館人次方面，從2007年至2017年，嘉興市圖書館的外借冊(cè)次和到館人次都有明顯的增加。2007年，嘉興市圖書館總分館的外借冊(cè)次僅為66.2萬冊(cè)次，而到了2017年，這個(gè)數(shù)值達(dá)到228.8萬冊(cè)次，是2007年的3.5倍。2017年嘉興市圖書館總分館到館讀者361.1萬人次，是2007年108.4萬人次的3.3倍。

自鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館建設(shè)以來，嘉興市本級(jí)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館年到館人次超過10萬，社會(huì)效益達(dá)到了全國縣級(jí)公共圖書館平均水平。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的升級(jí)改造與24小時(shí)自助圖書館的融合建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的辦館條件越來越好，資源和服務(wù)功能幾乎是總館的縮小版。以2017年為例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的到館讀者為156萬人次，外借圖書68.6萬冊(cè)次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館社會(huì)效益占了總分館服務(wù)體系的將近一半，農(nóng)村蘊(yùn)藏的巨大的圖書需求得到釋放和滿足。

表1 嘉興市圖書館2007—2017年社會(huì)效益匯總表

另外，在數(shù)字資源服務(wù)方面，嘉興數(shù)字圖書館自2010年12月開通以來，經(jīng)過7年的數(shù)字閱讀推廣，社會(huì)效益增長迅速，數(shù)字閱讀日漸成為群眾喜愛的閱讀方式。數(shù)字圖書館開通的第2年，讀者有效登錄39.7萬人次，數(shù)據(jù)庫訪問500萬次，之后這兩個(gè)數(shù)據(jù)保持年均15%左右的增速，至2017年，嘉興數(shù)字圖書館的有效登陸讀者為102.9萬人次，而數(shù)據(jù)庫訪問為1 151萬次。至于文獻(xiàn)傳遞，2014年嘉興數(shù)字圖書館的文獻(xiàn)傳遞量是一個(gè)峰值，為35.9萬次，之后隨著嘉興數(shù)字圖書館資源日漸豐富，滿足讀者需求的能力加強(qiáng)，文獻(xiàn)傳遞的需求逐漸減少。

4.3 社會(huì)影響不斷擴(kuò)大

構(gòu)建以總分館制為主要特征、城鄉(xiāng)一體化的公共圖書館服務(wù)體系，是嘉興市公共文化服務(wù)領(lǐng)域一項(xiàng)具有重大意義的文化創(chuàng)新工程，受到群眾和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。中國圖書館業(yè)界普遍認(rèn)為，嘉興與蘇州、佛山市禪城區(qū)模式代表了目前我國東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)較為成功的探索模式，是我國公共圖書館總分館建設(shè)的發(fā)展方向。國內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)界同仁和重要媒體對(duì)此項(xiàng)工作非常關(guān)注。浙江省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求省內(nèi)各地借鑒嘉興總分館體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。文化部于2009年4月在嘉興召開了現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。2009年6月，中共中央政治局常委李長春同志蒞臨指導(dǎo)，充分肯定嘉興的總分館建設(shè)模式“值得在全國推廣”。2011年6月，劉云山同志在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館調(diào)研時(shí)做出高度評(píng)價(jià)：“你們?yōu)槿珖鴦?chuàng)造了一種新模式，為全國做了貢獻(xiàn)，嘉興的文化建設(shè)走在全國的前列?！?013年，嘉興市公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)在“第一批創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目”中獲得東部第一、全國總排名第一的好成績，同年榮獲文化部頒發(fā)的第十屆中國藝術(shù)節(jié)“群星獎(jiǎng)”。2016年，嘉興市以全國總分第一的優(yōu)異成績順利通過第二批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收評(píng)審，嘉興市圖書館服務(wù)體系建設(shè)被驗(yàn)收小組專家認(rèn)為示范區(qū)創(chuàng)建中的重要?jiǎng)?chuàng)建亮點(diǎn)，在地區(qū)乃至全國具有推廣和示范意義。

5 結(jié)語

嘉興城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系的探索取得了顯著的成果。事實(shí)證明，這是適合嘉興社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的成功探索。嘉興模式對(duì)打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、對(duì)中國總分館體系建設(shè)的最大貢獻(xiàn)就在于在現(xiàn)行體制下把這些理念變成了操作路徑清晰、方法可以復(fù)制的現(xiàn)實(shí)。

當(dāng)然，嘉興的公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)還需要不斷地完善和發(fā)展。以人民需求為中心，根據(jù)人們對(duì)美好生活向往的需求，提供各種群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品，踐行公共文化服務(wù)是我們公共圖書館人的使命。在鞏固和完善服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，嘉興將推動(dòng)公共圖書館服務(wù)向更深更廣領(lǐng)域內(nèi)延伸和拓展，實(shí)現(xiàn)新型公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)。通過引入社會(huì)力量參與公共服務(wù)、完善“從0開始”的閱讀推廣體系、改革公共圖書館法人治理結(jié)構(gòu)等措施，推動(dòng)公共圖書館的現(xiàn)代化治理，提升服務(wù)的能力，將圖書館打造成市民的學(xué)習(xí)中心、休閑中心和社區(qū)中心，更好地為當(dāng)?shù)厝嗣穹?wù)。