馮靜穎,丁紅丹,李心佩

（中國石油化工集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，北京 100029）

1 事件回顧

中興事件的起源可追溯至2010年6月9日，聯(lián)合國安理會(huì)就伊朗核問題通過決議，決定對(duì)伊朗實(shí)行自2006年以來的第四輪制裁。2010年9月29日，美國公布對(duì)伊朗實(shí)施出口禁令。2010年11–12月，中興先后與伊朗簽署了價(jià)值20億美元的出口合同，其中包括含有美國制造的受限類軟硬件配件設(shè)備。同年，美國開啟對(duì)中興通訊長(zhǎng)達(dá)4年的立案調(diào)查。2016年，美國正式將中興列入“實(shí)體名單”并采取出口管制。2017年3月7日，中興以接受8.92億美元罰款、對(duì)39名相關(guān)人員處罰、另外支付4億美元保證金作為暫緩罰款條件，與美國商務(wù)部達(dá)成和解。2018年4月16日，美國以中興違反2017年與美達(dá)成的和解協(xié)議為由，宣布7年內(nèi)禁止美國公司向中興銷售零部件、商品、軟件和技術(shù)，中興的業(yè)務(wù)發(fā)展隨之進(jìn)入休克狀態(tài)。應(yīng)美方要求，中興原14名董事全體辭職，由李自學(xué)出任公司新一屆董事長(zhǎng)，與另選舉產(chǎn)生的7名董事執(zhí)掌中興。經(jīng)我國政府多次出面磋商，7月15日美國商務(wù)部與中興簽訂新協(xié)議，終止拒絕令并將其從《禁止出口人員清單》中移除，中興繳納10億美元罰款，額外繳納4億美元罰款放入監(jiān)管賬戶內(nèi)。整個(gè)事件中，中興罰款總計(jì)22.92億美元（見圖1、圖2）。至此，中興事件暫時(shí)告一段落。

2 事件背景和原因分析

2.1 事件背景

2.1.1 逆全球化愈演愈烈，貿(mào)易保護(hù)不斷升級(jí)

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程面臨反復(fù)，特朗普主導(dǎo)下的美國政府逆全球化行徑愈演愈烈，貿(mào)易保護(hù)不斷升級(jí)，全球多邊機(jī)制不振。美國憑借對(duì)IT行業(yè)上游的主控權(quán)，以“國家安全”為由加緊對(duì)技術(shù)出口、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)間接出口等的出口管制，中國信息技術(shù)、通訊及軟件業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)面臨國際化經(jīng)營的巨大挑戰(zhàn)。

2.1.2 大國博弈導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定性增加

近五年來，以中美、歐美、美俄為代表的國際關(guān)系發(fā)生著顯著變化，政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等各方力量錯(cuò)綜復(fù)雜?？v觀中興事件始末可以發(fā)現(xiàn)，這不單純是一個(gè)技術(shù)事件，而是中美貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)點(diǎn)，是中美對(duì)弈中的一個(gè)“劫才”，是商人川普的要挾籌碼，更是大國博弈、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的典型縮影。

圖1 2010–2017年的中興事件

圖2 2018年的中興事件

2.1.3 成就“中國制造2025”的“芯片”產(chǎn)業(yè)成眾矢之的

作為我國國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的催化劑和倍增器，IT產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高，《中國制造2025》更是把發(fā)展“新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)”列為十大重點(diǎn)之首。IT產(chǎn)業(yè)無異于國民經(jīng)濟(jì)的“芯片”，是助推我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的核心利器，是不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵，這一特殊地位決定了IT產(chǎn)業(yè)極易成為眾矢之的。

2.2 原因分析

2.2.1 戰(zhàn)略定位偏離了目標(biāo)市場(chǎng)和客戶

IT行業(yè)的終極目標(biāo)始終是市場(chǎng)。梳理公開資料可以看出，近十多年以來，中興雖然也在著力服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)客戶，但它采取的是一種跟隨型策略，注意力過于聚焦華為、對(duì)標(biāo)華為，以至于逐漸陷入被華為牽著走的局面。華為始終堅(jiān)持的是一種領(lǐng)先型、領(lǐng)袖型的發(fā)展戰(zhàn)略，它并不過于受競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手攻防策略的牽制，而是始終聚焦市場(chǎng)、聚焦客戶，走高投入、高壁壘帶來的絕對(duì)技術(shù)領(lǐng)先路線，把產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)做到極致，20余年積淀下來的扎扎實(shí)實(shí)的基本功強(qiáng)有力地推進(jìn)了華為以勢(shì)如破竹之勢(shì)、后來居上成為全球IT的行業(yè)老大，見圖3。

圖3 1992–2017年中興、華為和愛立信銷售收入對(duì)比

2.2.2 有悖于商業(yè)誠信原則

商業(yè)誠信體現(xiàn)的是企業(yè)人格和商業(yè)智慧，是企業(yè)走出國門、走向國際行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“護(hù)身符”。商業(yè)誠信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)則，一旦交易按買賣雙方的真實(shí)意愿達(dá)成，雙方就有義務(wù)、有責(zé)任按約定的規(guī)則行事。如果破壞交易契約，違背商業(yè)誠信，那么交易就被打上了先天缺陷的烙印，“觸礁”只是時(shí)間早晚。中興事件中，美國對(duì)伊朗的出口禁令頒布在先，中興與美國貿(mào)易協(xié)議在后，中興有義務(wù)遵守這一商業(yè)約定。但中興自2010年起明里暗里向伊朗出口禁運(yùn)清單內(nèi)的產(chǎn)品，甚至在已被開出罰單的情況下，仍然不充分應(yīng)對(duì)，最后導(dǎo)致一發(fā)不可收拾，不僅遭到美國巨額罰單，而且在接下來的10年，中興的經(jīng)營將處于美方首席合規(guī)官的監(jiān)督之下。這種境地是中國國有企業(yè)遭遇到的首例，事件性質(zhì)也已不僅僅是企業(yè)發(fā)展受制的問題?？梢韵胍?，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，中興還會(huì)面臨國內(nèi)外市場(chǎng)商業(yè)誠信的拷問。中興只是一個(gè)暴露出來的典型，足以為中國企業(yè)的國際化經(jīng)營敲響誠信經(jīng)營的警鐘。

2.2.3 忽視了對(duì)核心技術(shù)的打造

中興身處IT行業(yè)，核心技術(shù)是它的立足和生存之本，是構(gòu)成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的來源，沒有核心技術(shù)，企業(yè)做不強(qiáng)、走不遠(yuǎn)。我們不否認(rèn)中興創(chuàng)建30多年來的努力和成就，以及它為我國IT行業(yè)做出的貢獻(xiàn)。然而與華為對(duì)照起來，在很多關(guān)鍵領(lǐng)域方面，中興都顯得稍遜一籌，比如海外市場(chǎng)拓展、核心技術(shù)研發(fā)等重大戰(zhàn)略上，中興盡管有高額的研發(fā)投入，但并未對(duì)核心技術(shù)的打造帶來顯著效果；盡管有過漂亮的銷售業(yè)績(jī)，但并非源自它的核心技術(shù)。在與伊朗的光通信設(shè)備貿(mào)易中，中興產(chǎn)品的關(guān)鍵光芯片、電芯片全部依賴進(jìn)口，其中美方是主要供應(yīng)商；高端智能手機(jī)的處理芯片均來自高通。梳理中興與華為的發(fā)展史可以看出，從2000年開始，中興與華為就出現(xiàn)了此消彼長(zhǎng)的分化，到2017年兩者之間巨額的“剪刀差”足以證明以上判斷。核心技術(shù)的缺位，導(dǎo)致了中興技術(shù)存在比較嚴(yán)重的“空心化”，這次幾乎讓中興窒息的事件，更充分揭示了“七寸”被制的危害性、危險(xiǎn)性?？梢哉f，眼下中興已幾乎失去了與華為同臺(tái)較量的資格和實(shí)力。

2.2.4 風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，管控措施局促，危機(jī)處理不當(dāng)

風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不到位、不充分，特別是對(duì)中興帶來致命一擊的這次事件，暴露了中興缺乏足夠的政治敏感性。相比之下，華為的發(fā)展戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略達(dá)到了高度協(xié)同，除了價(jià)格、技術(shù)、市場(chǎng)等常規(guī)套路，華為堅(jiān)持把中國政府的外交路線作為自己的銷售路線，“中國的外交路線是成功的，在世界贏得了更多的朋友……跟著我國外交路線走，相信華為的跨國營銷也能成功”（引自任正非《走過歐亞分界線》講話）；2010年前后華為曾一度壟斷了整個(gè)伊朗通訊行業(yè)，但隨著美國對(duì)伊朗全面制裁的加深以及美國當(dāng)局對(duì)華為的安全性質(zhì)疑，華為主動(dòng)縮減伊朗業(yè)務(wù)，并逐漸撤離這個(gè)91億美元營收的市場(chǎng)。中興在這一背景下進(jìn)入伊朗這個(gè)充滿政治硝煙的市場(chǎng)。初嘗甜頭的中興沉溺于肥美的誘餌而忘記了致命魚鉤正在步步緊逼，2012年中興開始遭到美國情報(bào)特別委員會(huì)的立案調(diào)查，到2018年7月一直斷斷續(xù)續(xù)地陷于官司囹圄，無法自證、無法擺脫，疲于應(yīng)付、捉襟見肘。整個(gè)事件中暴露出中興的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)辨能力不強(qiáng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理欠缺明智，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)不足，應(yīng)對(duì)措施不當(dāng)。

陷入四面楚歌的中興，今后發(fā)展將面臨更多的障礙、曲折和挑戰(zhàn)，要想活下去，中興必須要嚴(yán)肅地從這次事件中吸取教訓(xùn)，尋找新的出路。首先要重塑商業(yè)價(jià)值觀，站在“道”的層面去思考企業(yè)生存和發(fā)展的根本邏輯，厘清企業(yè)使命和愿景，踏踏實(shí)實(shí)做好IT企業(yè)該做的基本功；其次要恪守商業(yè)誠信，塑造“商業(yè)人格”這一金字招牌，打造客戶口碑，以實(shí)際行動(dòng)消除市場(chǎng)疑慮，重新贏得信賴；第三要“士兵突擊”，走出“亞馬遜”，適當(dāng)避開已不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，尋找新的戰(zhàn)略藍(lán)海，走個(gè)性化、差異化發(fā)展道路；第四要懂法、守法，要處理好眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、小利和大益之間的關(guān)系，要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高風(fēng)控能力，防患于未然，把風(fēng)險(xiǎn)遏制在萌芽狀態(tài)。

3 帶給中國企業(yè)的啟示

3.1 厘清商業(yè)價(jià)值觀，塑造商業(yè)人格

商業(yè)價(jià)值觀是企業(yè)及其員工的價(jià)值取向，是企業(yè)判斷是非的根本標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)企業(yè)存在意義的終極判斷，是企業(yè)追求成功過程中所推崇和奉行的基本信念、商業(yè)倫理、行為準(zhǔn)則。社會(huì)在變，市場(chǎng)在變，產(chǎn)品在變，新技術(shù)在不斷涌現(xiàn)，管理手段也在推陳出新，但對(duì)于一個(gè)公司而言，企業(yè)的基本價(jià)值觀不會(huì)有根本性的改變，企業(yè)穩(wěn)定、優(yōu)良、恒久的商業(yè)價(jià)值觀能夠?yàn)槠髽I(yè)贏得信譽(yù)和口碑，可以降低社會(huì)信任成本和交易成本。

商業(yè)價(jià)值觀體現(xiàn)在企業(yè)活動(dòng)的方方面面，行業(yè)常青樹默克制藥的經(jīng)典價(jià)值觀能夠很好地說明這一點(diǎn)，“藥品旨在治病救人，而不在于將本求利。如果我們記住這一點(diǎn)，就絕對(duì)不會(huì)沒有利潤；我們記得越清楚，利潤就會(huì)越大?！睂?duì)于國內(nèi)能源化工行業(yè)的佼佼者中國石化來說，“為美好生活加油”使命，決定了必須把油品質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全環(huán)保放在第一位，戰(zhàn)略愿景、戰(zhàn)略定位、行動(dòng)方案、實(shí)現(xiàn)路徑等都必須圍繞這三個(gè)“第一位”展開，切切實(shí)實(shí)地把商業(yè)價(jià)值觀體現(xiàn)在企業(yè)的方方面面。

3.2 放大戰(zhàn)略格局，打造商業(yè)王國

風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼望，站在未來謀今天。要放大戰(zhàn)略格局，提高戰(zhàn)略站位，無論從事哪個(gè)行業(yè)，企業(yè)和企業(yè)家的奮斗目標(biāo)都不是為了與商界對(duì)手決一勝負(fù)，而是為了企業(yè)生存發(fā)展、出類拔萃，為社會(huì)創(chuàng)造更大的價(jià)值和財(cái)富。因此，如何“活下去、活得好、活得長(zhǎng)”應(yīng)該是企業(yè)思考的重中之重。智能互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代為企業(yè)提供了無窮的想象空間和無數(shù)的發(fā)展可能，企業(yè)成就事業(yè)的方法多了、路徑多了、活法多了，同樣企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也多了、風(fēng)險(xiǎn)也大了、競(jìng)爭(zhēng)更激烈了。

中國石化已經(jīng)確立“兩個(gè)三年，兩個(gè)十年”發(fā)展目標(biāo)，到本世紀(jì)中葉，中國石化要建設(shè)成為基業(yè)長(zhǎng)青的世界一流能源化工公司。中國石化要博觀而約取、厚積而薄發(fā)，聚焦核心領(lǐng)域，做強(qiáng)做優(yōu)做大核心業(yè)務(wù)，踏踏實(shí)實(shí)把在這一總體發(fā)展目標(biāo)落實(shí)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好。中國石化還可以充分發(fā)揮主觀性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，拓寬商業(yè)思路、跳出行業(yè)邊界、突破技術(shù)界限，構(gòu)思商業(yè)圖景，把idea變成vision，把技術(shù)做成商業(yè)，把能源化工的中國石化與商業(yè)王國的中國石化對(duì)接起來，定義商業(yè)未來，把引領(lǐng)世界的主動(dòng)權(quán)掌握在手里，這是最大、最根本的發(fā)展。

3.3 鍛造核心能力，著力培元固本

企業(yè)核心能力是確保企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和超額利潤的決定性因素，那些實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)靠的就是聚焦于夯實(shí)核心能力所蘊(yùn)含的核心技術(shù)、核心事業(yè)、核心價(jià)值。中國企業(yè)正處于發(fā)展蛻變期，面臨前所未有的歷史機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，產(chǎn)品周期縮短，市場(chǎng)需求多元化、消費(fèi)偏好個(gè)性化、信息獲取便捷化正深刻影響著企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。市場(chǎng)是龍珠，企業(yè)的龍頭必須跟著龍珠跑，只有帶給顧客實(shí)實(shí)在在的價(jià)值，才能贏得市場(chǎng)青睞。

運(yùn)氣有時(shí)很重要，但運(yùn)氣無法帶來基業(yè)長(zhǎng)青。未來發(fā)展，中國石化既要面對(duì)日益開放的國內(nèi)市場(chǎng)，又要應(yīng)對(duì)國際化經(jīng)營的劇烈競(jìng)爭(zhēng)，這就迫切需要打造過硬的核心競(jìng)爭(zhēng)力，要以核心技術(shù)、核心人才為抓手打造企業(yè)硬實(shí)力和軟實(shí)力，尤其要注意高配國際化經(jīng)營的財(cái)務(wù)和法務(wù)人才。核心能力的打造必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以核心技術(shù)為支撐，以核心人才隊(duì)伍為根本，整合力量，聚焦突破。要摒棄機(jī)會(huì)主義、僥幸心理，扎扎實(shí)實(shí)鍛造企業(yè)基本功，牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)中國石化向高質(zhì)量發(fā)展、高速度增長(zhǎng)、高效能成長(zhǎng)的道路邁進(jìn)。

3.4 培育商業(yè)領(lǐng)袖，締造企業(yè)文化

企業(yè)家是人力資本中最稀缺、最核心的資本，是企業(yè)的掌舵人、領(lǐng)路人，是企業(yè)文化的奠基者和締造者，企業(yè)家的價(jià)值取向、公民道義、經(jīng)營理念、社會(huì)責(zé)任感對(duì)企業(yè)經(jīng)營效果的影響程度可達(dá)82%以上，可以說，企業(yè)的成功就是企業(yè)家的成功。優(yōu)秀的商業(yè)領(lǐng)袖來自優(yōu)秀的企業(yè)家，優(yōu)秀的商業(yè)領(lǐng)袖、睿智的商業(yè)思維、高超的商業(yè)模式之間環(huán)環(huán)相扣、互為成就。作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作的國企高管，亟需培養(yǎng)和鍛造正直、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新等企業(yè)家精神的核心品質(zhì)，在打造國有企業(yè)這一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國之重器的歷史進(jìn)程中做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

“借光”是短暫、外在、被動(dòng)的，房子不能建在別人家的地基上，要實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，中國石化必須把自己變成“光”、變成“光源”。要充分掌握國際規(guī)則、履行商業(yè)契約、堅(jiān)守商業(yè)誠信，培養(yǎng)與堅(jiān)守誠文化；要在商言商，圍繞能源化工企業(yè)的商業(yè)本質(zhì)思考問題，把最樸素的商業(yè)常識(shí)做到極致，把對(duì)客戶負(fù)責(zé)、對(duì)品質(zhì)追求的價(jià)值理念牢牢固化在企業(yè)文化中，成為中國石化的文化基因，影響和滋養(yǎng)一代代的石化人。要充分尊重人的價(jià)值，尊重價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值貢獻(xiàn)、價(jià)值分享的價(jià)值鏈規(guī)律，把打造高素質(zhì)人才與打造高品質(zhì)產(chǎn)品放在同等重要的位置，讓一流的人才創(chuàng)造一流的產(chǎn)品、提供一流的服務(wù)、培育一流的客戶，讓一流的客戶與中國石化一起共同締造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源化工公司。

注：本報(bào)告對(duì)中興事件的分析是基于網(wǎng)上收集到的公開信息，未對(duì)報(bào)告所提及的目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研；為便于直觀分析，報(bào)告選取具有較強(qiáng)對(duì)比性的華為作為參照；報(bào)告無意于貶薄中興，而在于希望經(jīng)由此次事件進(jìn)行反省、反思、吸取教訓(xùn)。