“我來做市長”系蘇教版小學(xué)《道德與法治》五年級下冊第二單元“我的權(quán)利與責(zé)任”第五課內(nèi)容，包括“市長在忙啥”“我和公共事務(wù)”“我來當(dāng)市長”三個板塊，用兩課時來完成。本教學(xué)實錄是前兩個板塊的內(nèi)容。

【教學(xué)目標(biāo)】

1.了解國家公務(wù)員的職責(zé)。

2.通過調(diào)查、體驗、辯論等活動方式，培養(yǎng)學(xué)生參與公共事務(wù)的熱情和能力。

3.激發(fā)學(xué)生的社會責(zé)任感，關(guān)注社會的發(fā)展和變化，主動參與社會公共事務(wù)，爭做新時代的小公民。

【教學(xué)準(zhǔn)備】

1.課前，學(xué)生進(jìn)入“金陽光”專題網(wǎng)站學(xué)習(xí)，了解公務(wù)員的職責(zé)，感受公務(wù)員的優(yōu)秀精神品質(zhì)。

2.小調(diào)查：身邊有哪些公務(wù)員？他們負(fù)責(zé)哪些公共事務(wù)？

3.組織學(xué)生代表體驗當(dāng)“一日市長小助理”，教師拍攝并制作相關(guān)視頻，制作課件。

【教學(xué)過程】

一、情境體驗：市長的職責(zé)

師：同學(xué)們，看看這是什么地方？（教師展示圖片。）

生：我們學(xué)校的新盛校區(qū)。

師：你們喜歡新盛的校園嗎？

生：新盛校園真漂亮！

生：新校區(qū)比我們邗上校區(qū)更加現(xiàn)代化，我也想在這樣的校園里上學(xué)。

師：同學(xué)們，隨著時代的發(fā)展，我們學(xué)校的校舍面積、場館設(shè)置等越來越不能滿足社會的需求了，為了從根本上解決這個問題，揚州市政府花巨資建設(shè)了新盛校區(qū)。新盛校園規(guī)劃合理、裝備齊全，是一所現(xiàn)代化的園林式學(xué)校。學(xué)校的教育還有其他公共事務(wù)都是由市政府以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)管理規(guī)劃的，那么市政府又是由誰負(fù)責(zé)的？

生：市長！

師：你們了解市長的工作嗎？

生：市長是個大官，估計每天就是看看報紙、喝喝茶。

生：我們都是在電視上看到市長的。我們普通老百姓跟市長沒有什么聯(lián)系，對市長每天要做的工作不了解。

生：我爸爸在市政府上班，聽他說市長每天要處理各種各樣的事情，挺忙的。

師：市長每天到底要做哪些工作，你們想不想知道？課前，我們班的小輝和小晨同學(xué)有幸進(jìn)入市政府，體驗當(dāng)一日市長小助理，讓我們跟著他們一起來了解市長一天的工作。

（播放微電影：我當(dāng)一日市長小助理。）

同學(xué)們，你們從視頻中知道了市長在這一天都做了些什么？

生：我看到市長要參加很多會議，接待很多客人。

生：市長還很關(guān)心我們，市長信箱里的很多問題都解決了。

生：市長好忙呀！我在“金陽光”專題網(wǎng)站上學(xué)習(xí)，知道了有關(guān)城市發(fā)展的很多事情都需要市長來處理。

生：我還在報紙上看到，市長很關(guān)心我們學(xué)生。高考期間，市長要求高中學(xué)校旁邊的工地全部停工，給學(xué)生一個好的考試環(huán)境。

師：城市的每一點發(fā)展都牽動著市長的心，同學(xué)們的健康成長同樣牽動著市長的心。告訴大家，朱民陽市長曾經(jīng)參加過我們學(xué)校的“六一”聯(lián)歡會，董玉海副市長還親自為揚州的學(xué)生制作防溺水PPT呢。

二、對比感悟：社會離不開他們

師：市長是代表政府處理公共事務(wù)的。但是市長—個人是無法處理好所有公共事務(wù)的，還需要有很多處理公共事務(wù)的人，像這樣的人就叫做公務(wù)員。

（課件出示：公務(wù)員小知識。）

你們身邊有公務(wù)員嗎？他們都負(fù)責(zé)處理什么公共事務(wù)？

生：我媽媽是公務(wù)員，在環(huán)保局上班。

生：我叔叔是警察，也是公務(wù)員。

（課件出示：連線題，公務(wù)員的職責(zé)。）

師：同學(xué)們，你們有沒有想過，如果有一天，政府不再有市長，不再有公務(wù)員，所有的公共事務(wù)沒人處理，會產(chǎn)生什么樣的后果呢？

生：生活垃圾沒人處理，揚州聯(lián)合國最佳人居獎的牌子就保不住嘍。

生：如果沒有警察，交通就會混亂，盜竊搶劫事件就會很多。

生：學(xué)校得不到管理，我們就無法上學(xué)了。

生：沒人監(jiān)管食品安全，吃飯都不能放心吃了，想想都害怕！

師：你們希望這樣的局面出現(xiàn)嗎？你們想生活在這樣的社會中嗎？

生：真是太可怕了，我真不敢想象有這么一天！

生：本來覺得公務(wù)員跟我們沒有什么關(guān)系，現(xiàn)在覺得公務(wù)員太重要了，我們的生活中不能沒有公務(wù)員！

師：這是我們揚州市長信箱中市民反映的幾個問題，大家看，這幾個問題都解決了嗎？

（課件出示揚州市長信箱中的部分問題，現(xiàn)場打開揚州市政府網(wǎng)站，查看熱點問題部門回復(fù)情況，各地區(qū)、各部門回復(fù)率都在95%以上。市長信箱成了市民反映問題的重要平臺，推動了民生問題的順利解決。）

隨著問題一個一個被解決，我們揚州越來越美好，2017年還榮膺全國文明城市“三連冠”呢！讓我們一起來欣賞我們美麗家鄉(xiāng)吧！

（課件播放視頻：揚州城市的美好環(huán)境、公共設(shè)施、人們的幸福生活等。）

看到我們的家鄉(xiāng)越來越美，你們有什么感受？你們想對我們的人民公仆說些什么？請用一兩句話寫一寫，也可以寫幾個關(guān)鍵詞。

生：看到揚州這么漂亮，作為揚州人我心里非常高興。

生：我家門口修建了半島公園，還有繁華的水街，配套設(shè)施越來越好，生活特別便利，都是政府規(guī)劃的好呀！感謝公務(wù)員！

生：感謝政府把揚州治理得這么好，我長大了也要當(dāng)公務(wù)員，為城市管理作貢獻(xiàn)！

師：我們的生活離不開公務(wù)員，因為有了他們，我們的生活才更美好。

三、辯論明理：我是小公民

師：公務(wù)員就在我們身邊，他們處理公共事務(wù)，維護(hù)著社會的穩(wěn)定安寧?？墒枪珓?wù)員的數(shù)量和精力也是有限的，不可能解決掉所有的問題，在我們的身邊還有一些需要解決的問題。

（課件出示圖片：個別居民在小區(qū)公共場合晾曬衣物。）

你家所住的小區(qū)里有沒有這樣的現(xiàn)象？你在別的地方見過嗎？你怎么看待這件事？有同學(xué)認(rèn)為這是社會公共事務(wù)，是公務(wù)員應(yīng)該管的事，跟自己沒關(guān)系，到底有沒有關(guān)系？下面我們來開展一場小辯論：我們小學(xué)生要不要參與公共事務(wù)？

生：我覺得不要參與。學(xué)生首先要好好學(xué)習(xí)，長大以后考上公務(wù)員再參加公共事務(wù)管理是最好的。

生：當(dāng)然要參與，我們是社會的小公民，我們也有責(zé)任參與公共事務(wù)管理。

生：我們學(xué)生還小，也沒有能力解決公共事務(wù)問題，有時可能還會遇到一些不太安全的公共問題而傷害到自己。

生：家事國事天下事，事事關(guān)心。如果誰也不問，那社會不就亂套了嗎？

生：怎么會呢？有公務(wù)員來處理呀！

生：可是公務(wù)員就那么多，他們的時間也是有限的，如果什么問題都等他們來處理，那很多時候我們就等到花兒都謝了！

生：每個人都有自己的崗位和職責(zé)，我們學(xué)生的任務(wù)就是把學(xué)習(xí)搞好，再說我們也沒有能力來解決問題呀！

生：社會的進(jìn)步需要大家的共同努力，有的問題雖然我們自己解決不掉，但我們可以向市長反映呀，市長會幫我們解決的！

師：大家說得都很好！小公民，大責(zé)任，我們學(xué)校的大哥哥、大姐姐們主動參與社會公共事務(wù)的管理，通過舉行小公民聽證會，還解決了很多的問題呢！大家一起來看一下。

（播放課件：小公民在行動。依次呈現(xiàn)“文昌路路燈太亮的問題”小記者聽證會、市長給王同學(xué)的回信、張同學(xué)給市長的調(diào)查報告、歷史文化老街東關(guān)街新舊面貌的變化等畫面，讓學(xué)生親身感受小公民實踐活動的成效。）

王同學(xué)和張同學(xué)等提出的“校門口設(shè)立護(hù)學(xué)崗的問題”“文昌路路燈太亮的問題”都得到了很好的解決。我們都是社會的小公民，你想到了什么方法來解決“個別居民在小區(qū)公共場合晾曬衣物”的問題呢？

生：發(fā)放倡議書，告訴居民隨意晾曬衣物影響小區(qū)環(huán)境。

生：可以跟居委會商量，確定一個場地，供大家集中晾曬衣物。

生：請小區(qū)物業(yè)管理的叔叔加強(qiáng)檢查。

師：從你們的發(fā)言中，我感受到了你們對家鄉(xiāng)的熱愛和濃濃的社會責(zé)任感，如果全社會都主動參與社會事務(wù)的管理，那么我們的家鄉(xiāng)就會越來越美好。

【教學(xué)反思】

“我來做市長”是五年級學(xué)生很感興趣的一個話題，因為這個年齡段的孩子已經(jīng)有了一些參與公共生活的經(jīng)驗和體會，對公共事務(wù)有參與的愿望。在教學(xué)這一課之前，筆者遵循法治課程的特點，精心選擇現(xiàn)代教育技術(shù)和法治教育的融合點，不斷調(diào)整完善，形成了一份基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教學(xué)設(shè)計。在教學(xué)的過程中，筆者深刻地感受到：現(xiàn)代教育技術(shù)與法治課程的融合，不是簡單的結(jié)合，不是被動的納入，而是高層次的主動適應(yīng)和變革課程的過程。適時、適度、適量地發(fā)揮好多媒體輔助教學(xué)功能，能夠不斷優(yōu)化教學(xué)過程，使學(xué)生快速、高效地獲取知識、形成能力，提升法治教育的實效。

1.把握“時間點”：創(chuàng)設(shè)法治教學(xué)情境

小學(xué)生有意注意保持時間比較短，課堂教學(xué)如果不能在上課伊始就吸引住學(xué)生，后面的教學(xué)就很難使其全心投入。所以，課堂教學(xué)一定要把握好上課伊始這個時間點。教師可以在這個黃金時間，利用現(xiàn)代教育技術(shù)直觀性、多變性、知識性、趣味性于一體的特點，營造生動逼真的教學(xué)情境，激發(fā)學(xué)生的好奇心。在第一板塊“市長的職責(zé)”教學(xué)環(huán)節(jié)，針對很多學(xué)生覺得市長與他們沒有多少關(guān)聯(lián)的實際情況，筆者利用視頻播放市長一天的工作，一下勾起了學(xué)生的求知欲……“未成曲調(diào)先有情”，在新課一開始的時候，現(xiàn)代教育技術(shù)的運用就把學(xué)生吸引到本節(jié)課的教學(xué)內(nèi)容上來，為后面的教學(xué)奠定了良好的開端。

2.找準(zhǔn)“整合點”：拓展法治教學(xué)資源

五年級學(xué)生受年齡、認(rèn)知水平等方面的限制，他們對市長的工作職責(zé)、每天的工作內(nèi)容等既覺得陌生，又覺得好奇。如何架起與市長對話的橋梁？需要有效整合來拓展教學(xué)資源。課前我們與市政府辦取得聯(lián)系，組織學(xué)生代表在市長小助理的崗位上體驗市長工作的辛勞。課堂上，利用多媒體播放了學(xué)生“我當(dāng)一日市長助理”的視頻。精心拓展的教學(xué)資源讓同學(xué)們初步了解了市長一天的工作，同學(xué)們情感的閘門被打開了，他們深情地訴說著：想不到市長工作這么辛苦，想不到市長也會遇到很多煩惱，想不到市長與我們每個人的關(guān)系如此親近！

3.研究“疑難點”：化解法治教學(xué)難題

本課的教學(xué)難點是激發(fā)學(xué)生參與公共事務(wù)的熱情，培養(yǎng)學(xué)生參與公共事務(wù)的能力。筆者針對班級學(xué)生學(xué)情，巧妙運用多媒體技術(shù)，有效突破了教學(xué)難點。首先，通過多媒體營造缺失環(huán)節(jié)——“如果有一天，沒有了公務(wù)員，所有的公共事務(wù)沒人處理，會產(chǎn)生什么樣的后果呢？”引發(fā)學(xué)生思考：公共事務(wù)如果沒有政府公務(wù)員的有效處理，整個社會就會陷入癱瘓，感悟美好生活離不開市長等公務(wù)員的辛勤付出。在“我是小公民”教學(xué)環(huán)節(jié)中，筆者借助課件播放了五年級學(xué)生開展公民教育實踐的視頻，課件上依次出現(xiàn)了“文昌路路燈太亮的問題”小記者聽證會、張同學(xué)給市長的調(diào)查報告等畫面，讓學(xué)生親身感受小公民實踐活動的成效，用榜樣的力量激發(fā)其他學(xué)生參與和關(guān)心社會公共事務(wù)的熱情，巧妙地突破了教學(xué)難點。

【楊廣祥，江蘇省揚州市邗江區(qū)實驗學(xué)校，高級教師】

責(zé)任編輯 樊璐